Дело № 12-160/2025
Фрунзенский районный суд г. Ярославля
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №12-160/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">76RS0024-01-2025-000291-78</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Ярославль 02 апреля 2025 года</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Ронжина Е.В.,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием заявителя Палилова К.О.,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Палилова <span class="FIO4">К.О.</span> на постановление Административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области №100-з от 03 декабря 2007 года «Об административных правонарушениях»,</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением административной комиссии Фрунзенского района г.Ярославля <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от 15.01.2025 Палилов К.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Согласно постановлению 27.11.2024 в 10 час. 21 мин. выявлено необеспечение установки урны в местах, определенных Правилами благоустройства территории г. Ярославля, а именно у входа в объект торговли и сферы услуг по адресу: г. Ярославль, пр-т Фрунзе, д. 35/17, правообладателем которого является Палилов К.О. (абз.3 пп. 2.6.1 п. 2.6 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 № 306).</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Палилов К.О. обжаловал его в суд. В обоснование жалобы указал на отсутствие события правонарушения, поскольку урна установлена недалеко от входа в пункт выдачи. Полагает, что фотофиксация правонарушения была произведена ненадлежащим образом. Просит отменить обжалуемое постановление.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель Палилов К.О. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям, пояснил, что урна все время была размещена на одном и том же месте, никуда не перемещалась.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная комиссия Фрунзенского района г. Ярославля, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направила, об отложении не ходатайствовала, жалоба рассмотрена в их отсутствие.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ввиду отсутствия ходатайства со стороны заявителя и процессуальной необходимости протокол судебного заседания по данному делу не велся.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, выслушав заявителя, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления и прекращении производства по делу по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» установлена за необеспечение установки урн в местах, определенных правилами благоустройства, а равно нарушение требований к их размещению и содержанию, установленных правилами благоустройства, если указанные деяния не являются нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями п. 2.6 пп. 2.6.1. Правил благоустройства территории г.Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г.Ярославля от 30.01.2004 № 306 собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) объектов торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечивать: установку (наличие) с наружной стороны (на улице) объекта торговли, общественного питания и сферы услуг урн, содержание урн в чистоте и исправном состоянии, ремонт и покраску урн при наличии признаков повреждения, разрушения или износа либо их замену (в случае порчи до степени утраты функционального назначения), оборудование и восстановление контейнерных площадок в соответствии с санитарными правилами, очистку урн (контейнеров) от мусора при их заполнении. При наличии входов в объекты торговли, общественного питания и сферы услуг, предназначенных для посетителей, обеспечивается установка (наличие) урн с наружной стороны (на улице) каждого входа, предназначенного для посетителей. Внешний облик урн, в том числе их параметры и конструктивные особенности, устанавливаются муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела об административном правонарушении в 10 час. 21 мин. 27.11.2024 выявлено необеспечение установки урны у входа в объект торговли и сферы услуг по адресу: г. Ярославль, пр-т Фрунзе, д. 35/17, где согласно Правилам благоустройства урна должна быть установлена. Правообладателем данного объекта является Палилов К.О., о чем свидетельствует договор аренды нежилого помещения от 22.01.2023, не оспаривает указанное обстоятельство и сам заявитель.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем факт неисполнения заявителем требований п. 2.6 Правил благоустройства и необеспечения установки урны у входа в объект торговли и сферы услуг материалами дела не подтвержден. Согласно имеющемуся в материалах дела акту-фототаблице от 27.11.2024 урна у входа в объект торговли и сферы услуг имеется – размещена справа от лестницы, ведущей в пункт выдачи, и просматривается на фотоснимке. Данное обстоятельство подтверждается также приложенными к жалобе заявителем Палиловым К.О. фотоснимками, из которых усматривается расположение урны на том же месте, что и на фототаблице от 27.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, на основании которых вынесено постановление, не доказаны и исследованными доказательствами не подтверждены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление административной комиссии Фрунзенского района г. Ярославля <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от 15.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» №100-з от 03.12.2007, в отношении Палилова <span class="FIO4">К.О.</span> отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Палилова К.О. прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Е.В. Ронжина</p></span>