Дело № 2а-1541/2025 ~ М-683/2025
Фрунзенский районный суд г. Ярославля
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Принято в окончательной форме 16.06.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1541/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 76RS0024-01-2025-001220-07</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 мая 2025 года г. Ярославль</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Смирновой Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Липатовой А.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием –</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">от административного истца – не явились,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административный ответчик – не явился,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к Касаткиной <span class="FIO5">Т.Г.</span> о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (далее – МИФНС России № 10 по ЯО) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Касаткиной Т.Г. о взыскании в доход бюджета задолженности суммы пени за период с <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> год по <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> год в сумме 24 666 руб. 31 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обосновании требований указано, что Касаткина Т.Г. является плательщиком страховых взносов. По состоянию на <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет – 24 666 руб. 31 коп., в т.ч. пени – 24 666 руб. 31 коп. Касаткина Т.Г., в период с <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> по <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> осуществляла предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Исключена из ЕГРИП <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> в связи с прекращением деятельности ИП. За период предпринимательской деятельности являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 430 НК РФ размер страховых взносов уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам определяется следующим образом: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 2017 г., 26545 руб. за расчетный период 2018 г., 29354 руб. за расчетный период 2019 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> - в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300000 рублей, в фиксированном размере за расчетный период плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 г., 5840 руб. за расчетный период 2018 г., 6884 руб. за расчетный период 2019 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> За неполный месяц деятельности соответствующий размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней 2017 - 2019 г. в полном объеме налогоплательщиком не оплачены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Начиная с <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> расчет задолженности по пени распространяется на все сальдо.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Поскольку в сроки, установленные законом, налогоплательщик в полном объеме налоги и пени не уплатил, Инспекцией в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ направлено требование <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> со сроком исполнения до <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> на общую сумму отрицательного сальдо в размере – 57 170,77 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На дату формирования требования <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> у налогоплательщика сформировалось отрицательное сальдо по ЕНС в размере – 57 170,77 руб., включающее: страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в сумме 28 912,26 руб. за 2018 -2019 г. (2018 г.-26 545 руб., 2019 г. -2 367,26 руб.); страховые взносы на ОМС в фиксированном размере в сумме 6 395,16 руб. за 2018 -2019 г. (2018 г. – 5 840 руб., 2019 г. -555,16 руб.); пени в размере 21 863,35 руб. по состоянию на <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Сумма пеней за несвоевременную уплату налогов, включенных в административное исковое заявление, составляет: (15 458,15-3 233,59+0,18) - 28,69 (пени, обеспеченные ранее принятыми мерами взыскания) + 6 003, 08 руб.= 24 666,31 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> решением налогового органа <span class="Nomer2">НОМЕР</span> признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2017 г. в сумме -18 291,25 руб., страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2017 г. в сумме – 3 587,89 руб., всего в сумме -21 879,14 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На задолженность по налогам, принимаемую для расчета пени, инспекцией были приняты меры принудительного взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В установленные в требовании сроки налогоплательщиком не была исполнена обязанность по уплате налога, пени, штрафа. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">НОМЕР</span> Фрунзенского судебного района <span class="Address2"><адрес></span> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени. Судебным приказом <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> с налогоплательщика взыскана задолженность по налогам, пени. Судебный приказ отменен определением от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> По состоянию на текущую дату за налогоплательщиком числится задолженность по уплате пени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель МИФНС России № 10 по ЯО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный ответчик Касаткина Т.Г. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> по сроку уплаты <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> (л.д.16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ предусмотрено, что Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей. Указанная редакция Федерального закона действует с 01.01.2023.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ранее действовавшей редакции указанной нормы (п.2 ст. 48 НК РФ) заявление о взыскании могло быть подано в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общая сумма задолженности Касаткиной Т.Г. в требовании <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> превысила 10 000 руб., срок исполнения требований установлен до <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span>, в связи с чем за взысканием задолженности по указанному требованию Инспекция имела право обратиться в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, то есть не позднее <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">НОМЕР</span> Фрунзенского судебного района г. Ярославля за выдачей судебного приказа о взыскании с Касаткиной Т.Г. недоимки по налогам. Судебным приказом <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> с налогоплательщика взыскана задолженность по налогам, пени. Судебный приказ отменены определением от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп.3,4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из письменных пояснений административного истца, содержащихся в административном иске, совокупная недоимка для расчета пени в размере 57 186,56 руб. по состоянию на <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> включает в себя страховые взносы на ОПС и ОМС за 2017-2019 годы. <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> решением налогового органа <span class="Nomer2">НОМЕР</span> признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2017 год в сумме 18 291,25 руб., страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2017 год в сумме 3 587,89 руб., а всего в сумме 21 879,14 руб. Кроме того, решением налогового органа № <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> признана безнадежной к взысканию и списана недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС в фиксированном размере на сумму 23 317,26 руб. Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span> исполнительное производство <span class="Nomer2">НОМЕР</span>, предмет исполнения задолженность по налогам и сборам на сумму 27 990 руб., дело <span class="Nomer2">НОМЕР</span> от <span class="Data2">ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА</span>, окончено по п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Установленный законом срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что налоговым органом задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы, решениями налогового органа признана безнадежной к взысканию, срок для предъявления исполнительного документа к исполнению истек, а пени по своей природе носят акцессорный (производный) характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате налога, суд приходит к выводу, что пени взысканы быть не могут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, основания для взыскания пеней на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН <span class="Nomer2">НОМЕР</span>) отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.А. Смирнова</p></span>