Дело № 66а-595/2025
Первый апелляционный суд общей юрисдикции (Город Москва)
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 76OS0000-01-2024-000257-06</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 66а-595/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Москва 13 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Стоян Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Синьковской Л.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Васильевой Т.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола помощником судьи Деминой И.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №3а-125/2024 по апелляционной жалобе мэрии города Ярославля на решение Ярославского областного суда от 16 декабря 2024 года по административному делу по административному исковому заявлению Соколова <span class="others1"><данные изъяты></span> о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Синьковской Л.Г., судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соколов А.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 200 000 руб.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных исковых требований указал, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда города Ярославля от 31 января 2023 года частично удовлетворены административные исковые требования Соколова А.Л., признано незаконным бездействие мэрии города Ярославля по непринятию мер по расселению квартиры <span class="Nomer2">№</span> в многоквартирном жилом доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> На мэрию города Ярославля возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры в установленном порядке по расселению указанной квартиры. Решение суда своевременно не было исполнено, должником мэрией города Ярославля допускалось бездействие по исполнению судебного акта, чем нарушено право Соколова А.Л. на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ярославского областного суда от 16 декабря 2024 года административные исковые требования Соколова А.Л. удовлетворены частично; в пользу Соколова А.Л. с городского округа город Ярославль в лице департамента финансов мэрии города Ярославля за счет средств муниципального бюджета взыскана компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе представитель мэрии города Ярославля просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы указано, что решением Кировского районного суда г. Ярославля от 13 декабря 2023 года должник освобожден от взыскания исполнительного сбора. Судом установлено, что неисполнение решения суда было вызвано объективными причинами.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывает на сложность, многоэтапность процесса исполнения решений судов по данной категории дел, на принятие исчерпывающих мер в рамках действующего законодательства, направленных на надлежащее и скорейшее исполнение судебного акта.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обращает внимание, что трехмесячный срок, в течение которого должен был быть исполнен первоначальный судебный акт определен без учета положений постановления мэрии г. Ярославля от 22 августа 2016 № 1314 «О Порядке взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля, муниципальных казенных учреждений города Ярославля при расселении многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции)».</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом представлены возражения по доводам апелляционной жалобы, заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие названного лица.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства в порядке, установленном статьями 150, 306, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку явка участвующих в деле лиц обязательной судом не признавалась.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassa7" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на судебную защиту признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и включает себя, в том числе, право на исполнение судебного акта в разумный срок, которое реализуется посредством организации и обеспечения своевременного и эффективного исполнения судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6). Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом (часть 2 статьи 6).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее - Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частями 2 и 3 статьи 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на исполнение судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно части 8 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) приводится в исполнение по правилам, указанным в статье 187 настоящего Кодекса. Решения, которыми признаны незаконными решения, действия (бездействие) исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления по вопросам, связанным с согласованием места и времени проведения публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования), а также с вынесенным этими органами предупреждением в отношении целей такого публичного мероприятия и формы его проведения, подлежат немедленному исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия (часть 9 этой же статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В случае, если исполнение судебного акта по требованиям имущественного или неимущественного характера осуществляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом или организацией, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим без выдачи исполнительного документа и возбуждения исполнительного производства или производства по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта до дня завершения (окончания, прекращения) исполнения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводства в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» действия органов, организаций или должностных лиц, на которых возложены обязанности по исполнению судебного акта, признаются достаточными и эффективными, если они производятся в целях своевременного исполнения такого акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Принимая решение о частичном удовлетворении административных исковых требований Соколова А.Л. и присуждая компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 50 000 рублей, суд исходил из установленных обстоятельств нарушения права административного истца на исполнение судебного акта в разумный срок и наличия оснований для присуждения ему компенсации за нарушение данного права, с чем судебная коллегия соглашается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено и из материалов административного дела, а также административного дела №2а-699/23 следует, что решением Кировского районного суда города Ярославля от 31 января 2023 года на мэрию города Ярославля возложена обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по расселению квартиры <span class="Nomer2">№</span> в многоквартирном доме по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение вступило в законную силу 11 апреля 2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В установленный судом срок решение административным ответчиком исполнено не было, в связи с чем, Соколов А.Л. обратился в суд за исполнительным листом, который был ему выдан, и предъявлен взыскателем <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в специализированное отделение судебных приставов по Ярославской области ГМУ ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении должника мэрии города Ярославля возбуждено исполнительное производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 55 вышепоименованного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему и предусмотренных законом документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта. Период предоставленной судом отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта включается в общую продолжительность исполнения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом установлено, что в значимый для настоящего дела период в рамках исполнительного производства осуществлены следующие действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - пять дней со дня получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику мэрии города Ярославля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрии города Ярославля вручено требование о предоставлении в 10-дневный срок информации о принятых мерах по исполнению решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на указанное требование поступил ответ, согласно которому поручено за счет средств городского бюджета заключить со специализированной организацией договор на определение технического состояния дома для разрешения вопроса о признания аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вручено предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Должник в рамках исполнительного производства обязан был исполнить требования исполнительного документа в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено требование о предоставлении МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля в течение пяти дней информации об исполнении поручения в части получения заключения специализированной организацией о техническом состоянии дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с мэрии города Ярославля исполнительского сбора в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г.Ярославля вручено требование о предоставлении информации об исполнении поручения мэрии города Ярославля в части получения заключения специализированной организации о техническом состоянии дома, информации о рассмотрении вопроса межведомственной комиссией по признанию дома аварийным и непригодным для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г.Ярославля представило судебному приставу-исполнителю сообщение на запрос от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения судебного акта до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрии города Ярославля вручено требование о предоставлении в 10-дневный срок информации об принятых мерах по исполнению требований исполнительного документа и требование об исполнении судебного акта до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поступил ответ МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля на требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в котором указано о необходимости обращения Соколова А.Л. в межведомственную комиссию с заявлением о выявлении основания для признания дома аварийным и подлежащим сносу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Кировского районного суда города Ярославля от 13 декабря 2023 года мэрия города Ярославля освобождена от исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрией города Ярославля принято постановление <span class="Nomer2">№</span> об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, и жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключен муниципальный контракт с <span class="others2"><данные изъяты></span> для оказания услуг по оценке недвижимого имущества, подлежащего изъятию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вручено предупреждение об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрии города Ярославля вручено требование о предоставлении в 10-дневный срок информации о принятых мерах по исполнению требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля предоставило ответ на требование о заключении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> муниципального контракта на оказание услуг по определению размера возмещения изымаемого недвижимого имущества у собственников дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ООО «Яр-Оценка» подготовило отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения за подлежащее изъятию для муниципальных нужд недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрия города Ярославля направило в департамент финансов мэрии города Ярославля письмо о выделении бюджетных средств на исполнение судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> департамент финансов мэрии города Ярославля представил мэрии города Ярославля ответ на обращение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которому департамент полагал возможным исполнить решение суда путем предоставления других жилых помещений, в случае необходимости проведения ремонта жилых помещений за счет предусмотренных на эти цели бюджетных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрии города Ярославля направлено требование о предоставлении сведений о принятых мерах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мэрии города Ярославля вручено требование о предоставлении информации о принятых мерах по исполнению требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля предоставлен ответ на требование о проведенной в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оценки недвижимого имущества, направлении в департамент финансов мэрии города Ярославля о выделении бюджетных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением должностного лица службы судебных приставов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении мэрии города Ярославля административного наказания в виде административного штрафа по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено предупреждение по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с муниципальным контрактом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> представлен отчет от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span><span class="Nomer2">№</span> оценщика <span class="FIO5">ФИО5</span> об оценке стоимости возмещения за подлежащее изъятию для муниципальных нужд недвижимого имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключено соглашение об изъятии у Соколова А.Л. доли в собственности на квартиру <span class="Nomer2">№</span> в многоквартирном <span class="Address2"><адрес></span> с выплатой возмещения в размере 1 618 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Платежным поручением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> департаментом финансов мэрии города Ярославля перечислена Соколову А.Л. сумма 1 618 000 руб. в соответствии с заключенным соглашением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство окончено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с пунктом 5 части 7 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в сроки исполнительного производства не включается время со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мэрия города Ярославля <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратилась в Кировский районный суд города Ярославля с заявлением о разъяснении исполнения судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> определением Кировского районного суда отказано в удовлетворении заявления мэрии города Ярославля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Общий срок исполнения судебного акта в рамках исполнительного производства, исчисляемый с даты предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и до дня полного фактического исполнения <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, составил 1 год 3 месяца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> С учетом того, что судом на должника возложена обязанность исполнить судебный акт в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, общая продолжительность исполнения судебного акта, исчисляемая с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (вступление решения суда в законную силу) и до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, составила 1 год 6 мес.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом первой инстанции установлено, что должник в рамках исполнительного производства обязан был исполнить требования исполнительного документа в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В установленный законом срок мэрия города Ярославля требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполнила. Фактически решение суда было исполнено должником в полном объеме <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, когда Соколову А.Л. были перечислены денежные средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Удовлетворяя частично требования административного истца, суд первой инстанции подробно проанализировал хронологию исполнения судебного акта и пришел к выводу о том, что на протяжении 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу мэрия города Ярославля не предпринимала эффективных и достаточных мер для исполнения судебного акта. Значимые действия были совершены мэрией города Ярославля, начиная с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установив недостаточность и неэффективность мер должника, направленных на восстановление нарушенных жилищных прав административного истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для присуждения компенсации в связи с неисполнением судебного акта в разумный срок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данных о том, что взыскателем были совершены действия, увеличивающие длительность исполнения судебного акта, материалы административного дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определяя размер денежной компенсации, суд руководствовался положениями части 2 статьи 2 Закона о компенсации, согласно которой размер компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок определяется судом исходя из требований заявителя, обстоятельств дела, по которому было допущено нарушение, продолжительности нарушения и значимости его последствий для заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ссылки в апелляционной жалобе на решение суда об освобождении должника от взыскания исполнительного сбора, доводы о сложности, многоэтапности процесса исполнения решений судов по данной категории дел, не могут быть приняты во внимание с учетом установленного судом длительного периода бездействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доказательств, свидетельствующих об обратном, в ходе судебного разбирательства представлено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы апелляционной жалобы о том, что должником были предприняты все возможные меры для исполнения решения районного суда, являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой апелляционный суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Приводимые в апелляционной жалобе доводы, что общая продолжительность исполнения судебного акта не содержит признаков нарушения требования разумного срока, отклоняются в силу своей несостоятельности, как основанные на неверном толковании и понимании положений Закона о компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Правовое значение при решении судом вопроса о возможности присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок имеет установление факта нарушения права лица на исполнение решения суда в разумный срок. Вина органа, на который возложена обязанность по исполнению судебного акта, а также сложность исполнения решения, не могут являться основаниями для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы апелляционной жалобы о неисполнимости решения Кировского районного суда города Ярославля от 31 января 2023 года в установленные им сроки, не могут быть приняты во внимание, поскольку в силу разъяснений, данных в пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 при рассмотрении дел о присуждении компенсации суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В целом доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку доказательств, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения иного по существу судебного решения, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями 308 – 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Ярославского областного суда от 16 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу мэрии города Ярославля – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>