Дело № 66а-1946/2025

Первый апелляционный суд общей юрисдикции (Город Москва)

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 25.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УИД 36OS0<span class="Nomer2">№</span>-16</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 66а-1946/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Москва&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;28 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Стоян Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Синьковской Л.Г., Ефремовой О.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Колодяжной М.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Ветлицына Д.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span> по апелляционной жалобе представителя административного истца <span class="FIO9">ФИО1</span> – <span class="FIO10">ФИО2</span> на решение Воронежского областного суда от 12 августа 2025 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO11">ФИО1</span> о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Воронежа об отказе в регистрации кандидата в депутаты Воронежской областной Думы, возложении обязанности по регистрации кандидата в депутаты Воронежской областной Думы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Стоян Е.В., объяснения представителя Избирательной комиссии Воронежской области, Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Воронежа <span class="FIO12">ФИО3</span>., заключение прокурора Ветлицына Д.А., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением Воронежской областной Думы от 10 июня 2025 года № 1770-VII-ОД, опубликованным в газете «Воронежский курьер» № 23 (4197) от&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;11 июня 2025 года, назначены выборы депутатов Воронежской областной Думы восьмого созыва на 14 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно решения Избирательной комиссии Воронежской области от&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;22 мая 2025 года № 186/1212-7 полномочия окружных избирательных комиссий № 1 и № 2 по выборам депутатов Воронежской областной Думы возложены на Территориальную избирательную комиссию Железнодорожного района города Воронежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Воронежа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO13">ФИО1</span> отказано в регистрации кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO14">ФИО1</span> обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Воронежа от&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в регистрации кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1, выдвинутого <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> и обязать ответчика зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты Воронежской областной Думы восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1, ссылаясь на незаконность и необоснованность оспариваемого решения.</p> <p class="MsoClassBodytext20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Воронежского областного суда от 12 августа 2025 года в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO15">ФИО1</span> отказано.</p> <p class="MsoClassBodytext20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда первой инстанции представитель административного истца обратился с апелляционной жалобой, срок на подачу которой восстановлен определением суда от 19 августа 2025 года, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, признать незаконным решение Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Воронежа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в регистрации <span class="FIO16">ФИО1</span> кандидатом в депутаты Воронежской областной Думы восьмого созыва по одномандатному избирательному округу №1, и обязать административного ответчика зарегистрировать <span class="FIO17">ФИО1</span> в качестве кандидата в депутаты Воронежской областной Думы восьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1.</p> <p class="MsoClassBodytext20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Относительно доводов апелляционной жалобы Территориальной избирательной комиссией Железнодорожного района города Воронежа, прокурором представлены возражения о несостоятельности доводов апелляционной жалобы и законности обжалуемого судебного решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе подготовки дела к рассмотрению в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от административного истца <span class="FIO18">ФИО1</span>., его представителя адвоката <span class="FIO19">ФИО2</span>., действующего на основании доверенности, поступили заявления в письменной форме об отказе от апелляционной жалобы и прекращении производства по апелляционной жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. Административным истцом и представителем административного истца заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в их отсутствие. На основании статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учётом положений частей 8 и 9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив заявленное ходатайство, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности участвующих в деле лиц, устанавливает право отказаться от апелляционной жалобы (представления).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению. Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» предусмотрено, что лицо, подавшее апелляционную, частную жалобу, а также прокурор, принесший представление, вправе отказаться от жалобы, представления до вынесения судом апелляционной инстанции определения по итогам их рассмотрения. Заявление об отказе от жалобы, представления подается в суд апелляционной инстанции. Вопрос о принятии отказа от жалобы решается судом апелляционной инстанции на этапе рассмотрения жалобы, представления при установлении полномочий лица на отказ от жалобы. Если в соответствии со статьей 56 КАС РФ в доверенности специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта, то такой представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной, частной жалобы. Суд апелляционной инстанции принимает отказ от жалобы, если отсутствуют сведения о принуждении лица, подавшего жалобу, к отказу от жалобы (часть 2 статьи 4 КАС РФ). Судом апелляционной инстанции выносится определение о принятии отказа от жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующим жалобе, представлению (часть 3 статьи 303 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменном заявлении в адрес судебной коллегии административный истец <span class="FIO20">ФИО1</span> отказываясь от апелляционной жалобы, просил прекратить производство по апелляционной жалобе, последствия отказа от апелляционной жалобы ему понятны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В свою очередь, представитель административного истца адвокат <span class="FIO21">ФИО2</span>., действующий на основании доверенности, в письменном заявлении просил принять отказ от апелляционной жалобы, прекратить производство по апелляционной жалобе. В доверенности от 29 июля 2025 года на имя представителя административного истца адвоката <span class="FIO22">ФИО2</span>., специально оговорено право представителя на обжалование судебного акта, следовательно, представитель также вправе отказаться от поданной им апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку отказ от апелляционной жалобы выражен в письменных заявлениях, подписанных административным истцом и его представителем, не противоречит закону, судебная коллегия считает необходимым принять его, производство по указанной апелляционной жалобе прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьёй 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">принять отказ административного истца <span class="FIO23">ФИО1</span> в лице его представителя <span class="FIO24">ФИО2</span> от апелляционной жалобы на решение Воронежского областного суда от 12 августа 2025 года по административному делу <span class="Nomer2">№</span> по административному исковому заявлению <span class="FIO25">ФИО1</span> о признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Воронежа об отказе в регистрации кандидата в депутаты Воронежской областной Думы, возложении обязанности по регистрации кандидата в депутаты Воронежской областной Думы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по апелляционной жалобе - прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 28 августа 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 36OS0000-01-2025-000366-16
Результат рассмотрения: производство по жалобе/представлению прекращено - отказ от жалобы; отзыв представления
Дата рассмотрения: 28.08.2025
Судья: Стоян Елена Валерьевна
Категория дела: О защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (гл. 24 КАС РФ) → Об оспаривании решений избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, представительные органы местного самоуправления → об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Избирательная комиссия Воронежской области
ИНН: 3664021860
ОГРН: 1033600039142
КПП: 366401001
ПРОКУРОР
ФИО/Наименование: Прокуратура Воронежской области
ИНН: 3664012520
ОГРН: 1023601587965
КПП: 366401001
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Региональное отделение Социалистической политической партии "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ - ПАРИОТЫ- ЗА ПРАВДУ" в Воронежской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Социалистическая политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ-ПАТРИОТЫ-ЗА ПРАВДУ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Территориальная Избирательная Комиссия Железнодорожного района г. Воронеж
ИНН: 3661037750
ОГРН: 1073667008656
КПП: 366101001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Швецов Дмитрий Сергеевич
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Эбергардт Виктор Викторович

Движение дела

25.08.2025 16:25

Передача дела судье

28.08.2025 10:45

Судебное заседание

Место: 311
Результат: Производство по жалобе прекращено
02.09.2025 12:04

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

02.09.2025 12:05

Передано в экспедицию