Дело № 8Г-5043/2025 [88-6492/2025]
Второй кассационный суд общей юрисдикции (Город Москва)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 марта 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">ФИО1</span> к Новотроицкой Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span>, Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span> о взыскании задолженности по выплате денежного вознаграждения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(номер дела, присвоенный судом первой инстанции, <span class="Nomer2">№</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе <span class="FIO1">ФИО1</span> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Херсонского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции <span class="FIO5">ФИО5</span>, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с иском к Новотроицкой Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span> (далее - Новотроицкая ВГА <span class="Address2"><адрес></span>), Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span> (далее - ВГА <span class="Address2"><адрес></span>) о взыскании задолженности по выплате денежного вознаграждения, указав в обоснование, что она в период с августа 2022 г. по июнь 2023 г. была трудоустроена в Новотроицкой ВГА <span class="Address2"><адрес></span> на должности главы поселений Чкалово, Ковыльное, Воскресенское, Двойное с установлением должностного оклада согласно штатному расписанию. В период ее работы, как сотруднику, имеющему право на получение выплаты компенсационного характера - денежного вознаграждения в размере 50 % от должностного оклада, ей не была выплачена задолженность за работу в условиях особого режима (военного положения) за период с декабря 2022 г. по июнь 2023 г. на сумму 392 146 руб. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд взыскать в солидарном порядке задолженность по выплате денежного вознаграждения в сумме 392 146 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Новотроицкого межрайонного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> о взыскании задолженности по заработной плате удовлетворены частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлено взыскать с Новотроицкой Военно-гражданской <span class="Address2"><адрес></span> (ОГРН 1229500010849, ИНН 9500010701) в пользу <span class="FIO1">ФИО1</span> (паспорт гражданина Российской Федерации серии 6022 <span class="Nomer2">№</span> выдан МВД по <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, код подразделения 910-030) задолженность по заработной плате - денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада за выполнение обязанностей в особых условиях (военного положения) в размере 392 146 (Триста девяносто две тысячи сто сорок шесть) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В иске к Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span> - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с Новотроицкой Военно-гражданской <span class="Address2"><адрес></span> (ОГРН 1229500010849, ИНН 9500010701) в доход государства государственную пошлину в размере 7121 (Семь тысяч сто двадцать один) рубль.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение Новотроицкого межрайонного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> (паспорт серии 60 33 <span class="Nomer2">№</span>, выдан <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> МВД по <span class="Address2"><адрес></span>) к Новотроицкой Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span> (ОГРН 1229500010849) о взыскании задолженности по выплате денежного вознаграждения отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращено производство по делу в части иска <span class="FIO1">ФИО1</span> к Военно-гражданской администрации <span class="Address2"><адрес></span> (ОГРН 1229500006922) о взыскании задолженности по выплате денежного вознаграждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, истец ставит вопрос об отмене апелляционного определения как незаконного, просит оставить в силе решение суда первой инстанции. Заявитель жалобы ссылается на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность апелляционного определения, кассационный суд общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По делу установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между Новотроицкой ВГА и <span class="FIO1">ФИО1</span> заключен трудовой договор <span class="Nomer2">№</span>-ТД, согласно которому последняя приняла на себя выполнение трудовых обязанностей в должности главы поселений Чкалово, Двойное, Ковыльное, Воскресенское (п. 1.1). Местом работы указана Новотроицкая ВГА <span class="Address2"><адрес></span>, расположенная по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, пгт. Новотроицкое, <span class="Address2"><адрес></span> (п. 1.3). Согласно п. 1.4 труд работника по настоящему договору осуществляется в нормальных условиях. Трудовые обязанности работника не связаны с выполнением тяжелых работ, работ в местностях с особыми климатическими условиями, работ с вредными, опасными и иными условиями труда. За выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается должностной оклад согласно штатного расписания Новотроицкой ВГА <span class="Address2"><адрес></span> (п. 3.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из трудовой книжки серии TK-VII <span class="Nomer2">№</span> на имя <span class="FIO1">ФИО1</span> следует, что она <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании приказа <span class="Nomer2">№</span>-рк от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принята на должность главы поселений Чкалово, Ковыльное, Воскресенское, Двойное Новотроицкой ВГА <span class="Address2"><адрес></span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании приказа <span class="Nomer2">№</span>-к от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> уволена в связи с ликвидацией организации в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и удовлетворяя частично исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Новотроицкая ВГА <span class="Address2"><адрес></span> имеет перед истцом <span class="FIO1">ФИО1</span> задолженность по заработной плате в виде денежного вознаграждения в размере 50% от должностного оклада за период с декабря 2022 г. по июнь 2023 г. на сумму 392 146 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не соглашаясь с решением, судебная коллегия по гражданским делам Херсонского областного суда указала, что оно основано на неправильном применении норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции указал следующее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей введено военное положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с введением военного положения Указами временно исполняющего <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-у от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О введении специальных мер на территории <span class="Address2"><адрес></span> по обеспечению безопасности», и <span class="Nomer2">№</span>-у от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О некоторых мерах при осуществлении эвакуации», на территории <span class="Address2"><адрес></span> введены специальные меры по обеспечению безопасности, в том числе по эвакуации населения и материальных ценностей из <span class="Address2"><адрес></span> и правобережья <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом временно исполняющего <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-у от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О завершении основных мероприятий по эвакуации населения и материальных ценностей из <span class="Address2"><адрес></span> и правобережья <span class="Address2"><адрес></span>», постановлено завершить все мероприятия по эвакуации населения и материальных ценностей из <span class="Address2"><адрес></span> и правобережья <span class="Address2"><адрес></span> в срок до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень населенных пунктов прибрежной территории <span class="Address2"><адрес></span>, жители которых подлежат эвакуации, и учреждений подлежащих эвакуации определен <span class="FIO2">ФИО2</span> временно исполняющего <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-р от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О некоторых мерах при эвакуации с прибрежной части <span class="Address2"><адрес></span>». Новотроицкая ВГА <span class="Address2"><адрес></span> не включена в перечень учреждений подлежащих эвакуации. Адрес фактического места жительства истца (указан в иске): <span class="Address2"><адрес></span>., и адрес Новотроицкой ВГА <span class="Address2"><адрес></span> согласно выписки из ЕГРЮЛ: <span class="Address2"><адрес></span> м.о. Новотроицкий пгт Новотроицкое <span class="Address2"><адрес></span> не входят в перечень населенных пунктов включенных в зону эвакуации <span class="FIO2">ФИО2</span> временно исполняющего <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-р от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции установил, что истец в период объявления эвакуации не проживала, и не выполняла работу в зоне эвакуации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> министров - <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об оплате труда и компенсации расходов сотрудникам органов исполнительной власти и организаций <span class="Address2"><адрес></span>», с учетом последующих изменений внесенных <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№</span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и <span class="Nomer2">№ </span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с эвакуацией сотрудников органов исполнительной власти <span class="Address2"><адрес></span>, бюджетных учреждений и иных организаций <span class="Address2"><адрес></span>, в целях обеспечения социальной защищенности сотрудников указанных органов и организаций при продолжении осуществления ими должностных обязанностей в условиях особого режима, предписано установить таким сотрудникам по согласованию с курирующими заместителями <span class="FIO2">ФИО2</span> Правительства ВГА <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> Правительства ВГА <span class="Address2"><адрес></span> на весь период выполнения должностных обязанностей в условиях особого режима (военного положения), денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада (пункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Толкуя указанное <span class="FIO2">ФИО2</span> во взаимосвязи с иными нормативно-правовыми актами, суд апелляционной инстанции указал, что основанием для издания <span class="FIO2">ФИО2</span> министров - <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с последующими изменениями внесенными <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№</span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и <span class="Nomer2">№ </span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, стал Указ Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей в преамбуле <span class="FIO2">ФИО2</span> на него дается ссылка. В преамбуле <span class="FIO2">ФИО2</span> определены условия и цель его издания. Условия: «в связи с эвакуацией сотрудников органов исполнительной власти <span class="Address2"><адрес></span>, бюджетных учреждений и иных организаций». Цель: «обеспечение социальной защищенности сотрудников указанных органов исполнительной власти и организаций при продолжении осуществления ими должностных обязанностей в условиях особого режима».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так как цель и источник предоставления выплаты указывают на ее социальный характер, а система оплаты труда Новотроицкой ВГА <span class="Address2"><адрес></span> регламентировалась штатным расписанием, премирование сотрудников осуществлялось приказами руководителя ВГА, трудовой договор, заключенный с истцом, не содержит условий, о выплате денежного вознаграждения в размере 50% от должностного оклада, судебная коллегия пришла к выводу, что заявленные истцом выплаты не являются оплатой труда работника и не относятся к полномочиям работодателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что, так как истец в период объявления эвакуации не проживала, и не выполняла работу в зоне эвакуации, то она не соответствовала условиям и цели <span class="FIO2">ФИО2</span> министров - <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с последующими изменениями внесенными <span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="Nomer2">№</span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и <span class="Nomer2">№ </span>-рп от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, и не имела права на получение спорной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационный суд считает, что выводы суда апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, квалификация спорных отношений также дана верная.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального права, которые являлись бы основанием для отмены судебного постановления вне зависимости от доводов жалобы, судом апелляционной инстанции не допущено. Выводы соответствуют установленным обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Херсонского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, кассационную жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>