Дело № 8Г-11801/2025 [88-11834/2025]
Второй кассационный суд общей юрисдикции (Город Москва)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">I инстанция – <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">II инстанция – <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span> (докладчик), <span class="FIO8">ФИО8</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 76RS0<span class="Nomer2">№</span>-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 мая 2025 г. <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего <span class="FIO9">ФИО9</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей <span class="FIO15">ФИО15</span> и <span class="FIO10">ФИО10</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по иску заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> в защиту прав <span class="FIO4">ФИО4</span> к Министерству образования <span class="Address2"><адрес></span> об установлении факта утраты родительского попечения, признании права на включение в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе Министерства образования <span class="Address2"><адрес></span> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи <span class="FIO15">ФИО15</span>, возражения по жалобе прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Ганцевой С.В., судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заместитель прокурора <span class="Address2"><адрес></span> обратился в суд в защиту прав <span class="FIO4">ФИО4</span> с иском к Министерству образования <span class="Address2"><адрес></span>, просил установить факт утраты родительского попечения над <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до достижения им возраста 18 лет, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; признать за <span class="FIO4">ФИО4</span> право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; обязать ответчика включить <span class="FIO4">ФИО4</span> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span> в защиту прав <span class="FIO4">ФИО4</span> удовлетворены частично, постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить факт утраты родительского попечения над <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> до достижения им возраста 18 лет, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части требований отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда решение Кировского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено в части отказа в удовлетворении заявленных требований о включении <span class="FIO4">ФИО4</span> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в указанной части принято новое решение об удовлетворении заявленных требований в указанной части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Абзац 3 резолютивной части решения Кировского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> изложен в следующей редакции:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«Обязать Министерство образования <span class="Address2"><адрес></span> включить <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе представитель ответчика Министерства образования <span class="Address2"><адрес></span> просит принятое по делу апелляционное определение отменить, как незаконное, оставить в силе решение суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование несогласия с судебным постановлением указывает, что осуществление права на обеспечение жилым помещением специализированного жилищного фонда связано с обращением детей, оставшихся без попечения родителей, с заявлением о включении в список до достижения возраста 23 лет; по достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом № 159-ФЗ меры социальной поддержки; доказательств того, что закрепленное за <span class="FIO4">ФИО4</span> жилое помещение в установленном порядке признавалось непригодным для проживания до 2011 года; выражает несогласие с выводом суда о наличии уважительных причин пропуска срока на подачу обращения с заявлением о включении в список.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">От представителя истца <span class="FIO4">ФИО4</span> и прокуратуры <span class="Address2"><адрес></span> поступили письменные возражения на кассационную жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились стороны, сведений о причинах неявки не представили. Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, проверив по правилам статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность обжалуемого судебного постановления, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и подтверждается материалами дела, <span class="FIO4">ФИО4</span> (до изменения имени <span class="FIO1">ФИО1</span>), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, является лицом из числа детей-сирот н детей, оставшихся без попечения родителей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Его родителями являлись: мать <span class="FIO2">ФИО2</span>, отец <span class="FIO3">ФИО3</span>, умер в 2018 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> был зарегистрирован по месту жительства в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из вступившего в законную силу решения Ярославского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что Детский дом <span class="Address2"><адрес></span>, где находились в то время несовершеннолетние <span class="FIO1">ФИО1</span>, 1988 года рождения и <span class="FIO19">ФИО19</span>, 1989 года рождения, обратился в суд с иском о лишении родительских прав <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO1">ФИО1</span>, ссылаясь на то, что дети поступили в детский дом ввиду того, что остались без родительского попечения; мать проходила лечение от алкоголизма, отец работал вахтовым методом. В детском доме детей навещали мало, после окончания лечения мать детей не забирает, родители судьбой детей не интересуются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено решение, которым <span class="FIO2">ФИО2</span> и <span class="FIO3">ФИО3</span> ограничены в родительских правах, дети переданы органам опеки и попечительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период после постановленного судом решения и до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> находился в МОУ «Детский <span class="Address2"><адрес></span>; в период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> находился также на полном государственном обеспечении в ГКУ СО ЯО СРЦ «Вертикаль».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> проходил обучение в ГПОУ ЯО «Ярославский политехнический колледж <span class="Nomer2">№</span> на очной форме обучения по программе подготовки квалифицированных рабочих, служащих по профессии «Автомеханик».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанный период ни органами опеки и попечительства, ни указанными учреждениями не предпринимались меры для обеспечения жилищных прав <span class="FIO4">ФИО4</span>, в то время как такие основания для обеспечения жилым помещением истца имелись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно имеющимся в материалах дела технической документации, выписке из домовой книги и постановлению об отказе в возбуждении уголовного дела по факту пожара, жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, расположенное в жилом доме 1918 года постройки, где был зарегистрирован <span class="FIO4">ФИО4</span>, представляло собой квартиру, общей площадью 30 кв. м., где были зарегистрированы его отец <span class="FIO3">ФИО3</span> и подлежал вселению младший брат истца <span class="FIO11">ФИО11</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактики работы по Ярославскому и <span class="Address2"><адрес></span>м ГУ МЧС России но <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> произошел пожар строения дома по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела следует, что жилой дом общей площадью 48 кв. м. по вышеуказанному адресу состоял из двух квартир: в <span class="Address2"><адрес></span>, где фактически проживали отец истца - <span class="FIO3">ФИО3</span> и его сожительница <span class="FIO12">ФИО12</span>, во второй части - <span class="Address2"><адрес></span> - <span class="FIO13">ФИО13</span>, не являющаяся родственницей семьи <span class="FIO16">ФИО16</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части признания за <span class="FIO4">ФИО4</span> права на включение в список и возложении обязанности на министерство включить истца в список, исходя из того, что за <span class="FIO4">ФИО4</span> было закреплено жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. Наличие закрепленного жилого помещения в рамках законодательства, действовавшего на момент достижения истцом возраста 18 лет (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), и возраста 23 лет (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), исключало возможность признания его нуждающимся в обеспечении жилым помещением на льготных основаниях. Суд также указал, что объективных причин, по которым <span class="FIO4">ФИО4</span> не мог реализовать свое право пользования жилым помещением по месту регистрации в период с 18 до 23 лет, в ходе рассмотрения дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверяя законность и обоснованность решения суда в апелляционном порядке, судебная коллегия не согласилась с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований о включении <span class="FIO4">ФИО4</span> в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь положениями Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей", статей 50, 109.1 Жилищного кодекса РФ, Правил формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей. оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства», утвержденных постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 397, постановления главы Ярославского муниципального района от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма», Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, суд апелляционной инстанции, установив нуждаемость истца в силу невозможности проживания в закрепленном жилом помещении, как по основанию уровня обеспеченности, так и в виду аварийного состояния дома, наличие уважительных причин, препятствующих подаче истцом соответствующего заявления как до достижения им 23-летнего возраста, так и позднее до 2023 года, судебная коллегия признала незаконным приказ Департамента образования <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе во включении <span class="FIO4">ФИО4</span> в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и обязала Министерство образования <span class="Address2"><адрес></span> включить <span class="FIO14">ФИО14</span> в соответствующий список.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к таким выводам, а также анализ доказательств, принятых судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части обжалуемого судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции, проверив законность обжалуемого судебного постановления, находит, что выводы суда апелляционной инстанций основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, и доводами кассационной жалобы не опровергаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы кассационной жалобы, приведенные в обоснование несогласия с выводами суда апелляционной инстанции, повторяют позицию заявителя по делу, являлись предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции, получили надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не усматривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства образования <span class="Address2"><адрес></span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>