Дело № 8Г-19848/2025 [88-18804/2025]

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">I инстанция – Гревцова В.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">II инстанция – Гончарова Н.О. (докладчик), Храпин Ю.В., Дорошенко В.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 8Г-19848/2025 (88-18804/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02 сентября 2025 года город Москва</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего <span class="FIO10">ФИО10</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей <span class="FIO11">ФИО11</span>, <span class="FIO12">ФИО12</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO3">ФИО3</span> к ОСФР по Донецкой Народной Республике, ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Кировском районе г. Макеевки» о признании незаконным бездействия по возобновлению пенсии по возрасту, обязательстве возобновить пенсию по возрасту, провести пересмотр пенсии (номер дела, присвоенный судом первой инстанции 2- 1312/2024),</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе ОСФР по Донецкой Народной Республике на решение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 02.12.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Донецкой Народной Республики от 16.04.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Второго кассационного суда общей юрисдикции <span class="FIO12">ФИО12</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">ФИО3</span> обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в Кировском районе г. Макеевки» (далее - ГБУ УПФ ДНР в Кировском районе г. Макеевки), отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным бездействия по возобновлению пенсии по возрасту, возложении обязанности совершить определенные действия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указал, что Пенсионным фондом Украины с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> была назначена пенсия по возрасту в соответствии со ст. 26 Закона Украины от 09.07.2003 № 1058-1V «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В мае 2022 года он обратился в ГБУ УПФ ДНР в Кировском районе г. Макеевки с заявлением о возобновлении пенсии. Выплата пенсии <span class="FIO3">ФИО3</span> была возобновлена, но не выплачивалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06.06.2022 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (в г. Новочеркасске) истцу по месту нахождения была назначена пенсии по старости по законодательству Российской Федерации, размер которой составил <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на территории Приморского района г. Мариуполя с заявлением о постановке на учет в связи с переменой места жительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако по состоянию на 07.08.2023 получателем пенсии и социальных выплат истец не являлся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">02.07.2024 <span class="FIO3">ФИО3</span> обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о начислении и выплате пенсии за период с 03.03.2022 в размере по 34870,14 руб. ежемесячно, то есть в соответствии с Указом Главы Донецкой Народной Республики № 167 от 02.05.2022 «Об организации возобновления и назначения пенсионных выплат на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины», п. 3.5 постановления Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики № 193 от 12.08.2022 «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Приморского районного суда г.Мариуполя Донецкой Народной Республики от 02.12.2024 исковые требования <span class="FIO3">ФИО3</span> удовлетворены частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признано незаконным бездействие ГБУ УПФ ДНР в Кировском районе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Макеевки, отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в отношении не рассмотрения заявления <span class="FIO3">ФИО3</span> о возобновлении пенсии по возрасту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике возложена обязанность начислить и выплатить Исакову А.Н. ежемесячную пенсию по возрасту в соответствии с п. 3.5 постановления Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики № 193 от 12.08.2022 «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике» с 03.03.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Донецкой Народной Республики от 16.04.2025 решение Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 02.12.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе ОСФР по Донецкой Народной Республике, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, ставится вопрос об отмене решения Приморского районного суда г. Мариуполя Донецкой Народной Республики от 02.12.2024 и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Донецкой Народной Республики от 16.04.2025, как незаконных, ссылаясь, в том числе, на то, что истец не обращался с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, назначенной по нормам законодательства Донецкой Народной Республики, которая была приостановлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается сведениями почтового идентификатора, кроме того, информация о месте и времени слушания дела размещена на официальном сайте Второго кассационного суда общей юрисдикции. На основании ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 379? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений судебными инстанциями при рассмотрении дела по доводам жалобы и материалам дела допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из обжалуемых судебных постановлений, <span class="FIO3">ФИО3</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>В, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> с 14.02.2020 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ул. <span class="FIO5">ФИО5</span>, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из акта о фактическом месте проживания в жилом помещении/доме от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> следует, что <span class="FIO3">ФИО3</span> проживает по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>В, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 19 ст. 31, ч. 21 ст. 31 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» <span class="FIO3">ФИО3</span> относится к числу лиц, на которых распространяется установленный указом Главы Донецкой Народной Республики от 02.05.2022 № 167 и постановлением Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики № 193 от 12.08.2022 «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике» порядок возобновления и назначения пенсионных выплат на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> обратился в пенсионной орган Донецкой Народной Республики с заявлением установленной формы, в котором просил производить выплату пенсии в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, предоставив копии паспорта гражданина Украины, документа о присвоении идентификационного номера, пенсионного удостоверения, выданного Пенсионным фондом Украины.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сведениям электронного пенсионного дела <span class="FIO3">ФИО3</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> назначена пенсия по возрасту по Закону Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» при наличии общего стажа 40 лет 06 месяцев 09 дней, размер пенсии по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составлял <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> гривен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с распоряжением ГБУ УПФ ДНР в Кировском районе г. Макеевки <span class="FIO3">ФИО3</span> произведен пересмотр пенсии с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в размере <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> гривен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения о том, что в последующем производился пересмотр размера пенсии в соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике» в материалах пенсионного дела <span class="FIO3">ФИО3</span> отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> в связи с переменой места жительства обратился с заявлением о постановке на учет в пункт по приему документов для возобновления назначения пенсий по Приморскому району г. Мариуполя, что подтверждается информационными письмами Пенсионного фона Донецкой Народной Республики <span class="Nomer2">№</span> от 26.04.2023, отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике <span class="Nomer2">№</span>л от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах <span class="Nomer2">№</span> от 07.08.2023, сформированной средствами автоматизированных систем Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, <span class="FIO3">ФИО3</span> на дату 07.08.2023 не является получателем пенсий и социальных выплат от Пенсионного фонда России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о признании незаконным бездействия пенсионных органов, выразившегося в ненадлежащем рассмотрении заявления истца о возобновлении пенсии по возрасту в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, и возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике начислить и выплатить <span class="FIO3">ФИО3</span> ежемесячную пенсию по возрасту в соответствии с п. 3.5 постановления Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики № 193 от 12.08.2022 «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике» с 03.03.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции согласился с выводами районного суда, их правовым и фактическим обоснованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права, в частности, Закона Украины от 09.07.2003 № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», Указа Главы Донецкой Народной Республики от 25.03.2015 № 119 «О назначении и выплате пенсий на территории Донецкой Народной Республики» (в редакции Указов Главы Донецкой Народной Республики от 24.04.2015 № 158, от 23.12.2021 № 386, от 20.10.2022 № 3), постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период», постановления Государственного Комитета Обороны Донецкой Народной Республики № 193 от 12.08.2022 «Об усовершенствовании порядка проведения пенсионных выплат в Донецкой Народной Республике», подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами, изложенными в оспариваемых судебных постановлениях, поскольку указанные выводы основаны на законе, соответствуют обстоятельствам дела, установленным судебными инстанциями и представленным доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы кассационной жалобы, являвшиеся предметом проверки судебных инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств, что в силу части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не относится к полномочиям суда кассационной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, по доводам жалобы по делу не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379?, 379?, 390, 390? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Приморского районного суда города Мариуполя Донецкой Народной Республики от 02.12.2024 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Донецкой Народной Республики от 16.04.2025 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОСФР по Донецкой Народной Республике - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 10 сентября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>