Дело № 8а-20231/2025 [88а-18848/2025]

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88а-18848/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Москва 24 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Репиной Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Корпачевой Е.С., Денисова Ю.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя ИФНС России № 28 по г. Москве по доверенности Плужниковой М.С. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 21 августа 2024 года, вынесенное по административному делу № 2а-0036/2024 по административному иску Перова Дмитрия Владимировича к ИФНС России № 28 по г. Москве об оспаривании действий по начислению недоимки по налогам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Денисова Ю.А., выслушав объяснения представителя ИФНС России № 28 по г. Москве по доверенности Щербаковой М.Ю., Перова Д.В., судебная коллегия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратился в суд с двумя административными исковыми заявлениями, в которых он просил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным действие ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве, выразившееся в начислении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> недоимки в сумме <span class="Nomer2">№</span> рублей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за январь-декабрь месяцы 2020 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконными действия ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве, выразившиеся в осуществлении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зачётов (принудительного взыскания) денежных средств в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. <span class="Nomer2">№</span> коп, и в размере <span class="Nomer2">№</span> руб., уплаченных за иной страховой период, за счёт которых погашена часть недоимки страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за январь-декабрь месяцы 2020 года;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным действие ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве, выразившееся в осуществлении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> зачёта (принудительного взыскания) денежных средств в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. 04 коп. из суммы в <span class="Nomer2">№</span> руб., уплаченной им за иной страховой период, за счёт которых погашена недоимка страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным бездействие ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве, выразившиеся в отсутствии информирования истца ранее даты <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о произведенных зачетов (принудительных взысканий) денежных средств в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. <span class="Nomer2">№</span> коп., в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. и в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. <span class="Nomer2">№</span> коп., которые осуществлены <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным действие ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве, выразившиеся в доначислении налога в размере <span class="Nomer2">№</span> руб.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным действие ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве, выразившиеся в направлении требования <span class="Nomer2">№</span> об уплате недоимки по налогу в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. <span class="Nomer2">№</span> коп.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">возложить на ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве обязанность устранить допущенное нарушение; взыскать с ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по городу Москве расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований <span class="FIO1">ФИО1</span> указано, что</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он получил письмо из ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, из которого ему стало известно, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ему ошибочно произведено начисление страховых взносов за январь-декабрь 2020 года в сумме <span class="Nomer2">№</span> руб, в период приостановления им адвокатской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие действия он посчитал незаконными, т.к. названная сумма отсутствует в акте сверки расчетов с налоговой инспекцией за 2020 и 2021 года, сумма страховых взносов в размере 32 448 руб. уже ранее была указана требования <span class="Nomer2">№</span>, которое по его жалобе было отозвано и исполнению не подлежало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выставлено требование <span class="Nomer2">№</span>, в соответствии с которым истцу следовало уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере <span class="Nomer2">№</span> руб., которое выставлено после повторной проверки его декларации за 2022 год, что по его мнению, является нарушением, так как декларация не может подвергаться повторной проверке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Он утверждал, что на момент выставления оспариваемого им требования на его счете имелось положительное сальдо, то есть имелась переплата по налогу, и налоговый орган обязан был самостоятельно произвести зачет, однако не сделал этого.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Он считает, сама недоимка в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. у него отсутствовала, т.к. он предоставил в налоговый орган декларацию за 2022 год, в которой сумма его дохода указана в размере <span class="Nomer2">№</span> руб., а инспекция же при расчете суммы налога в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. ошибочно исходила из размера его дохода в <span class="Nomer2">№</span> руб., расчет которого ничем не подтвержден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Он утверждал, что о проведении камеральной проверки должностные лица налоговой инспекции его не известили и не предоставили возможность дать пояснения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> стало известно о том, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> помимо его воли налоговым органом произведены зачеты (взыскания) денежных сумм в размере <span class="Nomer2">№</span> руб., <span class="Nomer2">№</span> рублей для погашения недоимки по страховым сборам за 2017 год <span class="Nomer2">№</span> руб., срок для взыскания которой уже прошел, что <span class="FIO1">ФИО1</span> считает нарушением его права на свободное распоряжение своим имуществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Определением судьи Черемушкинского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> названные административные требования <span class="FIO1">ФИО1</span> объединены в одно производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением Черемушкинского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение Черемушкинского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено с вынесением нового решения об удовлетворении требований <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«решение Черемушкинского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменить;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">принять по делу новое решение, которым признать незаконными действия ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> по начислению недоимки в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей по страховым взносам за 2020 г., осуществлении зачетов сумм налоговых платежей в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей и <span class="Nomer2">№</span> рублей — в счет страховых взносов за 2020 г., суммы налогового платежа в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей - в счет страховых взносов за 2017 г.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать незаконным бездействие ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по информированию <span class="FIO1">ФИО1</span> об указанных зачетах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе, поступившей <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в адрес <span class="FIO2">ФИО2</span> кассационного суда общей юрисдикции (в суд первой инстанции <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), представитель ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу апелляционного определения в связи с нарушением норм материального и процессуального права, не соответствием выводов суда апелляционной инстанции обстоятельствам дела..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель полагает, что суд апелляционной инстанции не рассмотрел все требования <span class="FIO1">ФИО1</span>, в частности не рассмотрены его требования о незаконном доначислении налога в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей, а также о незаконности требования <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об уплате задолженности на сумму <span class="Nomer2">№</span> рубля.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Он утверждает, что апелляционная инстанция неверно указала в определении, что актом камеральной проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> была установлена обязанность уплатить социальные взносы, тогда как по результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией вынесено решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому <span class="FIO1">ФИО1</span> уменьшены авансовые платежи по НДФЛ за 2022 год в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. и сумма НДФЛ в размере <span class="Nomer2">№</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Он обращает внимание суда кассационной инстанции на то, что указанное требование не имеет никакого отношения к решению от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку, решение вынесено в отношении НДФЛ, а в требовании указана сумма задолженности по страховым взносам за 2019 год, а во-<span class="FIO2">ФИО2</span> требование от 08 февраля. 2021 года было выставлено до проведения налоговой проверки по НДФЛ за 2022 год и вынесения решения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По его мнению, судом апелляционной инстанции сделан неправильный вывод о применении положения о едином социальном налоге, поскольку <span class="FIO1">ФИО1</span> оспаривались суммы по страховым взносам на ОПС и ОМС в фиксированном размере.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Автор жалобы не согласен и с выводом апелляционной инстанции о том, что положения пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают право налогового органа самостоятельно произвести зачет излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки и задолженности по пеням, возможность принудительного взыскания которых утрачена в силу истечения сроков, определяемых на основе общих принципов взыскания недоимки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по доверенности <span class="FIO6">ФИО6</span> кассационную жалобу поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в ней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> возражал против удовлетворения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, письменные возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьей 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 данного Кодекса (часть 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие основания для отмены состоявшегося по делу апелляционного определения имеются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ФЭ в Налоговый коде Российской Федерации введена статья 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом (далее ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с данным Кодексом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 8 статьи 45 НК РФ (в редакции Федерального закона от 14 июля 2 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации") предусматривается, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности соблюдением следующей последовательности:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">пени;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">проценты;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">штрафы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На каждом этапе зачет осуществляется с суммы, имеющей самую раннюю дату выявления недоимки или уплаты налога.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если суммы единого налогового платежа недостаточно, а сроки уплаты налогов и взносов совпадают, то платеж зачтется пропорционально сумме, подлежащей погашению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЕНС - это единая сумма, отражающая итоговое состояние расчетов налогоплательщика с бюджетом. Начиная с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, все платежи аккумулируются на ЕНС и распределяются автоматически по принадлежности в соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, введенной в действие с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">организации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуальные предприниматели;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями "подпункт 1);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (подпункт 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 432 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 этой же статьи в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="FIO1">ФИО1</span> состоит на налоговом учете в ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> по месту жительства с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в качестве адвоката.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Со <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> деятельность адвоката <span class="FIO1">ФИО1</span> была приостановлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> на бумажном носителе в налоговый орган была представлена первичная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2022 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Инспекцией в рамках камеральной проверки налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2022 год, представленной <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выявлены ошибки в налоговой декларации и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных налогоплательщиком, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля, в связи с чем налоговым органом в адрес заявителя направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о представлении пояснений, в котором указано о необходимости заявителю представить пояснения или внести соответствующие исправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На вышеуказанное требование административным истцом представлен ответ об отказе в представлении уточненной налоговой декларации 3-НДФЛ за 2022 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в соответствии с показателями вышеуказанной налоговой декларации в ЕНС отражено начисление суммы налога, подлежащей доплате за налоговый период, в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. по сроку уплаты <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> произведена уплата на сумму <span class="Nomer2">№</span> руб. и на сумму <span class="Nomer2">№</span> руб. после чего сумма задолженности составила <span class="Nomer2">№</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> было направлено требование <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. и пени в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. со сроком уплаты <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> составлен акт камеральной налоговой проверки <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> задолженность в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. <span class="FIO1">ФИО1</span> погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в налоговую инспекцию поступили возражения от <span class="FIO1">ФИО1</span> на акт камеральной проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, материалы камеральной налоговой проверки рассмотрены в присутствии <span class="FIO1">ФИО1</span>, что подтверждается протоколом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в привлечении <span class="FIO1">ФИО1</span> к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому заявителю уменьшены авансовые платежи за 2022 год в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. и сумма НДФЛ в размере <span class="Nomer2">№</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные обстоятельства послужили основанием для обращения <span class="FIO1">ФИО1</span> с названными административными исковыми требованиями в районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объединив названные заявления в одно производство и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их совокупности, районный суд пришел к выводу о том, что отсутствует совокупность условий, предусмотренных статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания действий налогового органа незаконными и отказал <span class="FIO1">ФИО1</span> в удовлетворении его требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд первой инстанции исходил из того, что <span class="FIO1">ФИО1</span> первоначально были представлены в налоговый орган некорректные сведения, а уточненную налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2022 год он представить отказался..</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также районным судом было учтено, что требование от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> исполнено, сумма налога в размере <span class="Nomer2">№</span> руб. уплачена, в связи с чем данное требование в настоящее время не может быть отозвано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы <span class="FIO1">ФИО1</span> о незаконности доначисления страховых взносов и зачета денежных сумм, районным судом также были проверены отклонены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с выводами районного суда не согласился, вынесенное им решение отменил с вынесением нового решения об удовлетворении административных исковых требований <span class="FIO1">ФИО1</span> в части признания незаконными действий налогового органа по начислению недоимки в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей по страховым взносам за 2020 г., осуществлении зачетов сумм налоговых платежей в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей и <span class="Nomer2">№</span> рублей - в счет страховых взносов за 2020 г., суммы налогового платежа в размере <span class="Nomer2">№</span> рублей - в счет страховых взносов за 2017 г., а также по информированию <span class="FIO1">ФИО1</span> об указанных зачетах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом часть требований <span class="FIO1">ФИО1</span>, изложенных им в административном исковом заявлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, осталась апелляционной инстанцией не рассмотренными (т.1, л.д. 60-62).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо суждений о том, почему апелляционная инстанция не согласна с решением районного суда об отказе в удовлетворении этой части требований <span class="FIO1">ФИО1</span>, апелляционное определение не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое нарушение норм процессуального права, судебная коллегия признает существенным, т.к. оно привело к принятию неправильного судебного акта, который в силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом этого, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует устранить отмеченные недостатки, дать оценку иным доводам, изложенным административным ответчиком в кассационной жалобе и на основании правильного применения норм материального и процессуального права разрешить данный административный спор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменить, дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный частью 2 статьи 318 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное кассационное определение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>