Дело № 8а-20011/2025 [88а-18383/2025]

Второй кассационный суд общей юрисдикции (Город Москва)

Административные дела (КАC РФ) - кассация

Поступило: 04.07.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 88а-18383/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Москва 3 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам<br> Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Рахманкиной Е.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Алексеева А.А. и Иванова Д.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного истца <span class="FIO1">ФИО1</span> на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 11 февраля 2025 года по административному делу <br> об оспаривании решения о прекращении гражданства Российской Федерации и акта об изъятии паспорта гражданина Российской Федерации <br> (номер дела, присвоенный судом первой инстанции, 2а-242/2024).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Иванова Д.А., объяснения <span class="FIO1">ФИО1</span>, <br> её представителя <span class="FIO8">ФИО8</span>, представителей административного ответчика Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – ГУ МВД России) по городу Москве <span class="FIO5">ФИО5</span> и <span class="FIO6">ФИО6</span>, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решением Тимирязевского районного суда города Москвы <br> от 22 апреля 2024 года административный иск удовлетворён: <br> решение ГУ МВД России по городу Москве от 22 января 2024 года <br> о прекращении гражданства Российской Федерации в отношении <br><span class="FIO1">ФИО1</span> (далее – оспариваемое решение) и акт об изъятии <br> у неё паспорта гражданина Российской Федерации признаны незаконными; на Отдел МВД России по району Восточное Дергунино города Москвы возложена обязанность вернуть <span class="FIO9">ФИО9</span> изъятый у неё паспорт <br> (л.д. 71-75).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обжалованным апелляционным определением по апелляционной жалобе ГУ МВД России по городу Москве решение районного суда отменено и вынесено новое решение: об отказе в удовлетворении административного иска (л.д. 126-131).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе, поданной 30 июня 2025 года, и дополнениях <br> к ней <span class="FIO1">ФИО1</span> просила отменить апелляционное определение <br> в связи с несоответствием изложенных в нём выводов обстоятельствам административного дела, неправильным применением норм материального права и оставить в силе решение районного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В суде кассационной инстанции <span class="FIO1">ФИО1</span> и её представитель <span class="FIO8">ФИО8</span> поддержали кассационную жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители ГУ МВД России по городу Москве <span class="FIO5">ФИО5</span> и <span class="FIO6">ФИО6</span> возражали против её удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Кодексу административного судопроизводства (далее – КАС) Российской Федерации основаниями для отмены судебных актов <br> в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции действительно являются несоответствие выводов, изложенных <br> в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела и неправильное применение норм материального права (ч. 2 ст. 328).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако в данном случае судебная коллегия таких оснований <br> не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, <br> что 27 декабря 2022 вынесено решение, в соответствии с которым <br><span class="FIO1">ФИО1</span>, являвшаяся гражданкой Украины, была признана приобретшей гражданство Российской Федерации (л.д. 51-52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое решение приято на основании подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 38-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Закон о гражданстве) в связи с тем, <br> что по приговору Тушинского районного суда города Москвы <br> от 20 декабря 2010 года <span class="FIO1">ФИО1</span> была осуждена <br> по ч. <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> ст. <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>, п. «<span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>» ч. <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> ст. <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> Уголовного кодекса (далее – УК) Российской Федерации за покушение на <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <br> что на тот момент составляло крупный размер, к наказанию в виде лишения свободы на срок <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> года с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д. 54-59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В административном исковом заявлении, поданном в суд <br> 4 марта 2024 года, указано, что оснований для прекращения гражданства <br> не имелось, условия, предусмотренные подп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона <br> о гражданстве, не соблюдены, поскольку <span class="FIO1">ФИО1</span> не сообщала ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, <br> после вступления в гражданство Российской Федерации преступлений <br> не совершала, строго соблюдала законодательство Российской Федерации. Судимость у неё погашена, она состояла в браке с гражданином Российской Федерации (л.д. 3-5, 33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя административный иск, районный суд указал, <br> что на момент принятия в гражданство Российской Федерации судимость <span class="FIO1">ФИО1</span> была погашена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменяя решение районного суда и отказывая в удовлетворении административного иска, суд апелляционной инстанции исходили из того, что оспариваемое решение соответствовало закону, поскольку деяние, совершё<span class="FIO2">ФИО2</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, подпадало под признаки одного <br> из преступлений, совершение которых в силу ч. 1 ст. 24 Закона <br> о гражданстве являлось основанием для прекращения гражданства Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 24 данного Закона по указанному основанию гражданство Российской Федерации у лица прекращается независимо от времени совершения соответствующего преступления, <br> даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приёме <br> в гражданство Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе и дополнениях к ней <span class="FIO1">ФИО1</span> вновь сослалась на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, кроме того, указала, что в оспариваемом решении отражены не соответствовавшие действительности сведения об осуждении <br> её по ч. <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> ст. <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК Российской Федерации. Преступление, предусмотренное ч. <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> ст. <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК Российской Федерации, за которое она была осуждена, <br> не включено в ч. 1 ст. 24 Закона о гражданстве. Суд апелляционной инстанции необоснованно пришёл к выводу о том, что её действия подпадали под ч. <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> ст. <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия исходит из того, что в новой редакции уголовного закона совершённое <span class="FIO1">ФИО1</span> преступление подпадает под признаки покушения на <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> в значительном размере, <br> уголовная ответственность за который предусмотрена ч. <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> ст. <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span> УК Российской Федерации. Данное преступление входит в перечень, приведённый в ч. 1 ст. 24 Закона о гражданстве. Специальная норма, установленная ч. 2 ст. 24 этого же Закона, позволяет сделать вывод о том, <br> что прекращение гражданства возможно независимо от времени совершения такого преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом изложенного судебная коллегия полагает, <br> что доводы, приведённые в кассационной жалобе, не свидетельствуют <br> о наличии оснований для отмены обжалованного судебного акта кассационным судом общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. 329, 330 КАС Российской Федерации, <br> судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 11 февраля 2025 года оставить <br> без изменения, кассационную жалобу <span class="FIO1">ФИО1</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный ч. 2 ст. 318 КАС Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное кассационное определение изготовлено <br> 11 сентября 2025 года.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 77RS0028-02-2024-001938-72
Результат рассмотрения: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ
Дата рассмотрения: 03.09.2025
Судья: Иванов Дмитрий Анатольевич
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → прочие об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГУ МВД России по г. Москве
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Навроцкая Ольга Игоревна
АДВОКАТ
ФИО/Наименование: Никифоров Василий Дмитриевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОМВД России по району Восточное Дегунино г. Москвы

Судебные заседания

20.08.2025 11:10

Судебное заседание

Место: 405
Результат: Заседание отложено
03.09.2025 09:40

Судебное заседание

Место: 405
Результат: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ

Жалобы

04.07.2025
Заявитель: Навроцкая О.И.
Процессуальный статус: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Результат рассмотрения: ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ