Дело № 33-699/2025

Суть дела

<title></title> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>                                                              Председательствующий по делу Левицкий Б.Ф.</td> </tr> <tr> <td></td> </tr> </tbody> </table>     АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-699/2025 <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>    22 июля 2025 г.</td> <td>    г. Москва</td> </tr> </tbody> </table> Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>председательствующего -</td> <td>Романова В.С.,</td> </tr> <tr> <td>судей:</td> <td>Пешкова А.Ю., Новикова М.Ю.,</td> </tr> </tbody> </table> с участием помощника судьи Таратуты Е.Д. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2025 по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> (далее – Отделение ФПСС <данные изъяты>) Гончаровой Н.В. на решение <данные изъяты> гарнизонного военного суда от 12 марта 2025 г., которым удовлетворён иск Калайтановой ВВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> (далее – отделение ФПСС <данные изъяты>) о выплате пособия по беременности и родам. Заслушав доклад судьи Новикова М.Ю., судебная коллегия установила: как видно из решения суда и материалов дела, Калайтанова обратилась в суд с иском к отделению ФПСС <данные изъяты>, в котором просила возложить на ответчика обязанность по перечислению на ее расчетный счет денежных средств в счет оплаты листков нетрудоспособности по беременности и родам в размере 103 789 руб. В обоснование требований указала, что работает по трудовому договору в войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты>. В связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ ребенка ей предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ и оформлены электронные листки нетрудоспособности Российской Федерации, которые она представила работодателю для выплаты пособия по беременности и родам. Однако ответчиком выплата пособия не произведена, ввиду отсутствия механизма передачи работодателем сведений (по программному обеспечению) в отделение ФПСС <данные изъяты>. Гражданский персонал войсковой части <данные изъяты> работает по законодательству <данные изъяты>, а программное обеспечение предусматривает расчет пособия по временной трудоспособности по Российскому законодательству. Полагала, что из-за бездействия ответчика она не получила спорное пособие. Решением суда первой инстанции иск Калайтановой удовлетворен. В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с судебным постановлением, просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что суд применил к спорным правоотношениям Соглашение между Правительством РФ и Правительством <данные изъяты> о трудовой деятельности и социальной защите граждан этих государств, работающих за пределами границ своих государств от 27 мая 1993 г., и Соглашение о гарантиях прав граждан в области выплаты социальных пособий, компенсационных выплат семьям с детьми и алиментов от 9 сентября 1994 г. Однако, Соглашение от 9 сентября 1994 г. касается осуществления выплат гарантированной государственной социальной помощи гражданам, имеющим детей, и не регулирует вопросы предоставления страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с чем оно не может применяться при назначении и выплате пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством застрахованным лицам, являющимися гражданским персоналом воинских формирований России, находящихся на территории <данные изъяты>. Отмечает, что условия, размеры и порядок выплаты спорного страхового пособия определяются Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Поскольку к правоотношениям с истцом не применяются нормы ни одного из заключенных и ратифицированных Российской Федерацией с <данные изъяты> соглашений, то к спорным правоотношениям подлежат применению нормы указанного федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действуют Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребёнка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010, которыми определен состав документов (сведений) необходимых для исчисления, назначения, выплаты пособий по обязательному социальному страхованию, порядок их направления страхователем в территориальные отделения Фонда, в связи с чем застрахованное лицо имеет право на получение указанного пособия в порядке и размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего. Из копий паспорта Калайтановой, индивидуального трудового договора ДД.ММ.ГГГГ № и трудовой книжки усматривается, что истец является гражданином Российской Федерации и работает в должности <данные изъяты> войсковой части <данные изъяты>, <данные изъяты>. При заключении трудового договора работодатель и Калайтанова руководствовались положениями трудового законодательства <данные изъяты>. Работник имеет право на социальное страхование в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством <данные изъяты>, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное и медицинское страхование работника в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Выплата социальных пособий производится согласно действующему законодательству и коллективному договору (пункты 2.2.1, 2.2.10, 2.2.10, 2.4.11, 3.3 Трудового договора). Приказом командира войсковой части <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № Калайтановой на основании ее заявления и листка нетрудоспособности предоставлен отпуск по беременности и родам сроком на 140 суток ДД.ММ.ГГГГ и приказом того же должностного лица ДД.ММ.ГГГГ № в связи с <данные изъяты> продлен отпуск по беременности и родам на 16 календарных дней ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что войсковая часть <данные изъяты> состояла на учете в Отделении ФПСС <данные изъяты>, которое не произвело ответчику выплату пособия беременности и родам, поскольку программное обеспечение Отделения ФПСС <данные изъяты> не предусматривает возможность передачи работодателем страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия, в соответствии с порядком назначения и выплаты, предусмотренным законодательством <данные изъяты>, и, по мнению страховщика, назначение и выплата пособия истцу должны осуществляться территориальным отделением Фонда на основании российского законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу положений ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пособие по беременности и родам является страховым обеспечением по обязательному социальному страхованию в связи с материнством. В соответствии с п. 1 ст. 10 того же Федерального закона пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 3910 «О представителях Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации» определено, что командиры (руководители) воинских частей (организаций) (за исключением командиров (руководителей) воинских частей (организаций), входящих в состав соединений и им равных) в отношении работников подчинённых воинских частей (организаций) являются представителями Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющими полномочия работодателя в отношении работников воинских частей и организаций Вооружённых Сил Российской Федерации. Этим же приказом командиру воинской части предоставлены полномочия по заключению с работниками воинских частей (организаций) трудовых договоров о работе в воинских частях (организациях), находящихся за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с законодательством страны пребывания, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями). Кроме того, п. 9 Отраслевого соглашения между Профессиональным союзом гражданского персонала Вооружённых Сил России и Министерством обороны Российской Федерации на 2020-2022 годы (утверждено Профсоюзом гражданского персонала Вооружённых Сил Российской Федерации 24 декабря 2019 г., Министром обороны Российской Федерации 27 декабря 2019 г.) предусмотрено, что в воинских частях, дислоцирующихся на территориях иностранных государств, коллективные договоры (соглашения), трудовые договоры заключаются с учётом настоящего Соглашения. При этом трудовые отношения, льготы и социальные гарантии гражданскому персоналу устанавливаются в соответствии с законодательством страны пребывания, если иное не предусмотрено международными договорами (соглашениями) Российской Федерации. Из копии коллективного договора на <данные изъяты> годы войсковой части <данные изъяты>, принятого на заседании комиссии по заключению коллективного трудового договора, и имеющему отметку о присвоении ему инвентарного номера, следует, что его сторонами являются гражданский персонал войсковой части <данные изъяты> (работники) и данная воинская часть (работодатель). Работодатель обязуется осуществлять выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет в соответствии с законодательством <данные изъяты> (пункт 3.5.7 Договора). Согласно дополнительному соглашению ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между войсковой частью <данные изъяты> и гражданским персоналом этой воинской части в лице профсоюзного комитета, действие названного Коллективного договора продлено на <данные изъяты> годы. Из копий листков нетрудоспособности, <данные изъяты>, усматривается, что Калайтанова в период с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам в течение 140 суток. Изложенное свидетельствует о том, что у Калайтановой возникло право на обеспечение пособием по беременности и родам. Согласно сведениям, содержащимся в письменных обращениях командира войсковой части <данные изъяты> в адрес Государственного учреждения – <данные изъяты> региональное отделение ФСС России (в настоящее время – отделение ФПСС <данные изъяты>), работодатель истца - войсковая часть <данные изъяты> – была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в <данные изъяты> с присвоением номера страхователя №, а гражданский персонал воинской части зарегистрирован в Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде обязательного медицинского страхования и ФСС России <данные изъяты>. В настоящее время работодатель истца - войсковая часть <данные изъяты> в качестве страхователя зарегистрирована в <данные изъяты>. Судом по делу установлено, что пособие по беременности и родам истцу до настоящего времени не выплачено, ввиду отсутствия механизма передачи работодателем сведений (по программному обеспечению) в отделение ФПСС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку гражданский персонал войсковой части <данные изъяты> работает по законодательству <данные изъяты>, а программное обеспечение предусматривает расчет пособия по временной трудоспособности по российскому законодательству. В соответствии с ч. 18 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком. Согласно п.п. 3, 5, 7 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010, назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем. При наступлении страхового случая застрахованное лицо представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, который представляет их в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. При этом назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком не только на основании сведений и документов, представляемых страхователем, невозможность передачи в электронной форме которых явилось основанием к невыплате пособия по настоящему делу, но и сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. При таких данных, поскольку установлено, что имеет место нарушение права истца на социальное обеспечение, гарантированное ей Конституцией Российской Федерации и законом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по выплате истцу денежных средств. Из обжалуемого судебного постановления следует, что суд принял во внимание расчет подлежащих взысканию с ответчика денежных средств, представленный истцом и произведенный бухгалтером войсковой части <данные изъяты>, который в силу ст. 56 ГПК РФ не опровергнут ответчиком иными средствами доказывания. Вопреки доводам апелляционной жалобы, несогласие ответчика с установлением гражданскому персоналу войсковой части <данные изъяты> социальных гарантий в соответствии с законодательством страны пребывания в силу природы и предназначения обязательного социального страхования не должно препятствовать реализации истцом права на своевременное получение пособия по беременности и родам. Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения суда. Руководствуясь ст. 327.1, п. 1 ст. 328 и ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение <данные изъяты> гарнизонного военного суда от 12 марта 2025 г. по иску Калайтановой ВВ к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <данные изъяты> оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика – без удовлетворения. На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня его принятия. «Подписи» Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2025 г.

Основная информация

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 22.07.2025

Судья: Новиков Михаил Юрьевич

Категория дела: Споры, возникающие из трудовых отношений → Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): → Дела об оплате труда → о взыскании невыплаченной заработной платы, других выплат ( и компенсации за задержку их выплаты)

Участники дела

ТРЕТЬЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Войсковая часть 13962

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Калайтанова Виктория Вячеславовна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области

Движение дела

22.07.2025 11:10

Судебное заседание

Место: Зал №5

Результат: Вынесено решение

22.07.2025 17:00

Составлено мотивированное апелляционное определение в окончательной форме

23.07.2025 16:30