Дело № 2а-71/2025 ~ М-67/2025
Псковский гарнизонный военный суд (Псковская область)
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-71/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10 июля 2025 года город Псков</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Псковский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Мороза А.М., при секретаре судебного заседания Детёнковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело № 2а-71/2025 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <span class="Nomer2">№</span> <span class="others1"><данные изъяты></span> Черных <span class="FIO3">И.Н.</span> об оспаривании бездействия командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, связанного с непроведением расследования по факту получения травмы и невыдаче административному истцу справки о травме,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Черных И.Н. обратился в Псковский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным бездействие командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, выразившееся в непроведении разбирательства по факту получения им минно-взрывной травмы 13 июня 2024 года, что препятствует выдаче административному истцу справки о травме, обязав это воинское должностное лицо провести служебное разбирательство по факту получения административным истцом ранения и выдать ему соответствующую справку.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В административном исковом заявлении Черных И.Н. указал, что в период участия в <span class="others3"><данные изъяты></span> им была получена акубаротравма левого слухового прохода с повреждением барабанной перепонки, в связи с чем, в целях получения причитающейся ему единовременной выплаты, в феврале 2025 года он обратился к командованию войсковой части <span class="others2"><данные изъяты></span> с рапортом о проведении служебного разбирательства и выдаче ему справки о травме. Несмотря на это, до настоящего времени разбирательство по факту полученного им ранения в воинской части не проведено и справка о травме ему не выдана.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания административный истец и административные ответчики Федеральное казённое учреждение «60 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, войсковая часть <span class="Nomer2">№</span> и её командир в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия, при этом последний требования Черных И.Н. не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку в настоящее время служебное разбирательство по факту получения травмы административным истцом проведено, в результате установлено, что Черных И.Н., действительно, при выполнении боевых задач в ходе <span class="others4"><данные изъяты></span> 13 июня 2024 года получил увечье в результате применения <span class="others5"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы административного искового заявления, исследовав представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несмотря на то, что Черных И.Н. обратился к командиру войсковой части <span class="Nomer2">№</span> с рапортом о проведении служебного разбирательства и о выдаче ему справки о травме 15 февраля 2025 года, а административное исковое заявление им направлено в суд 05 июня 2025 года, суд приходит к выводу, что установленный законом трёхмесячный срок административным истцом пропущен не был, поскольку командованием воинской части о проведении служебного разбирательства по травме на момент обращения в суд он уведомлен не был.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со статьёй 319 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» командир полка обязан организовывать расследование каждого факта причинения вреда здоровью военнослужащих либо факта, повлекшего иные тяжкие последствия в результате нарушения требований безопасности военной службы, а в случае происшествий и правонарушений, связанных с гибелью военнослужащих, их массовым заболеванием, получением военнослужащими увечий (ранений, травм, контузий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Такое же положение содержит пункт 169 Руководства по обеспечению безопасности военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации № 444 от 22 июля 2015 года (далее – Руководство).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 170 Руководства организация расследования по факту причинения вреда здоровью военнослужащих осуществляется, в том числе, и на основании заявления пострадавшего военнослужащего, при этом пункты 175-180 Руководства регламентируют процедуру проведения расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Копия рапорта на имя командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span> от 15 февраля 2025 года свидетельствует о том, что в указанный день Черных И.Н. обратился с ходатайством о проведении служебного разбирательства по поводу травмы, полученной им 13 июня 2024 года в период участия в <span class="others6"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как видно из материалов разбирательства и приказа командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> от 09 июля 2025 года «О получении увечья военнослужащим войсковой части <span class="Nomer2">№</span> <span class="others7"><данные изъяты></span> Черных И.Н. при выполнении боевой задачи» административному истцу в результате минно-взрывной травмы, полученной 13 июня 2024 года в зоне <span class="others8"><данные изъяты></span>, поставлен диагноз: акуботравма левого слухового прохода с посттравматической перфорацией барабанной перепонки с восприятием ш.р. AD/AS = 6 м/6 м. При этом он признан получившим увечье при выполнении боевых задач, а начальнику медицинской службы воинской части предписано установленным порядком направить документы в войсковую часть <span class="Nomer2">№</span> для принятия решения о реализации Черных И.Н. права на единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации № 98 от 05 марта 2022 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В связи с этим согласно ст. 124 КАС РФ административное исковое заявление может содержать требования о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, а также об обязанности административного истца принять решение по конкретному вопросу или совершить определённые действия в целях устранения допущенных нарушений прав административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 9 ст. 226 и ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) лиц, наделённых государственными или иными властными полномочиями, должен выяснить нарушены ли права административного истца, а по результатам его рассмотрения принять решение о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, если признает их несоответствующими нормативным правовым актом и нарушающими права административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав административного истца или препятствия к их осуществлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По смыслу ч. 2 ст. 194 и ч. 2 ст. 225 КАС РФ в случае, если оспариваемые решение отменено или пересмотрено, а действие в интересах административного истца административным ответчиком совершено, суду надлежит выяснить перестало ли данное решение затрагивать права административного истца, а действие устранило их нарушение, что также следует из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 27 сентября 2018 года № 2486-О.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как указано выше, в настоящее время разбирательство по факту получения увечья административным истцом 13 июня 2024 года в период его участия в <span class="others9"><данные изъяты></span> проведено в полном объёме, по его результатам командиром войсковой части <span class="Nomer2">№</span> издан соответствующий приказ.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Одновременно, при проведении служебного расследования установлено право Черных И.Н. на получение единовременной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 05 марта 2022 года № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», при этом получение административным истцом справки, предоставляющей ему право на получение указанной выплаты возможно как по месту временной дислокации войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, так и в пункте её постоянной дислокации и в настоящее время отсутствуют какие-либо препятствия к получению единовременной выплаты Черных И.Н.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, суд полагает установленным, что требования административного искового заявления удовлетворены полностью.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Иных объективных данных о том, что после проведённого разбирательства продолжают нарушаться права Черных И.Н., административным истцом не представлено, а судом таковых из исследованных в судебном заседании доказательств не усматривается.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По этой причине суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска полностью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает все понесенные по делу судебные расходы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая это, суд не считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу Черных И.Н. судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 3000 рублей.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175 – 180, 226 и 227 КАС РФ, военный суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления Черных <span class="FIO4">И.Н.</span> об оспаривании бездействия командира войсковой части <span class="Nomer2">№</span>, связанного с непроведением расследования по факту получения травмы и невыдаче административному истцу справки о травме, – отказать.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Псковский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий А.М. Мороз</p></span>