Дело № 8а-13984/2025 [88а-14581/2025]

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88а-14581/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Санкт-Петербург 20 августа 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Кулешовой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бельмас Н.А., Стаховой Т.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4545/2024 по кассационным жалобам ФСИН России, <span class="FIO1">Калиничева А. В.</span> на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 3 июня 2025 года по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Калиничева А. В.</span> к ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным заключения, обязании провести повторное освидетельствование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.А., судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Калиничев А.В.</span> обратился с административным иском в суд, указав, что отбывает наказание в местах лишения свободы. В связи с его обращением с заявлением об освобождении от исполнения наказания в связи с болезнью <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> медицинской комиссией филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России проведено его медицинское освидетельствование, по результатам которого составлено заключение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Согласно указанному заключению, у административного истца не имеется заболеваний, указанных в перечне заболеваний для освобождения от отбывания наказания, при том, что он страдает заболеванием: В20.7 (В20.3+В20.4) <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> и рядом сопутствующих заболеваний. Полагает заключение <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> незаконным и необоснованным, поскольку такой вывод сделан комиссией без проведения его обследования, в том числе врачами-специалистами узкого профиля, с применением инструментальных методов исследования, при этом фактическое состояние его здоровья установлено не было. Просит признать незаконным и отменить заключение врачебной комиссии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о его медицинском освидетельствовании и обязать ФСИН России по Калининградской области провести повторное освидетельствование с приглашением специалистов Калининградской областной больницы и медико-социальной экспертизы для комиссионного обследования и постановки диагноза.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 3 декабря 2024 года в удовлетворении административного иска <span class="FIO1">Калиничева А.В.</span> отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 3 июня 2025 года решение Центрального районного суда г. Калининграда от 3 декабря 2024 года отменено, производство по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Калиничева А.В.</span> к ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России, ФСИН России о признании незаконным заключения, обязании провести повторное освидетельствование прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 3 июня 2025 года, поступившей в суд первой инстанции 27 июня 2025 года, ФСИН России и в кассационной жалобе, поступившей в суд первой инстанции 25 июля 2025 года, <span class="FIO1">Калиничев А.В.</span> ставят вопрос об отмене судебного акта, полагая его незаконным и необоснованным, постановленным с нарушением норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По данному административному делу нарушений, влекущих отмену судебного постановления в кассационном порядке, допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту «е» статьи 172 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации одним из оснований освобождения от отбывания наказания являются тяжелая болезнь или инвалидность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок обращения с ходатайством и направления представления об освобождении от отбывания наказания осужденного, заболевшего тяжелой болезнью урегулирован частью 6 статьи 175 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, из содержания которой следует, что осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться в суд с ходатайством об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания в соответствии со статьей 81 Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом ходатайство об освобождении от дальнейшего отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания» (в редакции от 17 ноября 2015 года), по смыслу части 2 статьи 81 Уголовного кодекса Российской Федерации при решении вопроса об освобождении лица от наказания определяющее значение имеет установление судом наличия у осужденного тяжелой болезни, препятствующей отбыванию им назначенного наказания. Рассматривая соответствующее ходатайство осужденного, суд оценивает медицинское заключение специальной медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы с учетом Перечня заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, а также принимает во внимание иные обстоятельства, имеющие значение для разрешения ходатайства по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что приговором Московского районного суда г. Калининграда от 24 октября 2019 года <span class="FIO1">Калиничев А.В.</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а», «г» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы 12 лет. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору от 16 июня 2015 года Центрального районного суда г. Калининграда окончательно назначено наказание в виде 14 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, из них первые 4 года в тюрьме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 марта 2024 года медицинской комиссией филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России проведено медицинское освидетельствование осужденного <span class="FIO1">Калиничева А.В.</span> в связи с его ходатайством об освобождении от отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам обследования комиссией составлено заключение № 39-24-11 от 28 марта 2024 года об отсутствии у <span class="FIO1">Калиничева А.В.</span> заболеваний, включенных в Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2004 года № 54.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращая производство по административному делу, суд апелляционной инстанции исходил из того, что оспариваемое заключение врачебной комиссии имеет правовое значение только для рассмотрения судом ходатайства об освобождении от наказания в связи с болезнью, а выводы заключения медицинской комиссии подлежат оценке при рассмотрении такого ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью в порядке уголовно-процессуального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное заключение врачебной комиссии медицинской организации уголовно-исполнительной системы Российской Федерации является одним из доказательств при разрешении по правилам Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 397, 399) вопроса об освобождении лица от дальнейшего отбывания наказания. Законность действий по получению (вынесению) названного заключения как доказательства подлежит проверке судом при оценке его допустимости (часть 1 статьи 88 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемое заключение врачебной комиссии имеет правовое значение только для рассмотрения судом ходатайства об освобождении от наказания в связи с болезнью, а выводы заключения медицинской комиссии подлежат оценке при рассмотрении такого ходатайства осужденного об освобождении от наказания в связи с болезнью в порядке уголовно-процессуального законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных, суд апелляционной инстанции сделал верный вывод о наличии оснований для прекращения производства по делу, поскольку заключение врачебной комиссии не может являться предметом самостоятельного оспаривания в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда апелляционной инстанции являются верными, в апелляционном определении мотивированными, в кассационных жалобах по существу не опровергнутыми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного постановления в кассационном порядке, по делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 3 июня 2025 года оставить без изменения, кассационные жалобы ФСИН России, <span class="FIO1">Калиничева А.В.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 3 июня 2025 года и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение в полном</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">объеме изготовлено 3 сентября 2025 года.</p></span>