Дело № 8а-13324/2025 [88а-14173/2025]
Третий кассационный суд общей юрисдикции (Город Санкт-Петербург)
Административные дела (КАC РФ) - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> №88а-14173/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Санкт-Петербург 27 августа 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Морозковой Е.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Корнюшенкова Г.В. и Чуфистова И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело (№2а-9202/2024) по кассационной жалобе ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2024г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 26 мая 2025г. (№33а-2771/2025) по административному иску Багрецова <span class="others1"><данные изъяты></span> к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, должностному лицу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Буненко <span class="others2"><данные изъяты></span> о признании условий содержания ненадлежащими, присуждении компенсации за нарушение условий содержания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Морозковой Е.Е., судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Багрецов Г.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми о признании ненадлежащими условий содержания, выразившихся в неотправлении письма 13 октября 2023г. в Сыктывкарский городской суд Республики Коми, взыскании компенсации в размере 3000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указал, что с 07 февраля 2010г. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми. 13 октября 2023г. направил в Сыктывкарский городской суд письмо в закрытом конверте, о чем ему выдана расписка, однако данное письмо за пределы учреждения не ушло, что подтверждается ответом ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми от 26 октября 2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 июля 2024г. административный иск Багрецова Г.В. был удовлетворен частично, с ФСИН России взыскана компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 19 августа 2024г. решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 03 июля 2024г. отменено с направлением дела на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2024г. административный иск Багрецова Г.В. к ФСИН России, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, должностному лицу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Буненко В.О. о признании условий содержания ненадлежащими, взыскании компенсации за нарушение условий содержания удовлетворен частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признаны незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми по нарушению условий содержания Багрецова Г.В. С Российской Федерации в лице ФСИН за счет казны Российской Федерации в пользу Багрецова Г.В. взыскана компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 1000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного иска Багрецова Г.В. к ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, должностному лицу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Буненко В.О. о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 26 мая 2025г. решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2024г. оставлено без изменений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми просят отменить постановленные по делу судебные акты, ссылаясь на отсутствие существенных нарушений условий содержания административного истца и на отсутствие правовых оснований для удовлетворения административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.329 КАС РФ при рассмотрении административного дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими административное дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (ч.2 ст.328 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений из обжалуемых судебных постановлений не усматривается, доводы жалобы не могут повлечь их отмену в кассационном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, Багрецов Г.В., отбывая уголовную меру наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, 13 октября 2023г. в целях отправления в адрес Сыктывкарского городского суда Республики Коми корреспонденции передал сотруднику ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми Буненко В.О. свое обращение в суд в закрытом конверте, о чем свидетельствует данная Багрецову Г.В. расписка о принятии обращения 13 октября 2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, по итогам рассмотрения обращения Багрецова Г.В. ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республики Коми 26 октября 2023г. дан ответ №0г-12/ТО/42/1-169 об отсутствии в журнале учета обращений осужденных, направляемых за пределы исправительного учреждения, его обращения от 13 октября 2023г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичная информация предоставлена стороной административного ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив изложенные обстоятельства, с учетом отсутствия доказательств направления обращения осужденного Багрецова Г.В. адресату при установлении факта передачи обращения должностному лицу, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми норм действующего законодательства, а именно права Багрецова Г.В. на переписку. В связи с чем, взыскал в пользу административного истца компенсацию в порядке статьи 227.1 КАС РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов основаны на правильном применении норм действующего законодательства, в том числе положений Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пунктов 126, 132, 133, 135, 149 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022г. №110, ином правовом регулировании в данной сфере правоотношений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив несоответствие условий содержания административного истца установленным законом требованиям, суды пришли к верному выводу о том, что ненадлежащими условиями содержания ему причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, данные нарушения свидетельствуют о наличии правовых оснований для взыскания в пользу Багрецова Г.В. компенсации за ненадлежащие условия содержания, предусмотренной статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскивая компенсацию в размере 1000 рублей, суд принял во внимание степень причиненных административному истцу установленным нарушением страданий, характер и продолжительность допущенного нарушения прав, требования разумности и справедливости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении размера компенсации суды обоснованно учли, что бездействие ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Коми, выразившееся в ненаправлении обращения истца от 13 октября 2023г., не повлекло полного лишения Багрецова Г.В. права на обращение в суд не лишило возможности повторно направить обращение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований полагать размер взысканной судом компенсации не отвечающим требованиям разумности и справедливости, суд кассационной инстанции не находит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении дела суды правильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела, оценили собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, и применили закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда первой инстанции и апелляционном определении мотивированы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу являлись предметом проверки судов, названным доводам дана надлежащая оценка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке уже оцененных судами доказательств и не опровергают правильности выводов судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судами не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2024г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 26 мая 2025г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-1УФСИН России по Республике Коми-без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13 декабря 2024г., апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Коми от 26 мая 2025г. и настоящее кассационное определение могут быть обжалованы в судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в шестимесячный срок, который начинает исчисляться на следующий день после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции, в случае когда его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2025г.</p></span>