Дело № 33а-16065/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рег. № 33а-16065/2025 Судья: Кондратьева Н.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">78RS0016-01-2023-007530-43</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкт-Петербург 30 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Чистяковой Т.С.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Носковой Н.В., Есениной Т. В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Давыдовой А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике Петровой П.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №2а-2008/2024 по апелляционной жалобе Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2024 года по административному исковому заявлению Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» к Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии, Территориальным избирательным комиссиям № 1, № 2, № 6, № 7, № 9, № 10, № 12, № 13, № 14, № 16, № 18, № 19, № 22, № 23, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34, № 35, № 36, № 37, № 38, № 39, № 41, № 42, № 44, № 45, № 48, № 53, № 54, № 56, № 57, № 58, № 62, № 63, № 64, об оспаривании решений избирательных комиссий,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Чистяковой Т.С., выслушав объяснения представителя административного истца Кобринского А.А., представителя административных ответчиков Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии Залевской О.А., одновременно представляющей интересы Территориальной избирательной комиссии № 1, № 2, № 6, № 7, № 9, № 10, № 12, № 13, № 14, № 16, № 18, № 19, № 22, № 23, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34, № 35, № 36, № 37, <br> № 38, № 39, № 41, № 42, № 44, № 45, № 48, № 53, № 54, № 56, № 57, № 58, <br> № 62, № 63, № 64., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» обратилось в Октябрьский районный суд города Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением, в котором просило признать незаконными и недействующими с момента принятия решения территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге о порядке формирования участковых избирательных комиссий в части установления рейтингового голосования:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 1 от 30 мая 2023 года № 28-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 2 от 30 мая 2023 года № 42-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 6 от 30 мая 2023 года № 26-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 7 от 30 мая 2023 года № 56-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 9 от 29 мая 2023 года № 31-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 10 от 30 мая 2023 года № 28-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 12 от 29 мая 2023 года № 28-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 13 от 30 мая 2023 года № 32-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 14 от 30 мая 2023 года № 25-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 16 от 30 мая 2023 года № 39-2;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 18 от 30 мая 2023 года № 32-2;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 19 от 30 мая 2023 года № 39-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 22 от 30 мая 2023 года № 50-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 23 от 30 мая 2023 года № 45-1.1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 27 от 30 мая 2023 года № 28-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 28 от 30 мая 2023 года № 37-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 29 от 30 мая 2023 года № 50-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 30 от 30 мая 2023 года № 36-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 31 от 30 мая 2023 года № 37-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 32 от 30 мая 2023 года № 49-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 33 от 30 мая 2023 года № 63-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 34 от 30 мая 2023 года № 64-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 35 от 30 мая 2023 года № 84-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 36 от 30 мая 2023 года № 55-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 37 от 30 мая 2023 года № 46-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 38 от 30 мая 2023 года № 43-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 39 от 30 мая 2023 года № 43-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 41 от 30 мая 2023 года № 58-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 42 от 30 мая 2023 года № 37-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 44 от 30 мая 2023 года № 50-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 45 от 30 мая 2023 года № 55-2;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 48 от 30 мая 2023 года № 45-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 53 от 30 мая 2023 года № 49-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 54 от 30 мая 2023 года № 31-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 56 от 29 мая 2023 года № 44-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 57 от 29 мая 2023 года № 37-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 58 от 26 мая 2023 года № 54-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 62 от 30 мая 2023 года № 37-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 63 от 29 мая 2023 года № 33-1;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 64 от 30 мая 2023 года № 36-1.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решения территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге о назначении членов участковых избирательных комиссий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 1 от 30 мая 2023 года № 28-2, № 28-4, № 28-5, № 28-6, № 28-7, № 28-8, № 28-9, № 28-10, № 28-11, <br> № 28-12, № 28-14, № 28-15, № 28-17, № 28-20, № 28-21, № 28-22, № 28-26, <br> № 28-28, № 28-30, № 28-31;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 2 от 30 мая 2023 года № 42-2, № 42-6, № 42-11, № 42-17, № 42-19, № 42-10;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 6 от 30 мая 2023 года № 26-2/1059;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 7 от 30 мая 2023 года № 56-5, № 56-10, № 56-22, № 56-28;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 9 от 30 мая 2023 года № 32-1, № 32-2, № 32-3, № 32-4, № 32-5, № 32-6, № 32-7, № 32-11, № 32-12, № 32-13, № 32-14, № 32-16, № 32-18;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 10 от 30 мая 2023 года № 28-8;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 12 от 30 мая 2023 года № 29-35, № 29-45, № 29-28, № 29-42, № 29-2, № 29-40, № 29-46, № 29-53, <br> № 29-27, № 29-4, № 29-20, № 29-10, № 29-32, № 29-22, № 29-37, № 29-49, <br> № 29-29, № 29-3, № 29-24, № 29-38;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 13 от 30 мая 2023 года № 32-2.1247, № 32-2.1250, № 32-2.1251, № 32-2.1252, № 32-2.1256, <br> № 32-2.1261, № 32-2.1264;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 14 от 30 мая 2023 года № 25-2, № 25-3, № 25-4, № 25-5, № 25-6, № 25-10, № 25-11, № 25-12, № 25-13;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 16 от 30 мая 2023 года № 39-29;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 18 от 30 мая 2023 года № 32-10, № 32-15, № 32-16, № 32-17, № 32-18;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 19 от 30 мая 2023 года № 39-4, № 39-6, № 39-7, № 39-8, № 39-9, № 39-10, № 39-12, № 39-13, № 39-15, № 39-16, № 39-17, № 39-18, № 39-19, № 39-20, № 39-21, № 39-22, № 39-23, № 39-26, № 39-30, № 39-32, № 39-42, № 39-43, № 39-47;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 22 от 30 мая 2023 года № 50-2, № 50-12, № 50-16, № 50-17, № 50-20, № 50-21, № 50-24, № 50-26, № 50-29, № 50-31, № 50-32, № 50-33, № 50-34, № 50-35, № 50-38, № 50-40, № 50-41, № 50-43;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 23 от 30 мая 2023 года № 45-16, № 45-17, № 45-21, № 45-22;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 27 от 30 мая 2023 года № 28-2-9, № 28-2-10, № 28-2-11, № 28-2-12, № 28-2-13, № 28-2-14, № 28-2-15, № 28-2-16, № 28-2-17, № 28-2-18, № 28-2-19, № 28-2-20, № 28-2-21, № 28-2-22, № 28-2-23, № 28-2-24, № 28-2-27, № 28-2-30, № 28-2-42, № 28-2-44;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 28 от 30 мая 2023 года № 37-4, № 37-7, № 37-13, № 37-15;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 29 от 30 мая 2023 года № 50-2, № 50-3, № 50-20;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 30 от 30 мая 2023</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 36-2;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 31 от 30 мая 2023</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 37-2.34, № 37-2.35, № 37-2.36, № 37-2.37, № 37-2.38, № 37-2.41, № 37-2.43, № 37-2.46, № 37-2.49, № 37-2.51, № 37-2.52, № 37-2.59;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 32 от 30 мая 2023 года № 49-24;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 33 от 30 мая 2023 года № 63-13, № 63-20;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 34 от 30 мая 2023 года № 64-3, № 64-4, № 64-5, № 64-7, № 64-14, № 64-20;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 35 от 30 мая 2023 года № 84-6, № 84-7, № 84-11, № 84-34, № 84-35;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 36 от 30 мая 2023 года № 55-2, № 55-14;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 37 от 30 мая 2023 года № 46-2, № 46-3, № 46-4, № 46-7, № 46-10, № 46-13, № 46-17, № 46-22;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 38 от 30 мая 2023 года № 43-2-414, № 43-2-418, № 43-2-419, № 43-2-420, № 43-2-424, № 43-2-425, № 43-2-427, № 43-2-429, № 43-2-431, № 43-2-432, № 43-2-434, № 43-2-435, № 43-2-436, № 43-2-437, № 43-2-438, № 43-2-439, № 43-2-440, № 43-2-441, № 43-2-443;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 39 от 30 мая 2023 года № 43-2, № 43-5, № 43-6, № 43-7, № 43-10, № 43-12, № 43-14, № 43-15, <br> № 43-17;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 41 от 30 мая 2023 года № 58-2, № 58-14, № 58-15, № 58-16, № 58-26, № 58-33;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Территориальной избирательной комиссии № 42 от 30 мая 2023 года № 37-9;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 44 от 30 мая 2023 года № 50-9, № 50-10, № 50-11, № 50-15, № 50-20, № 50-22;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 45 от 30 мая 2023 года № 55-3.4, № 55-3.13, № 55-3.14, № 55-3.22;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 48 от 30 мая 2023 года № 45-2, № 45-3, № 45-4, № 45-5, № 45-6, № 45-7, № 45-8, № 45-9, № 45-10, № 45-11, № 45-12, № 45-13, № 45-14, № 45-15, № 45-16, № 45-17, № 45-18, № 45-19, № 45-20, № 45-21, № 45-22, № 45-23, № 45-24, № 45-25, № 45-26, № 45-27, № 45-28, № 45-29;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 53 от 30 мая 2023 года № 49-11, № 49-13;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 54 от 30 мая 2023 года № 32-1, № 32-3, № 32-4, № 32-8, № 32-9, № 32-10, № 32-13, № 32-14, № 32-15, № 32-16, № 32-19;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 56 от 30 мая 2023 года № 45-1, № 45-2, № 45-3, № 45-4, № 45-5, № 45-6, № 45-7, № 45-8, № 45-9, <br> № 45-10, № 45-11, № 45-12, № 45-13, № 45-14, № 45-15, № 45-16;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 57 от 30 мая 2023 года № 38-3, № 38-5, № 38-13, № 38-16, № 38-17, № 38-19, № 38-21, № 38-27, <br> № 38-28, № 38-30, № 38-32;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 58 от 30 мая 2023 года № 55-10, № 55-11, № 55-12, № 55-13, № 55-14, № 55-16, № 55-19, № 55-20, № 55-21, № 55-23, № 55-26, № 55-27, № 55-29, № 55-30, № 55-31, № 55-32, № 55-33;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 62 от 30 мая 2023 года № 37-7, № 37-9;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 63 от 30 мая 2023 года № 34-3, № 34-4, № 34-5, № 34-8, № 34-9, № 34-19, № 34-21, № 34-24, № 34-25;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решения Территориальной избирательной комиссии № 64 от 30 мая 2023 года № 36-2/2206, № 36-2/2207, № 36-2/2208, № 36-2/2209, № 36-2/2210, <br> № 36-2/2211, № 36-2/2212, № 36-2/2213, № 36-2/2214, № 36-2/2215, <br> № 36-2/2216, № 36-2/2217, № 36-2/2218, № 36-2/2219, № 36-2/2220, <br> № 36-2/2221, № 36-2/2222, № 36-2/2223, № 36-2/2224, № 36-2/2225, <br> № 36-2/2263, № 36-2/2264, № 36-2/2265, № 36-2/2266, № 36-2/2267, <br> № 36-2/2268.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 18 июля 2023 года № 42-3 «Об обращении <br> Санкт-Петербургского регионального отделения политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» по вопросу формирования составов участковых избирательных комиссий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 26-30 мая 2023 года Территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге были приняты решения о формировании подведомственных им участковых избирательных комиссий, на которые распространяются полномочия ТИК. Административным истцом были представлены предложения по кандидатам для формирования составов УИК из числа граждан, находящихся в резерве. Из 1073 представленных кандидатов назначены только 643, что, по мнению административного истца, нарушает его право на представительство в избирательных комиссиях. Также, по мнению административного истца, была нарушена процедура принятия указанных решений. Решения, связанные с установлением рейтингового голосования и отказом в назначении кандидатур, предложенных парламентской партией, не основаны на законе, поскольку не соответствуют положениям п. 5 ст. 27 п.1 ст. 22 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ « об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» Не было учтено участие политической партии в выборах на соответствующей территории в соответствии с абз. 2 ст. 1.1.5 Методических рекомендаций о порядке формирования территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2024 года отказано в удовлетворении административных исковых требований Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» просит решение суда отменить, поскольку полагает его незаконным и необоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование доводов апелляционной жалобы административный истец ссылается на разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к делу. Так, административный истец полагает, что вынесенное судом решение по результатам рассмотрения дела затрагивают права членов участковых избирательных комиссий, так как в случае удовлетворения иска они бы лишались своих полномочий. Судом первой инстанции незаконно отказано в удовлетворении заявленного административным истцом ходатайства о привлечении в качестве заинтересованных лиц членов участковых избирательных комиссий, что лишило их возможности участвовать в судебном заседании и представлять возражения и доказательства по доводам административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в нарушение требований пункта 4 статьи 213 КАС РФ дело было рассмотрено судом без привлечения прокурора, при этом суд, отказывая в удовлетворении заявленного административным истцом ходатайства о привлечении к делу прокурора, указал, что оспариваемые решения не обладают свойствами нормативно-правовых актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец также полагает, что судом первой инстанции были оставлены без внимания нарушения при принятии оспариваемых решений территориальными избирательными комиссиями, в то время как во всех территориальных избирательных комиссиях отсутствуют документы о согласии граждан на их назначение членами участковых избирательных комиссий, и, в нарушение требований Методических указаний ЦИК РФ, за исключением территориальных избирательных комиссий № 57 и № 42, не учитывались образование, профессиональная подготовка и опыт работы по организации и проведению выборов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также оспариваемыми решениями, по мнению административного истца, не было обеспечено равное право представителям СПб РО РОДП «ЯБЛОКО» быть представленными в участковых избирательных комиссиях, поскольку при назначении членов участковых избирательных комиссий представителям СПб РО РОДП «ЯБЛОКО» в назначении было отказано во много раз больше, чем представителям других партий. Принятые решения, кроме того, противоречат положениям пункта 1 статьи 22 Федерального закона на первоочередное право парламентских партий быть представленными в избирательных комиссиях по сравнению с другими субъектами, поскольку разделяет формирование избирательных комиссий на два этапа: сначала на основании предложений парламентских партий, а далее («также») на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Кобринский А.А., в суд апелляционной инстанции явился, доводы апелляционной жалобы поддержал, полагал решение суда первой инстанции подлежащим отмене, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административных ответчиков Санкт-Петербургской городской избирательной комиссии Залевская О.А., также представляющая по доверенности интересы территориальных избирательных комиссий № 1, № 2, № 6, № 7, № 9, № 10, № 12, № 13, № 14, № 16, № 18, № 19, № 22, № 23, № 27, № 28, № 29, № 30, № 31, № 32, № 33, № 34, № 35, № 36, № 37, <br> № 38, № 39, № 41, № 42, № 44, № 45, № 48, № 53, № 54, № 56, № 57, № 58, <br> № 62, № 63, № 64 явилась, полагала, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, суду апелляционной инстанции указал, что апелляционная жалоба основана на предположениях и субъективных суждениях административного истца, не подтвержденных нормами избирательного права, поскольку им не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения представителя административного истца настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, а также представителя административных ответчиков возражавшей против удовлетворения требований апелляционной жалобы и, поддержавших письменные возражения по жалобе, судебная коллегия пришла к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения, другие общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие их права, свободы и законные интересы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 15 статьи 239 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об отмене решения избирательной комиссии может обратиться гражданин, зарегистрированный в установленном порядке и участвовавший в выборах в качестве кандидата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законодательной основой регулирования отношений, в рамках которых реализуется конституционное право граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, является Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», имеющий прямое действие и подлежащий применению на всей территории Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на избирательных участках, участках референдума, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные нормы закреплены в подпункте 8 пункта 2 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 5 июля 2006 года № 385-57 «О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге», согласно которым ТИК утверждает количественный состав участковых комиссий на соответствующей территории, формирует на соответствующей территории участковые комиссии, назначает на должность и освобождает от должности председателя участковой комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального Закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» территориальная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений: а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации; б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации; в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующими ее территориальной комиссией либо должностным лицом в зависимости от числа избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, участка референдума, в следующих пределах: до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой комиссии; от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой комиссии; более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой комиссии (пункт 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных требований к формированию участковых избирательных комиссий федеральный законодатель не предъявляет, перечислив в подпунктах «а» - «н» пункта 1 статьи 29 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» категории лиц, которые членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях реализации положений статей 22, 25, 26 и 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 марта 2023 года № 111/863-8 утверждены Методические рекомендации о порядке формирования территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий (далее - Методические рекомендации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 13 статьи 21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Центральная избирательная комиссия Российской Федерации в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции по вопросам единообразного применения настоящего Федерального закона, обязательные для исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии с подпунктом е пункта 9 статьи 21 указанного Закона Центральная избирательная комиссия Российской Федерации правомочна оказывать правовую, методическую, организационно - техническую помощь комиссиям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судебной коллегией учитывается, что Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не содержит положений, которые бы запрещали Центральной избирательной комиссии Российской Федерации разработать приведенный в Методических рекомендациях механизм формирования, в том числе участковых избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 7.7 Методических рекомендаций, если число кандидатур, предложенных политическими партиями, избирательными объединениями, указанными в пункте 7.6 Методических рекомендаций, более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии, рекомендуется определять конкретные кандидатуры из числа предложенных указанными политическими партиями, избирательными объединениями для назначения в состав участковой избирательной комиссии таким образом, чтобы политические партии, избирательные объединения, указанные в пункте 7.6 Методических рекомендаций, были представлены в участковых избирательных комиссиях на соответствующей территории на равных основаниях. Процедура отбора может предусматривать рейтинговое голосование, жеребьевку, иные способы определения конкретных кандидатур для назначения в состав участковой избирательной комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведение рейтингового голосования является законным и обоснованным способом определения конкретных кандидатур для назначения в состав участковых избирательных комиссий с соблюдением принципа равенства среди субъектов права внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с абзацем 3 пункта 7.7 Методических рекомендаций - отбор кандидатур проводится на основании процедуры, определенной решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, а при его отсутствии - решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как правильно установлено судом первой инстанции решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии по данному вопросу не принималось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемыми решениями Территориальной избирательной комиссии № 1 от 30 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 2 от 30 мая 2023 года № 42-1; Территориальной избирательной комиссии № 6 от 30 мая 2023 года № 26-1; Территориальной избирательной комиссии № 7 от 30 мая 2023 года № 56-1; Территориальной избирательной комиссии № 9 от 29 мая 2023 года № 31-1; Территориальной избирательной комиссии № 10 от 30 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 12 от 29 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 13 от 30 мая 2023 года № 32-1; Территориальной избирательной комиссии № 14 от 30 мая 2023 года № 25-1; Территориальной избирательной комиссии № 16 от 30 мая 2023 года № 39-2; Территориальной избирательной комиссии № 18 от 30 мая 2023 года № 32-2; Территориальной избирательной комиссии № 19 от 30 мая 2023 года № 39-1; Территориальной избирательной комиссии № 22 от 30 мая 2023 года № 50-1; Территориальной избирательной комиссии № 23 от 30 мая 2023 года № 45-1.1; Территориальной избирательной комиссии № 27 от 30 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 28 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 29 от 30 мая 2023 года № 50-1; Территориальной избирательной комиссии № 30 от 30 мая 2023 года № 36-1; Территориальной избирательной комиссии № 31 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 32 от 30 мая 2023 года № 49-1; Территориальной избирательной комиссии № 33 от 30 мая 2023 года № 63-1;Территориальной избирательной комиссии № 34 от 30 мая 2023 года № 64-1; Территориальной избирательной комиссии № 35 от 30 мая 2023 года № 84-1; Территориальной избирательной комиссии № 36 от 30 мая 2023 года № 55-1; Территориальной избирательной комиссии № 37 от 30 мая 2023 года № 46-1; Территориальной избирательной комиссии № 38 от 30 мая 2023 года № 43-1; Территориальной избирательной комиссии № 39 от 30 мая 2023 года № 43-1; Территориальной избирательной комиссии № 41 от 30 мая 2023 года № 58-1; Территориальной избирательной комиссии № 42 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 44 от 30 мая 2023 года № 50-1; Территориальной избирательной комиссии № 45 от 30 мая 2023 года № 55-2; Территориальной избирательной комиссии № 48 от 30 мая 2023 года № 45-1; Территориальной избирательной комиссии № 53 от 30 мая 2023 года № 49-1; Территориальной избирательной комиссии № 54 от 30 мая 2023 года № 31-1; Территориальной избирательной комиссии № 56 от 29 мая 2023 года № 44-1; Территориальной избирательной комиссии № 57 от 29 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 58 от 26 мая 2023 года № 54-1; Территориальной избирательной комиссии № 62 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 63 от 29 мая 2023 года № 33-1; Территориальной избирательной комиссии № 64 от 30 мая 2023 года № 36-1 установлена процедура отбора кандидатур в составы участковых избирательных комиссий избирательных участков в случае наступления обстоятельств, определенных пунктом 7.7 Методических рекомендаций о порядке формирования территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 марта 2023 года № 111/863-8, а именно в случае, когда число кандидатур для включения в состав участковой избирательной комиссии, предложенных политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга превышало одну вторую от установленного числа членов УИК.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Процедура отбора кандидатов в состав участковых избирательных комиссий, установленная обжалуемыми решениями территориальных избирательных комиссий включала как тайное, так и открытое рейтинговое голосование за кандидатуры, предложенные парламентскими партиями. Порядок отбора кандидатур, предложенных в составы УИК иными субъектами (непарламентскими политическими партиями, иными общественными объединениями, представительными органами муниципальных образований, собраниями избирателей по месту жительства, работы, учебы), указанными решениями не установлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае проведения тайного рейтингового голосования в состав УИК включаются кандидаты, набравшие по итогам тайного рейтингового голосования наибольшее количество голосов членов комиссии, принимавших участие в голосовании, в соответствии в количественным составом, утвержденным комиссией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае открытого рейтингового голосования проводится необходимое число последовательных количественных открытых голосований по каждой из кандидатур, предложенных политическими партиями, избирательными объединениями. Открытое голосование осуществляется поднятием руки. Каждый член комиссии с правом решающего голоса голосует «за» кандидатуру либо не принимает участие в голосовании. Голосование «против» или «воздержался» не проводится. После завершения голосования составляется рейтинговый список. В данном случае, все рейтинговые списки представлены административными ответчиками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведение рейтингового голосования является законным и обоснованным способом определения конкретных кандидатур для назначения в состав участковых избирательных комиссий, с соблюдением принципа равенства среди субъектов права внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.06.2023 года административный истец обратился в Санкт-Петербургскую избирательную кампанию с жалобой об отмене вышеуказанных решений ТИК.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 18.07.2023 № 42-3 обжалуемые решения Территориальной избирательной комиссии № 1 от 30 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 2 от 30 мая 2023 года № 42-1; Территориальной избирательной комиссии № 6 от 30 мая 2023 года № 26-1; Территориальной избирательной комиссии № 7 от 30 мая 2023 года № 56-1; Территориальной избирательной комиссии № 9 от 29 мая 2023 года № 31-1; Территориальной избирательной комиссии № 10 от 30 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 12 от 29 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 13 от 30 мая 2023 года № 32-1; Территориальной избирательной комиссии № 14 от 30 мая 2023 года № 25-1; Территориальной избирательной комиссии № 16 от 30 мая 2023 года № 39-2; Территориальной избирательной комиссии № 18 от 30 мая 2023 года № 32-2; Территориальной избирательной комиссии № 19 от 30 мая 2023 года № 39-1; Территориальной избирательной комиссии № 22 от 30 мая 2023 года № 50-1; Территориальной избирательной комиссии № 23 от 30 мая 2023 года № 45-1.1; Территориальной избирательной комиссии № 27 от 30 мая 2023 года № 28-1; Территориальной избирательной комиссии № 28 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 29 от 30 мая 2023 года № 50-1; Территориальной избирательной комиссии № 30 от 30 мая 2023 года № 36-1; Территориальной избирательной комиссии № 31 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 32 от 30 мая 2023 года № 49-1; Территориальной избирательной комиссии № 33 от 30 мая 2023 года № 63-1;Территориальной избирательной комиссии № 34 от 30 мая 2023 года № 64-1; Территориальной избирательной комиссии № 35 от 30 мая 2023 года № 84-1; Территориальной избирательной комиссии № 36 от 30 мая 2023 года № 55-1; Территориальной избирательной комиссии № 37 от 30 мая 2023 года № 46-1; Территориальной избирательной комиссии № 38 от 30 мая 2023 года № 43-1; Территориальной избирательной комиссии № 39 от 30 мая 2023 года № 43-1; Территориальной избирательной комиссии № 41 от 30 мая 2023 года № 58-1; Территориальной избирательной комиссии № 42 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 44 от 30 мая 2023 года № 50-1; Территориальной избирательной комиссии № 45 от 30 мая 2023 года № 55-2; Территориальной избирательной комиссии № 48 от 30 мая 2023 года № 45-1; Территориальной избирательной комиссии № 53 от 30 мая 2023 года № 49-1; Территориальной избирательной комиссии № 54 от 30 мая 2023 года № 31-1; Территориальной избирательной комиссии № 56 от 29 мая 2023 года № 44-1; Территориальной избирательной комиссии № 57 от 29 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 58 от 26 мая 2023 года № 54-1; Территориальной избирательной комиссии № 62 от 30 мая 2023 года № 37-1; Территориальной избирательной комиссии № 63 от 29 мая 2023 года № 33-1; Территориальной избирательной комиссии № 64 от 30 мая 2023 года № 36-1о порядке формирования участковых избирательны комиссий, признаны не противоречащими законодательству о выборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решения Территориальной избирательной комиссии № 1 от 30 мая 2023 года № 28-2, № 28-4, № 28-5, № 28-6, № 28-7, № 28-8, № 28-9, № 28-10, № 28-11, № 28-12, № 28-14, № 28-15, № 28-17, № 28-20, № 28-21, № 28-22, № 28-26, № 28-28, № 28-30, № 28-31; Территориальной избирательной комиссии № 2 от 30 мая 2023 года № 42-2, № 42-6, № 42-11, № 42-17, № 42-19, № 42-10; решение Территориальной избирательной комиссии № 6 от 30 мая 2023 года № 26-2/1059; Территориальной избирательной комиссии № 7 от 30 мая 2023 года № 56-5, № 56-10, № 56-22, № 56-28; Территориальной избирательной комиссии № 9 от 30 мая 2023 года № 32-1, № 32-2, № 32-3, № 32-4, № 32-5, № 32-6, № 32-7, № 32-11, № 32-12, № 32-13, № 32-14, № 32-16, № 32-18; решение Территориальной избирательной комиссии № 10 от 30 мая 2023 года № 28-8; Территориальной избирательной комиссии № 12 от 30 мая 2023 года № 29-35, № 29-45, № 29-28, № 29-42, № 29-2, № 29-40, № 29-46, № 29-53, № 29-27, № 29-4, № 29-20, № 29-10, № 29-32, № 29-22, № 29-37, № 29-49, № 29-29, № 29-3, № 29-24, № 29-38; Территориальной избирательной комиссии № 13 от 30 мая 2023 года № 32-2.1247, № 32-2.1250, № 32-2.1251, № 32-2.1252, № 32-2.1256, № 32-2.1261, № 32-2.1264; Территориальной избирательной комиссии № 14 от 30 мая 2023 года № 25-2, № 25-3, № 25-4, № 25-5, № 25-6, № 25-10, № 25-11, № 25-12, № 25-13; Территориальной избирательной комиссии № 16 от 30 мая 2023 года № 39-29; Территориальной избирательной комиссии № 18 от 30 мая 2023 года № 32-10, № 32-15, № 32-16, № 32-17, № 32-18; Территориальной избирательной комиссии № 19 от 30 мая 2023 года № 39-4, № 39-6, № 39-7, № 39-8, № 39-9, № 39-10, № 39-12, № 39-13, № 39-15, № 39-16, № 39-17, № 39-18, № 39-19, № 39-20, № 39-21, № 39-22, № 39-23, № 39-26, № 39-30, № 39-32, № 39-42, № 39-43, № 39-47; Территориальной избирательной комиссии № 22 от 30 мая 2023 года № 50-2, № 50-12, № 50-16, № 50-17, № 50-20, № 50-21, № 50-24, № 50-26, № 50-29, № 50-31, № 50-32, № 50-33, № 50-34, № 50-35, № 50-38, № 50-40, № 50-41, № 50-43; Территориальной избирательной комиссии № 23 от 30 мая 2023 года № 45-16, № 45-17, № 45-21, № 45-22; Территориальной избирательной комиссии № 27 от 30 мая 2023 года № 28-2-9, № 28-2-10, № 28-2-11, № 28-2-12, № 28-2-13, № 28-2-14, № 28-2-15, № 28-2-16, № 28-2-17, № 28-2-18, № 28-2-19, № 28-2-20, № 28-2-21, № 28-2-22, № 28-2-23, № 28-2-24, № 28-2-27, № 28-2-30, № 28-2-42, № 28-2-44; Территориальной избирательной комиссии № 28 от 30 мая 2023 года № 37-4, № 37-7, № 37-13, № 37-15; Территориальной избирательной комиссии № 29 от 30 мая 2023 года № 50-2, № 50-3, № 50-20; Территориальной избирательной комиссии № 30 от 30 мая 2023№ 36-2; Территориальной избирательной комиссии № 31 от 30 мая 2023 № 37-2.34, № 37-2.35, № 37-2.36, № 37-2.37, № 37-2.38, № 37-2.41, № 37-2.43, № 37-2.46, № 37-2.49, № 37-2.51, № 37-2.52, № 37-2.59; Территориальной избирательной комиссии № 32 от 30 мая 2023 года № 49-24; Территориальной избирательной комиссии № 33 от 30 мая 2023 года № 63-13, № 63-20; Территориальной избирательной комиссии № 34 от 30 мая 2023 года № 64-3, № 64-4, № 64-5, № 64-7, № 64-14, № 64-20; Территориальной избирательной комиссии № 35 от 30 мая 2023 года № 84-6, № 84-7, № 84-11, № 84-34, № 84-35; Территориальной избирательной комиссии № 36 от 30 мая 2023 года № 55-2, № 55-14; Территориальной избирательной комиссии № 37 от 30 мая 2023 года № 46-2, № 46-3, № 46-4, № 46-7, № 46-10, № 46-13, № 46-17, № 46-22; Территориальной избирательной комиссии № 38 от 30 мая 2023 года № 43-2-414, № 43-2-418, № 43-2-419, № 43-2-420, № 43-2-424, № 43-2-425, № 43-2-427, № 43-2-429, № 43-2-431, № 43-2-432, № 43-2-434, № 43-2-435, № 43-2-436, № 43-2-437, № 43-2-438, № 43-2-439, № 43-2-440, № 43-2-441, № 43-2-443; Территориальной избирательной комиссии № 39 от 30 мая 2023 года № 43-2, № 43-5, № 43-6, № 43-7, № 43-10, № 43-12, № 43-14, № 43-15, <br> № 43-17; Территориальной избирательной комиссии № 41 от 30 мая 2023 года № 58-2, № 58-14, № 58-15, № 58-16, № 58-26, № 58-33; Территориальной избирательной комиссии № 42 от 30 мая 2023 года № 37-9; Территориальной избирательной комиссии № 44 от 30 мая 2023 года № 50-9, № 50-10, № 50-11, № 50-15, № 50-20, № 50-22; Территориальной избирательной комиссии № 45 от 30 мая 2023 года № 55-3.4, № 55-3.13, № 55-3.14, № 55-3.22; Территориальной избирательной комиссии № 48 от 30 мая 2023 года № 45-2, № 45-3, № 45-4, № 45-5, № 45-6, № 45-7, № 45-8, № 45-9, № 45-10, № 45-11, № 45-12, № 45-13, № 45-14, № 45-15, № 45-16, № 45-17, № 45-18, № 45-19, № 45-20, № 45-21, № 45-22, № 45-23, № 45-24, № 45-25, № 45-26, № 45-27, № 45-28, № 45-29; Территориальной избирательной комиссии № 53 от 30 мая 2023 года № 49-11, № 49-13; Территориальной избирательной комиссии № 54 от 30 мая 2023 года № 32-1, № 32-3, № 32-4, № 32-8, № 32-9, № 32-10, № 32-13, № 32-14, № 32-15, № 32-16, № 32-19; Территориальной избирательной комиссии № 56 от 30 мая 2023 года № 45-1, № 45-2, № 45-3, № 45-4, № 45-5, № 45-6, № 45-7, № 45-8, № 45-9, № 45-10, № 45-11, № 45-12, № 45-13, № 45-14, № 45-15, № 45-16; Территориальной избирательной комиссии № 57 от 30 мая 2023 года № 38-3, № 38-5, № 38-13, № 38-16, № 38-17, № 38-19, № 38-21, № 38-27, № 38-28, № 38-30, № 38-32; Территориальной избирательной комиссии № 58 от 30 мая 2023 года № 55-10, № 55-11, № 55-12, № 55-13, № 55-14, № 55-16, № 55-19, № 55-20, № 55-21, № 55-23, № 55-26, № 55-27, № 55-29, № 55-30, № 55-31, № 55-32, № 55-33; Территориальной избирательной комиссии № 62 от 30 мая 2023 года № 37-7, № 37-9; Территориальной избирательной комиссии № 63 от 30 мая 2023 года № 34-3, № 34-4, № 34-5, № 34-8, № 34-9, № 34-19, № 34-21, № 34-24, № 34-25; Территориальной избирательной комиссии № 64 от 30 мая 2023 года № 36-2/2206, № 36-2/2207, № 36-2/2208, № 36-2/2209, № 36-2/2210, № 36-2/2211, № 36-2/2212, № 36-2/2213, № 36-2/2214, № 36-2/2215,№ 36-2/2216, № 36-2/2217, № 36-2/2218, № 36-2/2219, № 36-2/2220, № 36-2/2221, № 36-2/2222, № 36-2/2223, № 36-2/2224, № 36-2/2225, № 36-2/2263, № 36-2/2264, № 36-2/2265, № 36-2/2266, № 36-2/2267, № 36-2/2268 о назначении членов участковых избирательных комиссий, признаны не противоречащими законодательству о выборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было установлено судом первой инстанции кандидаты административного истца были выдвинуты, их кандидатуры проходили обсуждение в рамках установленной процедуры, в ходе голосования кандидаты не получили достаточное число голосов, чтобы быть избранными в составы участковых избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что оспариваемыми решениями не было допущено нарушения принципа равенства в сфере избирательного законодательства, поскольку данные положения законодательства содержат гарантии о равенстве в сфере избирательных правоотношений применительно к пассивному избирательному праву (праву быть избранным).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам по себе факт того, что кандидатуры, предложенные административным истцом, не вошли в состав участковых избирательных комиссий, не свидетельствует о нарушении принципа равенства быть избранными и о незаконности оспариваемых решений, поскольку положения законодательства направлены на обеспечение голосующим выбора между теми, кто желает быть избранным, и возможность потенциальным кандидатам в избирательные органы быть включенными в перечень лиц, допущенных к голосованию, а не гарантию потенциальному кандидату быть избранным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что оспариваемыми решениями не было допущено нарушения принципа равенства в сфере избирательного законодательства, поскольку данные положения законодательства содержат гарантии о равенстве в сфере избирательных правоотношений применительно к пассивному избирательному праву (праву быть избранным).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца, о нарушении его прав тем, что при назначении членов участковых избирательных комиссий именно представителям Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» отказывали в назначении во много раз больше, чем представителям других партий, носят субъективный характер. Законодательством о выборах не предусмотрены положения, регламентирующие понятие «во много раз больше» при формировании составов комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в соответствии с пунктом 4.4 Методических рекомендаций при назначении членов участковых избирательных комиссий <br> в Санкт-Петербурге, предложенных политическими партиями (региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий), указанными в пункте 5 статьи 27 Федерального закона, закон не устанавливает приоритетов среди субъектов права внесения предложений по кандидатурам в состав избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из чего следует, что кандидатуры, предложенные Политической партией «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО» <br> не могли обладать каким-либо приоритетом. При этом императивные требования о назначении не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии в Санкт-Петербурге на основе поступивших предложений от политических партий, установленные пунктом 5 статьи 27 Федерального закона, территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге соблюдены. Дополнительные требования, не установленные положениями законодательства о выборах, <br> к кандидатурам, предложенным субъектами права внесения предложений <br> по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий <br> в Санкт-Петербурге, территориальными избирательными комиссиями <br> в Санкт-Петербурге не предъявлялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При принятии оспариваемых решений нарушений законодательства о выборах и референдумах избирательной комиссией допущено не было. Решения приняты уполномоченным органом в пределах компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушают.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца о якобы отсутствии письменного согласия гражданина Российской Федерации, кандидатура которого предлагается для назначения в состав избирательной комиссии, <br> не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами, более того, не являются достоверными. Кроме того, вывод административного истца, <br> что при отсутствии вышеуказанного документа не может являться доказанным соблюдение требований закона о количественном составе государственных и муниципальных служащих в составе участковой избирательной комиссии является субъективным мнением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.1.6 Методических рекомендаций о порядке формирования территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 марта 2023 года № 111/863-8 (далее – Методические рекомендации), письменное согласие гражданина Российской Федерации, кандидатура которого предлагается для назначения в состав избирательной комиссии представляется, как правило, субъектом, вносящим соответствующее предложение, в вышестоящую избирательную комиссию, осуществляющую формирование избирательной комиссии, вместе с иными документами, необходимыми при внесении предложений по кандидатурам <br> в состав избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь пунктами 1.1.3, 1.1.5 Методических рекомендаций, <br> территориальные избирательные комиссии при рассмотрении кандидатур <br> в состав участковых избирательных комиссий в Санкт-Петербурге учитывали положения статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие <br> в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), согласно которым определенные категории лиц не могут быть членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кроме того, учитывался принцип преемственности в работе избирательных комиссией, целесообразность назначения в состав лиц, имеющих высшее профессиональное образование, опыт организации и проведения выборов, референдумов, а также стимулирование участия молодежи в работе избирательных комиссий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом императивные требования о назначении не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии <br> в Санкт-Петербурге на основе поступивших предложений от политических партий, установленные пунктом 5 статьи 27 Федерального закона, <br> территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительные требования, не установленные положениями законодательства о выборах, к кандидатурам, предложенным субъектами права внесения предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий в Санкт-Петербурге, территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге не предъявлялись.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 28 Федерального закона деятельность <br> территориальных избирательных комиссий в Санкт-Петербурге осуществляется коллегиально. Решения принимаются большинством голосов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «е» пункта 23 статьи 29 Федерального закона член комиссии с правом решающего голоса вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. Членами территориальных избирательных комиссий <br> с правом решающего голоса, предложенными в состав Политической партией «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», решения комиссий в части якобы отсутствия письменного согласия гражданина Российской Федерации, кандидатура которого предлагается <br> для назначения в состав избирательной комиссии, либо не соблюдения требований к количественному составу государственных и муниципальных служащих в составе участковой избирательной комиссии, не обжаловались. Что является подтверждением факта, что установленные законом требования территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге были соблюдены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы административного истца о якобы имеющихся недостатках <br> в протоколах заседаний территориальных избирательных комиссий <br> в Санкт-Петербурге также носят субъективный, оценочный характер <br> и не подтверждены нормами избирательного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, действующим законодательством о выборах <br> не предусмотрено основание для отмены решения комиссии в связи <br> с наличием каких-либо недостатков, допущенных при оформлении протокола заседания комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 11 статьи 20 Федерального закона решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные основания для отмены решения комиссии отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом не представлены относимые и допустимые доказательства о нарушении территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге при принятии обжалуемых решений норм избирательного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не состоятельным судебная коллегия признает довод административного истца о том, что оспариваемые решения противоречат положениям пункта 1 статьи 22 Федерального закона, по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, окружные избирательные комиссии, территориальные, участковые комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, законодательном органе соответствующего субъекта Российской Федерации. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона территориальная избирательная комиссия в Санкт-Петербурге обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов <br> в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном органе субъекта Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Территориальными избирательными комиссиями в Санкт-Петербурге вышеуказанные требования закона соблюдены. Составы участковых избирательных комиссий в Санкт-Петербурге сформированы в соответствии с действующим законодательством о выборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом не представлены относимые и допустимые доказательства, что территориальными избирательными комиссиями <br> в Санкт-Петербурге были нарушены положения законодательства о выборах, в том числе в части требований о количественном представительстве политических партий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не основан на законе довод административного истца об обязательном участии прокурора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общие положения об участии прокурора в административном деле закреплены в ст. 39 КАС РФ, которая предусматривает вступление прокурора в процесс и дачу им заключения по административным делам, указанным в Кодексе и других федеральных законах (ч. 1 ст. 2, ч. 1, 7 ст. 39 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело об оспаривании нормативного правового акта рассматривается с участием прокурора. В случае, если административное дело об оспаривании нормативного правового акта возбуждено на основании административного искового заявления прокурора, он не дает заключение по этому административному делу. В случае, если административное дело об оспаривании нормативного правового акта возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора, прокурор, вступивший в судебный процесс, дает заключение по этому административному делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, оспариваемыми решениями установлена процедура отбора кандидатур в составы участковых избирательных комиссий избирательных участков в случае наступления обстоятельств, определенных пунктом 7.7 Методических рекомендаций о порядке формирования территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий, утвержденных постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 марта 2023 года № 111/863-8.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемые решения не являются нормативным правовыми актами, так как не содержат всех существенных признаков нормативного правового акта, а именно в них не устанавливаются правовые нормы правила поведения, обязательные для неопределенного круга лиц (в данном случае, политические партии), рассчитанные на неоднократное применение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, нарушения норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, ссылка в апелляционной жалобе на необходимость привлечения к участию в дело прокурора является необоснованной, поскольку обязательное участие прокурора в данном случае законом не предусмотрено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не может согласиться судебная коллегия с доводом апелляционной жалобы о рассмотрении дела судом первой инстанции без привлечения в качестве заинтересованных лиц членов участковых избирательных комиссий по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под заинтересованным лицом понимается лицо, права, и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела (часть 1 статьи 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При решении вопроса о круге лиц, участвующих в деле, в том числе о привлечении заинтересованных лиц, надлежит исходить из того, чьи права могут быть затронуты судебным решением по рассматриваемому делу о защите избирательных прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенной в пункте 48 Постановления от 27 июня 2023 года <br> № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», дела данной категории рассматриваются судом с участием административного истца, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица и прокурора (части 3 и 4 статьи 243 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 5 ст. 27 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» вышестоящая избирательная комиссия назначает членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений, в частности, политических партий, избирательных блоков и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает, что в рассматриваемом споре права членов участковой избирательной комиссии не затрагиваются, поскольку они не является носителями самостоятельных интересов, а представляют интересы партий и избирательных блоков, представивших своих кандидатов в избирательные комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, привлечение членов участковых избирательных комиссий к участию в делах данной категории законом не предусмотрено, однако предусмотрено участие в деле о защите избирательных прав самой избирательной комиссии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, исследовав представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к правильному по существу выводу о том, что нарушения закона, на которые ссылается административный истец, не были доказаны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л А:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Санкт-Петербургское региональное отделение политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>