Дело № 7-3686/2025
Санкт-Петербургский городской суд
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 7-3686/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(в районном суде № 12-326/2025) судья Купаева М.В.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., при секретаре Ворониной Е.А., рассмотрев 8 октября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2025 года в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Рахманова Б. К.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя командира 1 роты ОСБ ДПС №2 Госавтоинспекции <span class="FIO5">Михайленко Г.В.</span> <span class="Nomer2">№...</span> от 25 февраля 2025 года <span class="FIO1">Рахманов Б.К.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении, 21 февраля 2025 года в 14 час. 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, д. 503, к. 3, должностным лицом установлено, что водитель <span class="FIO1">Рахманов Б.К.</span>, управляя транспортным средством КАМАЗ К 35406520-В5 г.р.з. <span class="Nomer3">№...</span> без тахографа, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO1">Рахманова Б.К.</span> <span class="FIO6">Бельский В.И.</span> подал жалобу во Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга об отмене постановления должностного лица от 25.02.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2025 года постановление должностного лица от 25 февраля 2025 года отменено, производство по делу прекращено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо <span class="FIO5">Михайленко Г.В.</span> обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда от 3 июля 2025 года. В обоснование жалобы указал, что обязательное присутствие понятых при составлении протокола об административном правонарушении по данной категории дел не предусмотрена, равно как фото- и видеофиксация. <span class="FIO1">Рахманов Б.К.</span> ходатайства о предоставлении переводчика не заявлял. Перед выездом водитель обязан управлять транспортным средством при наличии тахографа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Рахманов Б.К.</span> в Санкт-Петербургский городской суд не явился, обеспечил явку защитника <span class="FIO6">Бельского В.И.</span>, который в судебном заседании доводы жалобы поддержал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, считаю решение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, управление транспортным средством без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, или управление транспортным средством, принадлежащим иностранному перевозчику, без ведения ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха, применяемых в установленных законодательством Российской Федерации случаях, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на адрес определены в Федеральном законе от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 20 которого, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию транспортных средств, обязаны оснащать транспортные средства тахографами. Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, порядок оснащения транспортных средств тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров, а также виды сообщения, в которых осуществляются такие перевозки транспортными средствами указанных категорий, устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2012 года № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы» издан приказ Минтранса России от 28 октября 2020 года №440 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отменяя постановление должностного лица в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, судья указал, что не представлены доказательства, подтверждающие нарушение <span class="FIO1">Рахмановым Б.К.</span> ПДД РФ: фото- и видеофиксация правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, оспариваемое решение судьи районного суда признать законным не представляется возможным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 24.1 КоАП РФ определены задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом не дана оценка акту приема-передачи автомобиля от 15.02.2025, согласно которому, в комплекте автомобиля тахограф отсутствует, кроме того, не указано, по каким основаниям суд считает видеофиксацию и присутствие понятых обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такое разрешение дела нельзя признать отвечающим установленным статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, не соответствует положениям ст. 26.11, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2025 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении дела об административном правонарушении судье суда первой инстанции следует учесть изложенное, истребовать дополнительные доказательства, в том числе, в форме свидетельских показаний, проверить и оценить приведенные доводы и материалы дела по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке статьи 26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение с описанием события административного правонарушения, мотивов принятого решения, с указанием на нормы права, в соответствии с которыми лицо привлекается к административной ответственности, со ссылками на доказательства, которые подтверждают установленные обстоятельства дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 3 июля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Рахманова Б.К.</span> - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу на постановление заместителя командира 1 роты ОСБ ДПС №2 Госавтоинспекции <span class="FIO5">Михайленко Г.В.</span> <span class="Nomer2">№...</span> от 25 февраля 2025 года возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Охотская Н.В.</p></span>