Дело № 5-237/2025
Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 78RS0012-01-2025-003794-49</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-237/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкт-Петербург,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ул. 13-я Красноармейская, д. 17 Б 09 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда города Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностного лица Шубина Сергея Александровича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., урож. <span class="Address2"><адрес></span>, зарегистрированного по адресу: <span class="others1"><данные изъяты></span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.07.2025 в Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Должностного лица Шубина Сергея Александровича.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование, либо санкция статьи предусматривает наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности либо дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, административное расследование проводится лишь в том случае, если после выявления административного правонарушения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, а также прокурор (пункт 2 статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»). При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив поступивший административный материал, полагаю, что административное расследование фактически не проводилось, несмотря на то, что вынесено определение о проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов административного дела, определение о возбуждении дела и проведении административного расследования вынесено 14.05.2025, при этом, в этот же день составлены протокол осмотра, акт о проведении постоянного рейда, взяты объяснения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Других процессуальных документов, свидетельствующих о проведении процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, в материалах дела нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такие процессуальные действия, как истребование учредительных документов не могут квалифицироваться как элементы административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что административное расследование по данному делу об административном правонарушении фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения, которым как следует из протокола об административном правонарушении является адрес: Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21 лит. А.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная территория подсудна мировому судье судебного участка № 169 Санкт-Петербурга, которому подлежат передаче материалы дела об административном правонарушении на рассмотрение.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 29.4 ч. 1 п. 5, 29.5, 29.12 КоАП РФ,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протокол 78 АИ № 010725/1 от 01.07.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и материалы дела в отношении Должностного лица Шубина Сергея Александровича, передать для рассмотрения мировому судье судебного участка № 169 Санкт-Петербурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья подпись Е.Б. Самсонова</p></span>