Дело № 2а-7128/2025 ~ М-4488/2025

Фрунзенский районный суд города Санкт-Петербурга

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 27.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 78RS0<span class="Nomer2">№</span>-26</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-7128/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 октября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Санкт-Петербург</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи <span class="FIO3">ФИО3</span>, при секретаре <span class="FIO4">ФИО4</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> к судебном приставу исполнителю Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO5">ФИО5</span>, начальнику отдела старшему судебному приставу Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO6">ФИО6</span>, ГУ УФССП по Санкт-Петербургу, об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с требованиями к административным ответчикам, в котором просил признать незаконным бездействие начальником отдела старшего судебного пристава Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO6">ФИО6</span>, выразившиеся в ненадлежащем контроле за соблюдением судебным приставом установленных сроков, направленных на своевременное исполнение требований исполнительного документа, признать незаконным бездействие судебного пристава Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO5">ФИО5</span>, выразившиеся в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, постановления об обращении взыскания на пенсию должника, обязании устранить допущенные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указав, что на исполнении Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга находиться исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 31.01.2025г. 16.06.2025г. судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, однако постановление не исполняется, обстоятельства нарушения прав взыскателя ответчиками не устанавливаются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда ненадлежащий административный ответчик начальник отдела старший судебный пристав Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO9">ФИО9</span> заменен надлежащим административным ответчиком - начальник отдела старший судебный пристав Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO6">ФИО6</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец, будучи надлежащим образом, извещенный о дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещались надлежащим образом о дате и месте слушания дела, в заседание не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, определив рассмотреть дело в отсутствие в отсутствие неявившихся лиц по правилам ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в порядке ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст.64 Закон «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Являясь процессуально самостоятельным лицом, судебный пристав-исполнитель определяет круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, что входит в его полномочия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закон «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Закона «Об исполнительном производстве» являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №118-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 121 Закон «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений пп.1 п.2 ст. 227 КАС РФ Федерации для признания бездействия незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что 31.01.2025г. судебным приставом Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного документа ФС 046686238 от 23.10.2024г. о взыскании задолженности 962680,38 руб. с должника <span class="FIO7">ФИО7</span> в пользу взыскателя ИП <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.06.2025г. судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По состоянию на 01.10.2025г., согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, денежных средств не поступало.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу, что совершаемые в рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем действия, а также полученные им сведения, в своей совокупности позволяют сделать вывод, что судебным приставом-исполнителем совершены меры принудительного исполнения и исполнительные действия, которые по своей природе являются достаточными в обычных условиях для исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сам по себе факт отсутствия исполнения требований исполнительного документа не свидетельствует о незаконности оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя. Напротив, анализ в пределах заявленных требований проведенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий позволяет сделать вывод, что бездействия не имелось.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом доводы истца о незаконности действий должностных лиц в части не направления справки о движении денежных средств взыскателю, противоречат положению ФЗ «Об исполнительном производстве», который не сдержит обязанности судебного пристава по направления узнанных документов, с которым взыскатель не лишен права ознакомления вместе с материалами исполнительного производства.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений ст. ст. 218, 227 КАС РФ признание незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при их несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина. Для признания бездействия незаконным необходима совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая требования истца, суд исходит из того, что с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом с целью получения данных об имуществе должника были направлены запросы во все организации, установлены счета в банках, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, обращено взыскание на заработную плату должника. Материалами исполнительного производства достоверно подтверждено, что судебным приставом-исполнителем принят комплекс мер, направленных на принудительное исполнение требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, учитывая, что истцом не представлено доказательств наступления для административного истца негативных последствий, принимая во внимание, предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании бездействий должностных лиц судебных приставов, в том числе начальника отдела старшего судебного пристава Волковского ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> Санкт-Петербурга <span class="FIO6">ФИО6</span>, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления ИП <span class="FIO1">ФИО1</span> – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Маковеева Т.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 78RS0023-01-2025-007649-26
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 15.10.2025
Судья: Маковеева Татьяна Владимировна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ГУФССП России по СПб
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: ИП Козлов Олег Игоревич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: СПИ Волковского ОСП Фрунзенского р-на СПб ГУФССП России по СПб Бондаренко Р.В.
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ССП Волковского ОСП Фрунзенского р-на СПб ГУФССП России по СПб Левочский Илья Александрович
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ССП Волковского ОСП Фрунзенского р-на СПб ГУФССП России по СПб Разумовская А.С.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Цирульникова Лариса Адольфовна

Движение дела

27.08.2025 08:26

Регистрация административного искового заявления

28.08.2025 17:37

Передача материалов судье

29.08.2025 17:13

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
29.08.2025 17:13

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

29.08.2025 17:13

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

15.10.2025 09:05

Судебное заседание

Место: 245
Результат: Вынесено решение по делу
31.10.2025 16:34

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

Движение жалобы

11.11.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

13.11.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
13.11.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 01.12.2025