Дело № 2-805/2025 ~ М-171/2025

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 31.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 79RS0002-01-2025-000467-59</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-805/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 марта 2025 года г. Биробиджан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Биробиджанский районный суд ЕАО в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Бирюковой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием процессуального истца помощника прокурора г. Биробиджана ЕАО <span class="FIO4">ФИО4</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Фадеевой Е.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области, действующего в интересах <span class="FIO9">ФИО9</span>, к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница» о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности совершить определенные действия,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора города Биробиджана ЕАО обратилась в суд с исковым заявлением, действующий в интересах <span class="FIO10">ФИО10</span>. к ОГБУЗ «Областная больница» о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности совершить определенные действия, мотивировав тем, что <span class="FIO11">ФИО11</span> осуществляет трудовую деятельность должности <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница», которая оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара. <span class="FIO1">ФИО1</span> относится к специалистам со средним медицинским образованием, оказывает медицинскую помощь по назначению врача, должность <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> определена в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Должность <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> не включена в перечень должностей медицинских работников ОГБУЗ «Областная больница» для назначения специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд признать за <span class="FIO1">ФИО1</span> право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Включить <span class="FIO1">ФИО1</span> в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», со дня возникновения права на назначение специальной социальной выплаты, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 вышеуказанного Постановления с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор г. Биробиджана ЕАО обратился в суд с иском в интересах <span class="FIO2">ФИО2</span> к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница» о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности совершить определенные действия. Требования мотивировал тем, что <span class="FIO2">ФИО2</span> осуществляет трудовую деятельность должности <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница», которая оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара. <span class="FIO2">ФИО2</span> относится к специалистам со средним медицинским образованием, оказывает медицинскую помощь по назначению врача, должность <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> определена в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников». Должность <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> не включена в перечень должностей медицинских работников ОГБУЗ «Областная больница» для назначения специальной социальной выплаты, установленной Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просил суд признать за <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница», право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования». Обязать ОГБУЗ «Областная больница» включить <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница», в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной подпунктом «е» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда указанные иски объединены в одно производство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана <span class="FIO4">ФИО4</span> поддержал доводы иска, просил суд признать за <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования»; возложить на ответчика обязанность включить <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> в реестр работников, имеющих право на получение указанной специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, со дня возникновения права на назначение специальной социальной выплаты, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 указанного постановления с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель ответчика ОГБУЗ «Областная больница», не явился, о дате, месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил в суд возражения, в которых просил о рассмотрении дело в его отсутствие. В возражениях не признал исковые требования, указав, что <span class="FIO1">ФИО1</span> занимает по основному месту работы должность <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница». <span class="FIO2">ФИО2</span> занимает по основному месту работы должность <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span>. В связи с тем, что должности, которые занимают <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> в ОГБУЗ «Областная больница» не относится к указанным в подпунктах «б, е, и» пункта 2 Постановления категориям медицинских работников, предоставить им специальную социальную выплату не представляется возможным. Специальная социальная выплата предоставляется работникам в соответствии с приказом учреждения, где указан перечень должностей, которые включены в реестр получателей специальной социальной выплаты. Согласно Постановления Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, а также Правил осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, полагаем, что истцы, работая в должности <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница» не относятся к работникам, имеющим право на получение специальной социальной выплаты, установленной постановлением Правительства РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, следовательно, не могут быть включены в Реестр работников, имеющих право на получение данной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представители третьих лиц фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснение участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 45 ГПК РФ, предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу частей 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяющим, в том числе, права и обязанности медицинских работников, является Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 5 части 1 статьи 72 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе, на стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 72 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" установлены меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 2 указанного Постановления с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> определенной категории медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, установлена специальная социальная выплата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом "д" и «е» пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 2568 (в первоначальной редакции), специальная социальная выплата положена среднему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1156-р; средний медицинский персонал, работающий с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающий первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные категории медицинских работников, которые имеют право на получение специальной социальной выплаты, указаны вРазъяснениях Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению постановления Правительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, утвержденных приказом Минздрава России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н (далее – Разъяснения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно данным Разъяснениям должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определяются в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников» (п. 3 Разъяснений).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 17 постановления Правительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в случаях, когда в I квартале 2023 года специальная социальная выплата не установлена медицинскому работнику, имеющему право на ее получение, по организационно- техническим и иным причинам, то она подлежит выплате ему в полном объеме во II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на нее.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подпунктах «а» и «б» пункта 4 постановления Правительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> установлено, что специальная социальная выплата медицинским работникам, указанным в пункте 2 настоящего постановления и занимающим штатные должности по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также впервые пришедшим в 2023 году и последующих годах на вакантные должности в медицинские организации, осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в их ведении медицинских организаций, а также муниципальных организаций, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, формируют и ежемесячно, до 20-го числа месяца, представляют в Министерство здравоохранения Российской Федерации, утвержденные в установленном порядке перечни организаций, в которых работают медицинские работники, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 настоящего постановления с указанием наименования организации, адреса юридического лица в пределах его местонахождения, идентификации номера налогоплательщика, кода причины постановки на учет и основного государственного регистрационного номера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> утверждены Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования (далее – Правила).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 2 Правил следует, что специальная социальная выплата осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации работникам, занимающим штатные должности по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в том числе находящимся в отпуске по уходу за ребенком и работающим на условиях неполного рабочего времени, а также вновь пришедшим на вакантные должности в медицинские организации, соответствующие критериям, установленным пунктом 2 постановления Правительства от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 3 Правил установлено, что специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций за счет средств иных межбюджетных трансфертов бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, предоставляемых Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пп. 4, 5 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты (далее - реестр).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах» Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пп. 7, 8 Правил Фондом осуществляется идентификация работников, указанных в реестрах, и проверка факта их трудоустройства в медицинской организации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета работника в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Специальная социальная выплата осуществляется территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня получения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации реестра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, которые распространяются на правоотношения, возникшие с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С указанной даты в силу подпункта "д" пункта 2 Постановления право на ежемесячную социальную выплату имеет средний медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц, а также больниц и медико-санитарных частей, в том числе центральных, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства, расположенных на отдельных территориях Российской Федерации, в том числе в закрытых административно-территориальных образованиях, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, истцы являются работниками ОГБУЗ «Областная больница», в частности <span class="FIO1">ФИО1</span> осуществляет свою трудовую деятельность в должности <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> ОГБУЗ «Областная больница» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> осуществляет свою трудовую деятельность в должности <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> в ОГБУЗ «Областная больница» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы продолжают осуществлять свои трудовые обязанности по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> ОГБУЗ «Областная больница» издан приказ <span class="Nomer2">№</span>-ОД «Об утверждении Перечня должностей медицинских работников ОГБУЗ «Областная больница» для назначения специальной социальной выплаты». В указанный перечень включено отделение женской консультации, и лица занимающие должность врача акушера-гинеколога, акушерки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правилами организации деятельности женской консультации, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н, предусмотрено, что женская консультация создается как самостоятельная медицинская организация или как структурное подразделение медицинской организации для оказания первичной специализированной помощи по профилю «акушерство и гинекология» в амбулаторных условиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В структуру женской консультации помимо кабинетов врачей-акушеров-гинекологов входят процедурная, кабинет ультразвуковой диагностики, физиотерапевтический кабинет, также могут предусматриваться кабинеты специалистов, врача-терапевта, врача-стоматолога, клинико-диагностическая лаборатория, иные подразделения по решению руководителя медицинской организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рекомендуемыми штатными нормативами женской консультации (Приложение <span class="Nomer2">№</span> к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н) поименованы, в том числе, врачи-терапевты, врачи-стоматологи, врачи клинической лабораторной диагностики, врачи ультразвуковой диагностики, медицинские сестры процедурной, медицинские сестры кабинета функциональной диагностики, медицинские сестры по физиотерапии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные должности перечислены в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, работая в должности <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span> в ОГБУЗ «Областная больница», имеют среднее медицинское образование и осуществляют свои трудовые функции, в том числе, в рамках реализации лечебным учреждением программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования, суд приходит к выводу о наличии у них права на получение ежемесячной социальной выплаты с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в нарушение требований действующего законодательства, специальная социальная выплата истцам не назначена, они не включены в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, направляемый ОГБУЗ «Областная больница» для назначения выплаты в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 103 ГПК РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования заместителя прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области, действующего в интересах <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Областная больница» о признании права на получение социальной выплаты и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать за <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>), <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областная больница» (<span class="Nomer2">№</span>) включить <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>), <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (паспорт серии <span class="Nomer2">№</span>) в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», со дня возникновения права на назначение специальной социальной выплаты, в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 указанного постановления - с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная больница» (<span class="Nomer2">№</span> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Е.А. Бирюкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p></span>

Основная информация

УИД дела: 79RS0002-01-2025-000467-59
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата рассмотрения: 17.03.2025
Судья: Бирюкова Елена Анатольевна
Категория дела: Споры, возникающие из трудовых отношений → Трудовые споры (независимо от форм собственности работодателя): → Другие, возникающие из трудовых отношений → О предоставлении гарантий и компенсаций, установленных отдельным категориям работников, о признании недействительными решений об отказе в их предоставлении → иным категориям работников

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Гарцева Юлия Викторовна
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Заместитель прокурора г. Биробиджана Ревуцкий Р.С.
ИНН: 7900001585
ОГРН: 1027900512166
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ОГБУЗ "Областная больница"
ИНН: 7900001715
ОГРН: 1027900509097
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО)
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Социальный фонд России (СФР)
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Чурикова Светлана Владимировна

Движение дела

31.01.2025 15:20

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

31.01.2025 16:41

Передача материалов судье

03.02.2025 14:38

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Оставление иска (заявления, жалобы) без движения
18.02.2025 14:04

Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
18.02.2025 14:06

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

28.02.2025 11:20

Подготовка дела (собеседование)

Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
28.02.2025 12:11

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

17.03.2025 10:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение по делу
31.03.2025 17:12

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.04.2025 12:12

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

28.08.2025 17:57

Дело оформлено

10.10.2025 12:28

Дело передано в архив

Обжалования

Апелляционная жалоба (на не вступивший в силу судебный акт)
Заявитель: ОТВЕТЧИК
Вышестоящий суд: Областной суд ЕАО
Результат обжалования: Оставить решение (определение) БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалобу или представление без удовлетворения

Движение жалобы

30.04.2025

Регистрация жалобы (представления) в суде

05.05.2025

Решение вопроса о принятии жалобы (представления) к рассмотрению

Результат: Жалоба (предст.) ПРИНЯТА К РАССМОТРЕНИЮ
05.05.2025

Установлен срок для предоставления возражений

Примечание: Срок до 26.05.2025
29.05.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

18.08.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции

Исполнительные листы

19.08.2025
Кому выдан: Взыскатель
Серия и номер бланка: ФС № 048386985
Статус: Выдан
19.08.2025
Кому выдан: УФК по Еврейской автономной области
Серия и номер бланка: ФС № 048386986
Статус: Выдан
22.08.2025
Кому выдан: Взыскатель
Серия и номер бланка: ФС № 048386997
Статус: Выдан