Дело № 5-154/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 79RS0002-01-2025-000523-85</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-154/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 февраля 2025 года г. Биробиджан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Биробиджанского районного суда ЕАО Бирюкова Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, гражданина <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>у.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, проживающего в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, имеющего национальный заграничный паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выданный <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> инспектором ОВМ МО МВД России «Биробиджанский» <span class="FIO3">ФИО3</span> составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> в отношении гражданина <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>у., из которого следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 14 часов 10 минут по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, был выявлен гражданин <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO6">ФИО6</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, который в нарушение абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> находится без разрешительных документов, дающих право на законное нахождение на территории РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании гражданин <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO8">ФИО8</span> признал вину в совершении правонарушения. Пояснил, что обратился в миграционные органы для легализации своего пребывания в России, прошел медицинскую комиссию, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> у него состоится экзамен по русскому языку. Просил не выдворять его за пределы России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 25.10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 14 часов 10 минут по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, был выявлен гражданин <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>у., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, прибывший на территорию Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, который в нарушение абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> находится без разрешительных документов, дающих право на законное нахождение на территории РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные нарушения послужили основанием для составления уполномоченным лицом – инспектором <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>м от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении гражданина <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>у., действия которого квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виновность гражданина <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>у. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждена совокупностью письменных доказательств, в том числе вышеуказанным протоколом об административном правонарушении, копиями паспорта, уведомлением о прибытии, миграционной карты. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными. Кроме того, в судебном заседании гражданин Узбекистана <span class="FIO1">ФИО1</span>у. не оспаривал факт совершения правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO1">ФИО1</span>у. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 Указа Президента РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» установлено, что находящиеся в Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства (далее - иностранные граждане), сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с 1 января по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения п. 1 настоящего Указа в части, касающейся выезда из Российской Федерации, не применяются к иностранным гражданам, если они изъявили желание урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации и соответствуют условиям, указанным в п. 2 настоящего Указа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь вышеназванными нормами права, при назначении административного наказания учитываю характер совершенного <span class="FIO1">ФИО1</span>у. административного правонарушения, продолжительность проживания иностранного гражданина, личность виновного, его имущественное положение, совершение действий, направленных на легализацию нахождения на территории РФ, наличие смягчающего (признание вины, раскаяние в содеянном) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считаю, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать гражданина <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO9">ФИО9</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.А. Бирюкова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ШТРАФА</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(УМВД России по Еврейской автономной области, л/с 04781353800)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН 7900002211, КПП 790101001</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в ОТДЕЛЕНИЕ БИРОБИДЖАН БАНКА РОССИИ//УФК ПО Еврейской</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">автономной области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК 019923923,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЕКС: 40<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Казначейский счет 03<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КБК 188 116 40000 01 6020 140; ОКТМО: 99 701 000</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН 18<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки исполнения постановления. Квитанция об оплате должна быть представлена по адресу: ЕАО, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, каб. <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что за неуплату штрафа в предусмотренный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.</p></span>