Дело № 2а-1758/2025 ~ М-1382/2025
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 79RS0002-01-2025-003364-98</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1758/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> 23 июля 2025 года г. Биробиджан</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судьи Шелепановой И.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ст. помощника прокурора г. Биробиджана <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Чернышевой Е.А.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к <span class="FIO1">ФИО1</span> об установлении дополнительных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">ФИО1</span> об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что решением Облученского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении ранее судимого <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор на срок погашения судимости 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» <span class="FIO1">ФИО1</span> состоит с 12.12.2024. Приговором Облученского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден по части 1 статьи 314.1, части 5 статьи 69, части 1 статьи 314.1 УК РФ с назначением наказания в виде 7 месяцев лишения свободы. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден по отбытию срока наказания, срок административного надзора оканчивается 31.10.2027. Решением Биробиджанского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В течение одного года <span class="FIO1">ФИО1</span> совершил два административных правонарушения против порядка управления (за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом). Просят суд дополнить ранее установленные в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, административные ограничения в виде: 1) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра, (в связи с совершением административного правонарушения в ночное время); 2) запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции ((кафе, бары, рестораны и др., в связи с совершением административных правонарушений в состоянии алкогольного опьянения). В остальной части ограничения, установленные <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Облученским районным судом Еврейской автономной области и решением Биробиджанского районного суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца МОМВД России «Биробиджанский» <span class="FIO2">ФИО2</span> требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В заявлении указал о согласии с требованиями административного иска, просил рассмотреть дело без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, с учетом позиции участников процесса, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены виды административных ограничений в отношении поднадзорного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приговором Облученского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден по части 1 статьи 314.1 УК РФ, с применением части 5 статьи 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Облученского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки <span class="FIO1">ФИО1</span> на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора оканчивается 31.10.2027.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Биробиджанского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как указано в справке от 31.10.2024, выданной администрацией ФКУ ИК-10, <span class="FIO1">ФИО1</span> отбывал наказание в период с 13.08.2024 по 31.10.2024, освобожден по отбытии срока наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из характеристики УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» <span class="FIO1">ФИО1</span> проживает по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. По указанному адресу <span class="FIO1">ФИО1</span> со слов соседей характеризуется удовлетворительно. В общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, замечен не был. В употреблении наркотических средств замечен не был. Ранее был замечен в употреблении алкогольной продукции. По характеру спокойный, не конфликтный. Привлекался к административной ответственности по статье 19.24, части 1 статьи 20.25, статье 20.21, части 1 статьи 19.3 КоАП РФ. Судим по статье 158, статье 314.1 УК РФ. На учете в МОМВД России «Биробиджанский» состоит, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено из представленной справки и постановлений по делам об административных правонарушениях, <span class="FIO1">ФИО1</span> в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом, в том числе и после того, как были установлены дополнительные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения в ночное время).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая личность поднадзорного лица, и то обстоятельство, что неоднократно привлекался к административной ответственности - по ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 19.24 КоАП РФ, а также тот факт, что <span class="FIO1">ФИО1</span> проживает на территории муниципального образования «город Биробиджан» без регистрации, фактов совершения административных правонарушений как в состоянии алкогольного опьянения, так и в ночное время суток, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов утра; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). В остальной части ограничения, установленные <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Облученским районным судом Еврейской автономной области и решением Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел РФ «Биробиджанский» к <span class="FIO1">ФИО1</span> об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженцу <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span>) ранее установленные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части ограничения, установленные решением Облученского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, решением Биробиджанского районного суда ЕАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение десяти дней со дня его принятия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья И.Г. Шелепанова</p></span>