Дело № 2-564/2025 ~ М-339/2025
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело № 2-564/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">УИД 83RS0001-01-2025-000584-49</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">именем Российской Федерации</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Нарьян-Мар 15 апреля 2025 г.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Костромина И.Д.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Рычковой Н.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO5">Чупрова В.П.</span>, <span class="FIO4">Чупровой Г.В.</span>, действующей в своих интересах и <span class="others1">инитересах</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, к администрации Сельского поселения «Хорей-Веский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Чупров В.П., Чупрова Г.В., действующая в своих интересах и <span class="others1">инитересах</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, обратились в суд с иском к администрации Сельского поселения «Хорей-Веский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование требований указано, что в 2018 году из бюджета Ненецкого автономного округа Чупровой Г.В. и членам ее семьи: Чупрову В.П., <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> была предоставлена социальная выплата на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома, соглашением о порядке предоставления и использования социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома от 14.05.2018. Администрацией муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа выдано Чупровой Г.В. разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 24.03.2017 № ru <span class="Nomer2">№</span>. Строительство индивидуального жилого дома осуществлялось истцами своими силами на арендуемом земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Построенный индивидуальный жилой дом площадью 59,4 кв.м., год постройки - 2019, инвентарный номер <span class="Nomer2">№</span>. Постановлением администрации МО «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа от 15.09.2020 № 42-П, жилому дому присвоен адрес: <span class="Address2"><адрес></span>. Истцы указывают, что они лишены возможности обратиться в орган регистрации с целью оформления прав на жилой дом в общем порядке в связи с тем, что жилой дом построен за пределами границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. Способом защиты права является признание его в судебном порядке, при том, что дом расположен на земельном участке, предназначенном для размещения объектов недвижимости, постройка соответствует предъявляемым к ней требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.</p> <p class="MsoClassa6" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заявители просят суд признать за Чупровым В.П. 1/5 долю, Чупровой Г.В. 1/5 долю, <span class="FIO1">ФИО1</span> 1/5 долю, <span class="FIO2">ФИО2</span> 1/5 долю, <span class="FIO2">ФИО2</span> 1/5 долю в праве собственности на индивидуальный жилой дом <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По определению суда дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Лицо, во временное владение и пользование, которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пунктам 25-31 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст. ст. 35 - 40 ГрК РФ, ст. 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, что постановлением администрации муниципального района «Заполярный район» от 07.12.2009 № 1425 «О предоставлении <span class="FIO8">ФИО</span> в аренду земельного участка под строительство жилого дома в п. Хорей-Вер» <span class="FIO8">ФИО</span> предоставлен в аренду земельный участок.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании договора аренды <span class="Nomer2">№</span> находящегося в государственной собственности земельного участка заключенного 25.02.2010 между администрацией муниципального района «Заполярный район» и <span class="FIO8">ФИО</span>, последнему предоставлен в аренду земельный участок из категории земель – «земли населенных пунктов» с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, площадью 600 кв.м. для строительства жилого дома, срок аренды участка по 30.11.2019.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании договора <span class="Nomer2">№</span> о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> заключенного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между <span class="FIO8">ФИО</span> и Чупровой Г.В., к последней перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В 2018 году из бюджета Ненецкого автономного округа Чупровой Г.В. и членам ее семьи: Чупрову В.П., <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> была предоставлена социальная выплата на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома, что подтверждается свидетельством <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о предоставлении социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома, соглашением о порядке предоставления и использования социальной выплаты на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуального жилого дома от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Администрацией муниципального образования «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа выдано Чупровой Г.В. разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 24.03.2017 № ru <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Строительство индивидуального жилого дома осуществлялось истцами своими силами на арендуемом земельном участке с кадастровым номером 83:00:080010:446.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Построенный индивидуальный жилой дом площадью 59,4 кв.м., год постройки - 2019, инвентарный номер <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением администрации МО «Хорей-Верский сельсовет» Ненецкого автономного округа от 15.09.2020 № 42-П, жилому дому присвоен адрес: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Индивидуальный жилой дом на кадастровом учете не состоит и не является учетным объектом недвижимости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно выписке из похозяйственной книги Чупрова Г.В. владеет индивидуальным жилым домом по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, с 2019 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Справкой администрации Сельского поселения ««Хорей-Верский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа от 14.02.2025 № 29 подтверждается, что указанный жилой дом на балансе администрации Сельского поселения ««Хорей-Верский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа не состоит.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно справке администрации Сельского поселения «Хорей-Верский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа от 14.02.2025 № 30 указанный жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законном интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При возведении жилого дома учтены требования санитарного и пожарного законодательства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">За другими лицами право на указанный жилой дом не зарегистрировано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Истцы в данном доме проживают со времени его постройки, осуществляют текущий и капитальный ремонт дома, занимаются благоустройством и поддерживанием порядка, оплачивают коммунальные услуги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представленные суду материалы свидетельствуют о том, что дом возведен на отведенном для этих целей земельном участке, предоставленном Чупровой Г.В. для указанных целей. Истцы используют земельный участок по назначению, с 2019 года проживают в доме, данный жилой дом возведен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кто-либо о сносе указанного жилого дома как самовольной постройки, а равно нарушении его прав сохранением дома, не заявлял. При этом истцом предпринимались попытки узаконить объект недвижимости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">исковые требования <span class="FIO5">Чупрова В.П.</span>, <span class="FIO4">Чупровой Г.В.</span>, действующей в своих интересах и <span class="others1">инитересах</span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span>, к администрации Сельского поселения «Хорей-Веский сельсовет» Заполярного района Ненецкого автономного округа о признании права собственности на самовольную постройку – жилой дом удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Признать за <span class="FIO11">Чупровым В.П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (ИНН: <span class="Nomer2">№</span>) 1/5 долю, <span class="FIO4">Чупровой Г.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (ИНН: <span class="Nomer2">№</span>) 1/5 долю, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС: <span class="Nomer2">№</span>) 1/5 долю, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (ИНН: <span class="Nomer2">№</span>) 1/5 долю, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС: <span class="Nomer2">№</span>) 1/5 долю в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности <span class="FIO5">Чупрова В.П.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (ИНН: <span class="Nomer2">№</span>) на 1/5 доли, <span class="FIO4">Чупровой Г.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (ИНН: <span class="Nomer2">№</span>) на 1/5 доли, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС: <span class="Nomer2">№</span>) на 1/5 доли, <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (ИНН: <span class="Nomer2">№</span>) на 1/5 доли, <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения (СНИЛС: <span class="Nomer2">№</span>) на 1/5 доли индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в Едином государственном реестре недвижимости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Председательствующий подпись И.Д. Костромин</p></span>