Дело № 2а-452/2025 ~ М-343/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">84RS0<span class="Nomer2">№</span>-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 сентября 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Дудинка</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего – судьи Пигиной Н.А., при секретаре Лырминой В.Г., с участием представителя административного истца Яптунэ В.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span> по административному иску администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России <span class="FIO9">ФИО9</span>, СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора от 18.07.2025, освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Администрация Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России <span class="FIO16">ФИО16</span> СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ИП, указывая на то, что решением Дудинского районного суда Красноярского края от 22.11.2024 по делу № <span class="Nomer2">№</span> признано незаконным бездействие Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Администрация муниципального района) по неисполнению переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова и содержания таких животных, обитающих на территории муниципальных образований «сельское поселение Караул», «городское поселение Диксон», также возложена обязанность по организации мероприятий по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории муниципальных образований «сельское поселение Караул», «городское поселение Диксон». Решение вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Дудинским районным судом <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> выдан исполнительный лист <span class="Nomer2">№</span>. На основании указанного исполнительного листа <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по Таймырскому Долгано-Ненецкому району <span class="FIO5">ФИО5</span> возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>, с указанием срока исполнения 5 дней с даты получения постановления. Администрация муниципального района получила постановление судебного пристава-исполнителя <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, соответственно, срок исполнения решения по исполнительному листу - <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. В рамках исполнения решения суда Администрацией муниципального района проведена следующая работа. В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих краевых бюджетов. Так в 2025 году бюджету муниципального района предусмотрена субвенция из краевого бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с безнадзорными животными на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Администрацией муниципального района с целью реализации переданных отдельных государственных полномочий и в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 44-ФЗ размещено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на электронной площадке РТС-тендер извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату животных без владельцев на прежние места их обитания на территории поселков муниципального района, в том числе в сельском поселении Караул и городском поселении Диксон. Потребность в отлове безнадзорных животных сформирована в соответствии с поступившими в 2025 году заявками от администраций городских и сельских поселений муниципального района. Несмотря на отсутствие в феврале 2025 года потребности у г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в отлове безнадзорных животных (копия письма прилагается), в аукционную документацию на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату на места обитания безнадзорных животных включен данный населенный пункт (копия письма прилагается). Эта мера предпринята с учетом соблюдения продолжительных сроков при проведении аукционных процедур и возможного изменения ситуации с наличием безнадзорных животных на территории пгт. Диксон. На электронной площадке РТС-тендер было трижды размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату животных без владельцев на прежние места их обитания, в том числе на территории г.п. Диксон. В связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не было подано ни одной заявки, определение поставщика признано несостоявшимся (копии протоколов от 14.03.2025, 25.04.2025 и 17.06.2025 прилагаются).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в марте-апреле 2025 года по результатам проведения Администрацией муниципального района аукционных процедур заключен и исполнен муниципальный контракт <span class="Nomer2">№</span> от 19.04.2025 на отлов безнадзорных животных на территории с.п. Караул (копия прилагается). Цена контракта составила 291,7 тыс. руб. Подрядной организацией <span class="FIO10">ФИО10</span> оказаны следующие услуги: отловлено животных без владельцев всего - 12; проведен клинический осмотр специалистом-ветеринаром (вакцинация) - 12; количество животных без владельцев, переданных новым владельцам - 4; количество животных без владельцев, переданных в приют - 8; количество животных без владельцев, подвергнутых стерилизации (кастрации) - 8. Отловленные животные размещены в приюте г. Талнаха и не возвращены на прежние места их обитания, что исключает риски нападения на граждан, проживающих в сельском поселении Караул. Кроме того, по договоренности между Администрацией муниципального района и <span class="FIO11">ФИО11</span>» в с. Караул были проведены мероприятия по стерилизации (кастрации), вакцинации домашних животных (копия справки прилагается). Данная мера позволила исключить риск бесконтрольного размножения животных на территории с.п. Караул. 22.05.2025 Администрацией муниципального района направлено в адрес ОСП по ТДН району заявление о прекращении исполнительного производства в связи с исполнением решения Дудинского районного суда с приложением подтверждающих документов об исполнении решения суда. Документы направлены на электронную почту: <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> и нарочно. Администрация муниципального района не располагает информацией о результатах рассмотрения представленного заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.06.2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в адрес Администрации муниципального района поступило постановление о передаче исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> в СОСП по Красноярскому краю, расположенному в г. Красноярске. 21.07.2025&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;от СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России в адрес Администрации муниципального района поступило постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения решения суда по делу <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. По мнению административного истца, возможно, в результате технических сбоев в системе документооборота между отделениями судебных приставов, находящихся в г. Дудинке и в г. Красноярске, заявление Администрации муниципального района оставлено без рассмотрения. 23.07.2025 Администрацией муниципального района направлен запрос в КГБУЗ «Таймырская МРБ» о предоставлении сведений о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан животными без владельцев на территории с.п. Караул и п.г.т. Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края за период с 01.01.2025 по дату запроса. Согласно официальному ответу медучреждения (вх. № 18/1779 от 24.07.2025) единственный за указанный период случай имел место в марте текущего года на территории с.п. Караул. При этом ответ КГБУЗ «Таймырская МРБ» не содержит данных об обращениях граждан с жалобами на укусы животных без владельцев на территории п.г.т. Диксон и с.п. Караул после даты исполнения муниципального контракта на оказание соответствующих услуг по отлову. Учитывая &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;вышеизложенное,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;считаем, что признаки бездействия Администрации муниципального&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;района по исполнению переданных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в части отлова и содержания таких животных, обитающих на территории муниципальных образований «сельское поселение Караул», «городское поселение Диксон», отсутствуют. Администрацией муниципального района в 2025 году предпринимаются все необходимые меры, направленные на исполнение решения суда. Исходя из изложенного, постановление судебного пристава-исполнителя <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="FIO12">ФИО12</span> СОСП по Красноярскому краю от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ИП о взыскании с Администрации муниципального района исполнительского сбора в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб. 00 коп., считает неправомерным и подлежащим отмене в полном объеме. В настоящее время Администрацией муниципального района активно ведется работа по размещению аукционной документации и заключению контрактов на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату животных без владельцев на прежние места их обитания на территории населенных пунктов муниципального района, в том числе с.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> и г.<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Проведение закупочных процедур происходит при соблюдении установленных законодательством сроков и в целом составляет не менее 1-го месяца (сбор коммерческих предложений, формирование документации, ведение план-графика, проведение аукциона, заключение контракта), что делает невозможным соблюдение срока исполнения судебного решения, установленного судебным приставом- исполнителем. Администрация муниципального района действует в рамках правового поля, а все задержки обусловлены объективными требованиями бюджетного и контрактного законодательства. В связи с чем административный истец просит: признать недействительным постановление административного ответчика о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП; освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Представитель административный истца администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Яптунэ В.Д., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России <span class="FIO17">ФИО17</span> представители СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России и ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом (л.д. 39-42). Административные соответчики ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представили, их явка не признана судом обязательной, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие административных соответчиков.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;При этом, СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России представил возражения на исковое заявление, согласно которым считает его необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Административным истцом пропущен срок для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора исх. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. 18.07.2025 постановление о взыскании исполнительского сбора от 18.07.2025 направлено должнику через Единый портал государственных и муниципальных услуг. В соответствии с п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов. 21.07.2025 в СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России поступило уведомление о доставке должнику администрации Таймырского Долгано-Ненецкого Красноярского края обжалуемого постановления. Должник считается надлежащим образом извещенным о вынесенном постановлении о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб., с 21.07.2025 и с этого периода исчисляется срок для обжалования данного постановления. Для признания незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя обязательно наличие двух условий: не соответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя. Отсутствие нарушений требований закона в действиях судебного пристава- исполнителя подтверждается следующим: 14.05.2024 в ОСП по Таймырскому Долгано-Ненецкому району возбуждено ИП <span class="Nomer2">№</span>-ИП на основании исполнительного документа исполнительный лист <span class="Nomer2">№</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданный Дудинским районным судом по делу <span class="Nomer2">№</span>, вступившему в законную силу 11.02.2025. 14.05.2025 постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП направлено должнику через Единый портал государственных и муниципальных услуг. 15.05.2025 поступило уведомление о доставке должнику постановления о возбуждении исполнительного производства. В соответствии с п. 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Судебным приставом-исполнителем ОСП по ТДН району направлено посредством Почты России исх. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое вручено должнику 19.05.2025. 27.06.2025 исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП передано и 16.07.2025 принято в СОСП по Красноярскому краю, присвоен регистрационный номер исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России вынесено постановление о взыскании с должника администрации Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. 21.07.2025 в СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России поступило уведомление о доставке должнику администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. В соответствии со ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае неисполнения должником требовании, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Оснований предусмотренных законом для признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> незаконным, поскольку данное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в рамках предоставленной ему законом компетенции. На основании вышеизложенного, просит в исковых требованиях администрации ТДНМ района отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителя административного истца, рассмотрев иск, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с ч.1 ст.112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 2 указанной статьи устанавливает, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из разъяснений, содержащихся в п.78 Постановления Пленума ВС РФ № 50 от 17.11.2015 года "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, решением Дудинского районного суда Красноярского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу <span class="Nomer2">№</span> частично удовлетворены исковые требования заместителя прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и Управлению развития инфраструктуры Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Решением суда на администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района возложена обязанность организовать мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципальных образований «сельское поселение Караул», «городское поселение Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального район Красноярского края, в соответствии с требования Закона Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев», постановления Правительства Красноярского края от 24.12.2019 года № 751-п «Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красноярского края», обеспечив на территориях муниципальных образований «сельское поселение Караул», «городское поселение Диксон» Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального район Красноярского края отлов и содержание животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность, в приюте для животных, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных. Указанное решение вступило в законную силу 11.02.2025 года, в связи с чем 28.04.2025 выдан исполнительный лист.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Постановлением заместителя начальника Отделения судебных приставов по Таймырскому Долгано-Ненецкому району <span class="FIO5">ФИО5</span> от 14.05.2024 на основании исполнительного документа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного Дудинским районным судом по административному делу <span class="Nomer2">№</span>, в отношении администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП. Этим же постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа (л.д. 50-52).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановление о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП направлено должнику через Единый портал государственных и муниципальных услуг. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> поступило уведомление о доставке должнику постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 53-54). Таким образом, срок его добровольного исполнения истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> копия постановления о возбуждении исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП направлена должнику посредством Почты России исх. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которое вручено должнику <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> (л.д. 56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением заместителя начальника Отделения судебных приставов по Таймырскому Долгано-Ненецкому району <span class="FIO5">ФИО5</span> исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП передано в СОСП по Красноярскому краю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю <span class="FIO1">ФИО1</span> В.В. исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принято к исполнению с присвоением регистрационного номера исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 57-58).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем СОСП по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span> ГМУ <span class="FIO1">ФИО1</span> В.К. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок вынесено постановление о взыскании с должника администрации Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району исполнительского сбора в размере 50 000,00 руб. (л.д. 59-60).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России поступило уведомление о доставке должнику администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. (л.д. 61).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Учитывая получение администрацией Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района копии постановления о взыскании исполнительного сбора 21.07.2025 года, срок его обжалования истек 04.08.2025 года, в то время как административное исковое заявление подано в суд 05.08.2025 года, то есть в пропуском установленного срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств уважительности причин пропуска указанного срока административным истцом не представлено, в связи с чем на основании ч.8 ст. 219 КАС РФ, имеются основания для отказа в удовлетворении административных исковых требований в части признания незаконным постановления судебного пристава – исполнителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В тоже время, в соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.7 ст. 112 указанного Федерального закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии со ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 №&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующих краевых бюджетов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Так, в 2025 году бюджету муниципального района предусмотрена субвенция из краевого бюджета на выполнение отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с безнадзорными животными на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Администрацией муниципального района с целью реализации переданных отдельных государственных полномочий и в рамках исполнения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ размещено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на электронной площадке РТС-тендер извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату животных без владельцев на прежние места их обитания на территории поселков муниципального района, в том числе в сельском поселении Караул и городском поселении Диксон. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Потребность в отлове безнадзорных животных сформирована в соответствии с поступившими в 2025 году заявками от администраций городских и сельских поселений муниципального района. Несмотря на отсутствие в феврале 2025 года потребности у г.п. Диксон в отлове безнадзорных животных, в аукционную документацию на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату на места обитания безнадзорных животных включен данный населенный пункт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;На электронной площадке РТС-тендер было трижды размещено извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по отлову, содержанию и возврату животных без владельцев на прежние места их обитания, в том числе на территории г.п. Диксон. По окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не было подано ни одной заявки, определение поставщика признано несостоявшимся, что подтверждается копиями протоколов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В марте-апреле 2025 года по результатам проведения Администрацией муниципального района аукционных процедур заключен и исполнен муниципальный контракт <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на отлов безнадзорных животных на территории с.п. Караул. Цена контракта составила 291,7 тыс. руб. Подрядной организацией <span class="FIO13">ФИО13</span>» в рамках муниципального контракта оказаны следующие услуги: отловлено животных без владельцев всего - 12; проведен клинический осмотр специалистом-ветеринаром (вакцинация) - 12; количество животных без владельцев, переданных новым владельцам - 4; количество животных без владельцев, переданных в приют - 8; количество животных без владельцев, подвергнутых стерилизации (кастрации) - 8. Отловленные животные размещены в приюте г. Талнаха и не возвращены на прежние места их обитания, что исключает риски нападения на граждан, проживающих в сельском поселении Караул. Кроме того, по договоренности между Администрацией муниципального района и <span class="FIO14">ФИО14</span>» в с. Караул были проведены мероприятия по стерилизации (кастрации), вакцинации домашних животных (копия справки прилагается). Данная мера позволила исключить риск бесконтрольного размножения животных на территории с.п. Караул.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.07.2025 Администрацией муниципального района направлен запрос в КГБУЗ «Таймырская МРБ» о предоставлении сведений о количестве случаев причинения вреда жизни или здоровью граждан животными без владельцев на территории с.п. Караул и п.г.т. Диксон Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края за период с 01.01.2025 по дату запроса. Согласно официальному ответу медучреждения вх. <span class="Nomer2">№</span> от 24.07.2025, единственный за указанный период случай имел место в марте текущего года на территории с.п. Караул.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административный истец добросовестно принял все зависящие от него меры для исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения решения суда, в связи с чем имеются основания для принятия решения об удовлетворении искового заявления в части освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.358, 293 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Освободить администрацию Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ГМУ ФССП России <span class="FIO15">ФИО15</span>, по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административных исковых требований о признании недействительным постановления о взыскании с администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района исполнительского сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня изготовления его в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Н.А. Пигина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года.</p></span>