Дело № 33-835/2025
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Ким А.А. УИД 86RS0004-01-2024-001653-84</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 33-835/2025 (№ 2-4432/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ханты-Мансийск 25 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Дука Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Соболевской Н.Ю., Солониной Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Чайка Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании путем использования видеоконференц-связи дело по иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Редькину Сергею Владимировичу, Редькиной Надежде Ивановне, действующих также в интересах несовершеннолетних детей Редькиной Киры Сергеевны, Редькиной Дарьи Сергеевны, о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Редькина Сергея Владимировича на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Дука Е.А., объяснения представителя истца Пушенко Е.О., поддержавшей исковые требования, мнение прокурора Чукоминой О.Ю. об удовлетворении исковых требований, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее УМВД России по ХМАО - Югре) обратилось в суд с иском к Редькину С.В., Редькиной Н.И., действующих также в интересах несовершеннолетних детей Редькиной К.С., Редькиной Д.С., о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ХМАО – Югра, <span class="Address2">(адрес)</span>, выселении из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду МВД России, является государственной собственностью и принадлежит УМВД России по ХМАО – Югре на праве оперативного управления, было предоставлено семье Редькина С.В. на условиях договора найма специализированного жилищного фонда во временное владение и пользование. 17 августа 2022 года ответчик уволен со службы, выслуга лет на день увольнения составила 18 лет 11 месяцев 16 дней. Считает, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением в связи с окончанием служебных отношений в подразделениях системы УМВД России по ХМАО – Югре, дислоцированными в г. Сургуте. Ответчик и члены его семьи на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не состоят. С 2017 года ответчик состоит на учете на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд постановил решение об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда от 01 июля 2019 года (в редакции договора от 18.11.2021), заключенный между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Редькиным С.В., расторгнут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Редькин С.В., Редькина Н.И., Редькина К.С., Редькина Д.С. признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО – Югра, <span class="Address2">(адрес)</span>, и выселены без предоставления другого жилого помещения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Сургутского городского суда ХМАО – Югры от 20 сентября 2024 года Редькину С.В. восстановлен процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Редькин С.В. просит решение суда отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права. Указывает, что не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения, поскольку имеет выслугу лет в правоохранительных органах не менее 10 лет (п.п. 27, 28 Типового положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897). Кроме того, он поставлен на учет по предоставлению единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, и на момент предоставления спорного жилого помещения соответствовал критерию, не допускающему выселение из служебного жилья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу представитель УМВД России по ХМАО - Югре Пушенко Е.О. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (часть 1 статьи 327, часть 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в связи с нарушением норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 04 февраля 2025 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с ненадлежащим извещением ответчиков Редькина С.В., Редькиной Н.И. (нарушение раздела 10.7 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом АО "Почта России" от 21 июня 2022 года N 230-п).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 01 июля 2019 года между УМВД России по ХМАО - Югре и Редькиным С.В. заключен договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России, по условиям которого нанимателю во временное владение и пользование предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <span class="Address2">(адрес)</span> (л.д. 13-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18 ноября 2021 года договор найма между сторонами заключен на аналогичных условиях (л.д. 17-26). Жилое помещение предоставлено на состав семьи 4 человека: Редькин С.В., Редькина Н.И. (жена), Редькина К.С. (дочь), Редькина Д.С. (дочь). Договор заключен на время служебных отношений нанимателя с подразделениями системы УМВД России по ХМАО – Югре, дислоцированными на территории <span class="Address2">(адрес)</span>. Общий срок действия договора установлен сроком на 2 года с даты возникновения правоотношений сторон. В соответствии с пунктом 6.3 договора найма он подлежит расторжению по требованию наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяцы, в связи с окончанием трудовых отношений нанимателя в подразделениях системы УМВД России по ХМАО – Югре, дислоцированных в городе Сургуте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УМВД России по городу Сургуту от 17 августа 2022 года № 2683 Редькин С.В. уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на пенсию. Выслуга лет на 17 августа 2022 года составляет 18 лет 11 месяцев 16 дней в календарном исчислении (л.д. 27).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмами от 22 февраля 2023 года и 11 апреля 2023 года Редькин С.В. уведомлен о прекращении договора найма жилого помещения и расторжении договора найма (л.д. 28-35).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, Редькин С.В. не состоит (л.д. 36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По решению Центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по ХМАО – Югре от 13 декабря 2017 года Редькин С.В. поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (л.д. 38).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) пенсионеры по старости;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, условием выселения из общежития с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорное жилое помещение предоставлено Редькину С.В. в качестве специализированного жилого помещения в связи с трудовыми отношениями, которые прекращены в связи с его увольнением со службы в органах внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. Семья Редькиных малоимущими не признана и не состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К категории лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, Редькин С.В. не относится.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом N 485-ФЗ от 30 декабря 2021 года, вступившим в силу со дня его официального опубликования 30 декабря 2021 года, то есть до увольнения Редькина С.В. со службы в органах внутренних дел, статья 8 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ дополнена частями 3.1, 3.2, согласно которым в случае расторжения или прекращения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда сотрудник и члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору. В случае отказа освободить такое жилое помещение указанный сотрудник и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не подлежит выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда без предоставления другого жилого помещения в соответствии со статьями 5 и 6 настоящего Федерального закона или единовременной социальной выплаты гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел, состоящий на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты или в качестве нуждающегося в жилом помещении, в случае, если он имеет стаж службы в органах внутренних дел не менее 25 лет в календарном исчислении и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения сторон по вопросу выселения из специализированного жилого помещения возникли после увольнения Редькина С.В. из органов внутренних дел - 17 августа 2022 года, то есть после введения в действие указанной нормы, соответственно, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства, в том числе Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ в редакции, действовавшей на момент его увольнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслуга лет Редькина С.В. в календарном исчислении составляет менее 25 лет, в связи с чем, он не относится к категории граждан, не подлежащих выселению из жилого помещения специализированного жилищного фонда, независимо от постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, отсутствия другого жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам Федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, к спорным правоотношениям не применимо, так как постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 года N 1355 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2002 г. N 897", вступившим в силу 9 августа 2022 года, распространение Типового положения на сотрудников органов внутренних дел исключено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок расторжения договора специализированного найма истцом соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку судом не установлена совокупность условий, при которых ответчики не могут быть выселены из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, то исковые требования подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 31 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, в отсутствие заявления такого гражданина, производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков солидарно подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 18000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23 мая 2024 года отменить, принять новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к Редькину Сергею Владимировичу, Редькиной Надежде Ивановне, действующих также в интересах несовершеннолетних детей Редькиной Киры Сергеевны, Редькиной Дарьи Сергеевны, о расторжении договора найма специализированного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расторгнуть договор найма жилого помещения из специализированного жилищного фонда МВД России № 633 от 01 июля 2019 года (в редакции договора № 903 от 18 ноября 2021), заключенный между Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Редькиным Сергеем Владимировичем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать Редькина Сергея Владимировича, Редькину Надежду Ивановну, Редькину Киру Сергеевну, Редькину Дарью Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <span class="Address2">(адрес)</span>, и выселить их из вышеназванного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное решение является основанием для снятия Редькина Сергея Владимировича, Редькиной Надежды Ивановны, Редькиной Киры Сергеевны, Редькиной Дарьи Сергеевны с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать солидарно с Редькина Сергея Владимировича, Редькиной Надежды Ивановны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 18000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 06 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Дука Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: Соболевская Н.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Солонина Е.А.</p></span>