Дело № 33а-633/2025
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Майорова И.В. дело № 33а-633/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Номер дела в суде первой инстанции 2а-777/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 февраля 2025 года город Ханты-Мансийск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Назарука М. В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Начарова Д. В., Черниковой Л. С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Барабаш П. В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO4">(ФИО)4</span> к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по городу Лангепасу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <span class="FIO8">(ФИО)8</span>, старшему судебному приставу отделения судебных приставов по городу Лангепасу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре <span class="FIO5">(ФИО)5</span>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, о признании незаконными бездействий, заинтересованное лицо <span class="FIO6">(ФИО)6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя административного истца <span class="FIO4">(ФИО)4</span> – <span class="FIO7">(ФИО)7</span> на решение Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 03.10.2024 года, которым административное исковое заявление оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO4">(ФИО)4</span> обратился с исковым заявлением, в котором просил суд признать незаконным бездействие Судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лангепасу УФССП России по ХМАО-Югре <span class="FIO8">(ФИО)8</span> выразившееся в не применении всех мер принудительного исполнения в ходе исполнительного производства <span class="Nomer2">(номер)</span>-ИП от <span class="Data2">(дата)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указал, что решением Лангепасского городского суда от <span class="Data2">(дата)</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">(номер)</span> удовлетворены его требования о взыскании с <span class="FIO6">(ФИО)6</span> в его пользу задолженности по договору займа, судебных расходов, в общем размере 3 245 854 руб. 33 коп. На основании выданного по гражданскому делу исполнительного листа <span class="Data2">(дата)</span> ОСП по г.Лангепасу возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности с <span class="FIO6">(ФИО)6</span> Административный истец отмечает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. Требования исполнительного документа на протяжении более чем 6 лет, в полном объеме не исполнены, что существенным образом нарушают его права и противоречат принципам Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено решение, в котором исковые требования оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе административный истец <span class="FIO4">(ФИО)4</span> выражает несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование указывает, что до настоящего времени решение суда не исполнено, за период исполнительного производства неизвестно, объявлялся ли должник в розыск, производилось ли взыскание на имущество должника. Определение судьи Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа по исполнительному листу № ФС <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по городу Лангепассу до настоящего времени не исполнено, в связи с чем нарушаются его права как взыскателя. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу <span class="FIO6">(ФИО)6</span> просил в удовлетворении жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения, на новое рассмотрение не возвращать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) административное дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконным, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 4 Закона об исполнительном производстве принципами исполнительного производства являются законность (п. 1), своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом судебный пристав-исполнитель имеет право, в частности, получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки; налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе; объявлять розыск должника, его имущества; вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, <span class="Data2">(дата)</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Лангепасу УФССП по ХМАО-Югре на основании исполнительного листа, выданного Лангепасским городским судом от <span class="Data2">(дата)</span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">(номер)</span>, возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">(номер)</span>-ИП о взыскании с <span class="FIO6">(ФИО)6</span> в пользу <span class="FIO4">(ФИО)4</span> задолженности в размере 3 245 854 рубля 33 копейки (л.д.20-21, 58-59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая, что за длительный период (более 6 лет) с момента возбуждения исполнительного производства до настоящего времени, с должника в его пользу взыскано только 280 056 рублей 17 копеек, меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем в ходе исполнения исполнительного документа в полном объеме не предпринимаются, что существенным образом нарушает его права, административный истец обратился в суд с настоящими требованиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе руководствуясь положениями ч.3, ст.219 КАС РФ, ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд исходил из отсутствия факта бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках спорного исполнительного производства и пропуска срока обращения в суд без уважительной причины, и невозможности восстановления пропущенного срока обращения в суд, что явилось основанием для отказа в удовлетворении административного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При исследовании обстоятельств дела установлено, что судебным приставом-исполнителем произведены необходимые мероприятия и действия по исполнению судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов исполнительного производства следует, что судебными приставами-исполнителями ОСП по г.Лангепасу УФССП по ХМАО-Югре, осуществлены необходимые исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в рамках исполнительного производства, выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д.15, 32), об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что указанное исполнительное производство окочено <span class="Data2">(дата)</span> на основании п.7 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с признанием должника банкротом и направлением исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена административному истцу посредствам портала государственных и муниципальных услуг <span class="Data2">(дата)</span> и прочитана административным истцом <span class="Data2">(дата)</span> в 09 час. 29 мин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также установлено, что <span class="Data2">(дата)</span> административный истец обратился в адрес ОСП по г.Лангепасу с жалобой (аналогичной по содержанию рассматриваемому административному исковому заявлению) на бездействие судебного пристава-исполнителя <span class="FIO8">(ФИО)8</span>, которая оставлена без удовлетворения (л.д.51-53, 54).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отказе в удовлетворении жалобы в постановлении заместителя начальника судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Лангепасу указано на окончание исполнительного производства <span class="Nomer2">(номер)</span>-ИП ввиду признания должника банкротом (л.д.54).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, по результатам рассмотрения заявления от <span class="Data2">(дата)</span> о предоставлении информации о ходе исполнительного производства <span class="Nomer2">(номер)</span>-ИП до административного истца вновь доведена информация об окончании исполнительного производства ввиду признания должника банкротом (л.д.23, 50).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом приведенных выше обстоятельств, суд полагает установленным, что об окончании исполнительного производства административному истцу впервые стало известно не позднее <span class="Data2">(дата)</span> (в момент получения постановления об окончании исполнительного производства через портал Госуслуги). Именно с указанного момента суд полагает, что административный истец должен был узнать о нарушении своих прав.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, в дальнейшем сведения об окончании исполнительного производства доводились до административного истца постановлением по результатам рассмотрения жалобы от <span class="Data2">(дата)</span>, а также письмом о ходе движения исполнительного производства от <span class="Data2">(дата)</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С настоящим административным исковым заявлением, административный истец обратился в суд <span class="Data2">(дата)</span> (л.д.9), т.е. по истечении десятидневного срока установленного ч.3 ст.219 КАС РФ, ст.122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность подачи административного иска в суд в установленный законом срок, не приведено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, суд отмечает, что в силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств соблюдения срока обращения в суд возлагается именно на лицо, обратившееся в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований <span class="FIO4">(ФИО)4</span> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку они соответствуют нормам действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, сделаны по результатам всестороннего исследования и оценки по правилам ст. 84 КАС РФ имеющихся в материалах административного дела доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к вышеуказанным выводам, подробно со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права изложены в обжалуемом решении, их правильность не вызывает у судебной коллегии сомнений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, до момента окончания исполнительного производства в адрес административного истца перечислялись денежные средства. Всего, за период с <span class="Data2">(дата)</span> по <span class="Data2">(дата)</span> в пользу административного истца перечислено 390 094 рубля 50 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не применении всех мер принудительного исполнения в ходе исполнительного производства <span class="Nomer2">(номер)</span>-ИП от <span class="Data2">(дата)</span> опровергаются материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт осуществления всех необходимых исполнительных действиях, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе были исполнены судебным приставом-исполнителем, что подтверждается представленными в материалы административного дела доказательствами, оснований не доверять которым у судебной коллегии не имеется, в связи с чем решение суда отмене не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры 03.10.2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного истца <span class="FIO4">(ФИО)4</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Назарук М.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Начаров Д.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Черникова Л.С.</p></span>