Дело № 33-1433/2025
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Дудырева Ю.В. Дело 33-1433/2025 (№ 2-3452/2024)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 86RS0007-01-2024-004538-97</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 марта 2025 года г. Ханты - Мансийск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Евтодеевой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Галкиной Н.Б., Максименко И.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем Бедриной А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жадовой Алефтины Дмитриевны к Администрации города Нефтеюганска о признании незаконным распоряжения, признании права на получение муниципальной пенсии за выслугу лет в установленном размере, возложении обязанности производить выплату пенсии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Жадовой Алефтины Дмитриевны на решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2024.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Евтодеевой А.В. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, объяснения представителя истца Емельяновой О.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Лукиянчиковой Ж.Г., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жадова А.Д. обратилась в суд с иском к Администрации города Нефтеюганска о признании незаконным распоряжения, признании права на получение муниципальной пенсии за выслугу лет в установленном размере, возложении обязанности производить выплату пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В обоснование исковых требований указывала, что в период с 01.04.1993 по 28.08.2023 проходила муниципальную службу в Администрации города Нефтеюганска, с 01.04.2004 занимала должность главного бухгалтера. На момент прекращения трудовых отношений стаж муниципальной службы составил 32 года 8 месяцев 24 дня. На основании решения комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск от 31.08.2023 № 7 и распоряжения Администрации города Нефтеюганска от 01.09.2023 № 339-р истцу с 29.08.2023 назначена пенсия за выслугу лет, размер которой с учетом страховой пенсии по старости составлял <span class="others1"><данные изъяты></span> руб. Распоряжением Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р внесены изменения в указанное распоряжение в части размера пенсии за выслугу лет, которая с 01.08.2024 стала составлять <span class="others2"><данные изъяты></span> руб. Жадова А.Д. считала распоряжение Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р незаконным, поскольку ответчик применил положения нормативного правового акта, влекущего изменение размера муниципальной пенсии к правоотношениям, возникшим до его принятия, что значительно ухудшает её положение. При издании оспариваемого распоряжения соответствующего решения комиссией о назначении пенсии за выслугу лет не принималось. Кроме того, действующий Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет, утвержденный решением Думы города Нефтеюганска от 30.06.2017 N 193-VI не предусматривает право Администрации самостоятельно принимать решения об изменении решения комиссии о назначении пенсии и её перерасчете.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, Жадова А.Д. просила суд признать незаконным распоряжение Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Нефтеюганска от 01.09.2023 № 339-р «О назначении пенсии за выслугу лет»; признать право на получение муниципальной пенсии за выслугу лет в соответствии с решением комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск от 31.08.2023 № 7 и распоряжением Администрации города Нефтеюганска «О назначении пенсии за выслугу лет» от 01.09.2023 № 339-р; возложить на Администрацию города Нефтеюганска обязанность производить выплату муниципальной пенсии за выслугу лет в соответствии с распоряжением Администрации города Нефтеюганска от 01.09.2023 № 339-р с момента внесения в него изменений распоряжением Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р; взыскать с Администрации города Нефтеюганска в пользу Жадовой А.Д. расходы на оплату государственной пошлины в размере 3 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на исковое заявление Администрация города Нефтеюганска с требованиями Жадовой А.Д. не согласилась и указала, что оснований для признания незаконным распоряжения от 12.08.2024 № 398-р не имеется, поскольку оно принято в соответствии с изменениями, внесенными в решение Думы города Нефтеюганска от 30.06.2017 N 193-VI.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2024 исковые требования Жадовой А.Д. к Администрации города Нефтеюганска о признании незаконным распоряжения, признании права на получение муниципальной пенсии за выслугу лет в установленном размере, возложении обязанности производить выплату пенсии, оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Жадова А.Д. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что при принятии решения суд первой инстанции не учел, что ответчиком применены положения нормативного правового акта, ухудшающего положение истца в части уменьшения размера муниципальной пенсии к правоотношениям, возникшим до его принятия, что противоречит общеправовому принципу, закрепленному Конституцией Российской Федерации. Считает, что судом оставлено без внимания, что перерасчет размера пенсии произведен с нарушением установленного порядка и в отсутствие оснований для перерасчета, перечень которых является исчерпывающим. Выражает несогласие с выводами суда первой инстанции, что при вынесении оспариваемого распоряжения не требовалось решение комиссии о перерасчете размера пенсии, что противоречит пункту 1.2. Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска, утвержденного решением Думы города Нефтеюганска от 30.06.2017 N 193-VI. Кроме того, отмечает, что решение Думы города Нефтеюганска, в редакции изменений от 16.07.2024 N 608-VII не содержит положений о перерасчете ранее назначенных пенсий за выслугу лет, назначенным лицам, проходившим муниципальную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу Администрация города Нефтеюганска просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Емельянова О.В., действующая на основании доверенности на доводах апелляционной жалобы настаивала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Администрации города Нефтеюганска Лукиянчикова Ж.Г., действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против доводов апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец Жадова А.Д. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств, подтверждающих уважительность неявки в судебное заседание суду апелляционной инстанции не предоставила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом части 1 статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и поданных на неё возражений, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что Жадова А.Д. в период с 01.04.1993 проходила муниципальную службу в Администрации города Нефтеюганска на различных должностях, с 07.09.2009 занимала должность начальника отдела учета отчетности департамента по делам администрации - главного бухгалтера (л.д. 62-69).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Администрации города Нефтеюганска от 03.08.2023 № 18-к/у Жадова А.Д. уволена с муниципальной службы в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (л.д. 58).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С 21.08.2023 Жадова А.Д. является получателем страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер которой установлен <span class="others3"><данные изъяты></span>. (л.д. 59).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании решения комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганска от 31.08.2023 № 7 и распоряжения Администрации города Нефтеюганска от 01.09.2023 № 339-р Жадовой А.Д. с 29.08.2023 назначена пенсия за выслугу лет в размере 75% среднемесячной заработной платы, что составило <span class="others4"><данные изъяты></span> руб. с учетом страховой (трудовой) пенсии по старости (л.д. 46-51).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р в распоряжение от 01.09.2023 № 339-р «О назначении пенсии по выслуге лет» внесены изменения в части размера пенсии за выслугу лет, размер которой с 01.08.2024 установлен <span class="others5"><данные изъяты></span>. (л.д. 13).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считая распоряжение об изменении размера пенсии за выслугу лет незаконным, Жадова А.Д. обратилась в суд с настоящим иском.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 72 Конституции Российской Федерации, статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 9 статьи 34, статьи 42, части 2 статьи 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 2, пункта 12 статьи 11, пунктов 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 № 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», решения Думы города Нефтеюганска от 30.06.2017 № 193-VI «О Порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска», решения Думы города Нефтеюганска от 16.07.2024 № 608-VII «О внесении изменений в Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска», исходил из того, что орган местного самоуправления осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет муниципальным служащим за счет собственных доходов соответствующего муниципального образования, вправе изменить правила исчисления размера пенсий таким лицам как в отношении вновь, так и ранее назначенных пенсий.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что нарушений пенсионных прав истца не допущено, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконным и отмены распоряжения Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Нефтеюганска от 01.09.2023 № 339-р «О назначении пенсии за выслугу лет».</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отклоняя доводы истца о нарушении порядка перерасчета размера пенсии, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемым распоряжением вопрос о назначении истцу пенсии не разрешался, а комиссия по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганска не производит расчет размера пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) (часть 1). Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель) (часть 2). Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя) (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», муниципальному служащему гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 24 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта Российской Федерации соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные нормативные положения Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» направлены на определение основных начал правового статуса муниципальных служащих в сфере государственных пенсионных отношений путем введения общего требования, предполагающего гарантирование пенсионных прав муниципальных служащих на уровне, сопоставимом с тем, какой установлен для государственных гражданских служащих. По существу, условия пенсионного обеспечения муниципальных и государственных гражданских служащих должны быть сходными по своим основным параметрам, но не обязательно во всем тождественными (идентичными), а гарантии, устанавливаемые соответственно муниципальным служащим и государственным гражданским служащим в части дополнительного пенсионного обеспечения (каковым является пенсионное обеспечение за выслугу лет), должны быть аналогичными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 11 части 1 статьи 52 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих им гарантируется государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», условия предоставления права на пенсию государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств местных бюджетов определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и средств организаций, регулируются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и актами организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 53 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования относится к бюджетным полномочиям муниципальных образований. Расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления. Данные расходные обязательства муниципального образования устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита соответствующего местного бюджета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из анализа указанных норм права, следует, что регулирование вопроса назначения, порядка выплаты, в том числе и индексации пенсии, лицам, проходившим муниципальную службу в соответствующем муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, отнесено к ведению органов местного самоуправления, то есть в данном случае города Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1, 2 статьи 17 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре» на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего автономного округа, установленные федеральными законами и законами автономного округа. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливается представительным органом муниципального образования. Финансирование пенсионного обеспечения осуществляется за счет средств бюджета соответствующего муниципального образования.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На момент обращения назначения истцу пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании город Нефтеюганск действовал Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска, утвержденный решением Думы города Нефтеюганска от 30.06.2017 N 193-VI (далее - Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.2.1. Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии, при увольнении с муниципальной службы лица, замещавшие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Нефтеюганска, имеют право на муниципальную пенсию при наличии определенных условий.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.2.4. указанного Порядка муниципальная пенсия устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня увольнения с должности муниципальной службы и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности). Муниципальная пенсия, установленная к страховой пенсии по старости, назначается бессрочно.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Думы города Нефтеюганска от 16.07.2024 № 608-VII, вступившим в силу 01.08.2024, внесены изменения в Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии, который дополнен пунктами 1.2.6-1.2.11, согласно которым лицам, замещавшим должности муниципальной службы, назначается муниципальная пенсия при наличии стажа муниципальной службы не менее стажа, продолжительность которого для назначения муниципальной пенсии в соответствующем году определяется согласно приложению 2 к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в размере 45 процентов среднемесячного заработка данного лица за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (пункт 1.2.6). За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа муниципальная пенсия увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма муниципальной и страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется муниципальная пенсия, не может превышать 0,8 месячного денежного содержания по замещаемой должности (пункт 1.2.10). В случае, если размер муниципальной пенсии превысит максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по соответствующей должности государственной гражданской службы, муниципальная пенсия назначается по максимальному размеру государственной пенсии по соответствующей группе должностей в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» (пункт 1.2.11).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Действие указанных положений Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии решения распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023 года (пункт 3 решения Думы города Нефтеюганска от 16.07.2024 № 608-VII).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Из материалов дела следует, что размер пенсии за выслугу лет Жадовой А.Д., составляющий <span class="others6"><данные изъяты></span> руб. (после индексации <span class="others7"><данные изъяты></span> руб.) превышал максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по соответствующей должности государственной гражданской службы составляющей по соответствующей группе должностей в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 20.07.2007 N 113-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре», в связи с чем Администрация города Нефтеюганска на основании решения Думы города Нефтеюганска от 16.07.2024 № 608-VII обоснованно произвела приведение размера пенсии истца в соответствии с пунктом 1.2.11 Порядка назначения, выплаты и перерасчета пенсии.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Расчет размера пенсии за выслугу лет истца с 01.08.2024, составляющий <span class="others8"><данные изъяты></span> руб. произведен ответчиком правильно, исходя их максимального размера пенсии по ведущей группе должностей 67 683 руб., суммы получаемой страховой пенсии по старости <span class="others9"><данные изъяты></span> руб. <span class="others11"><данные изъяты></span>. и суммы валоризации пенсионных прав 1 839 руб. 02 коп. (67 683 руб. – <span class="others10"><данные изъяты></span>. + 1 839 руб. 02 коп.).</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку пенсия за выслугу лет назначена истцу после 01.01.2023, а после внесения изменений в Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии её размер превышал максимальный размер, установленный пунктом 1.2.11 указанного Порядка, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для признания незаконным и отмене распоряжения Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р «О внесении изменений в распоряжение Администрации города Нефтеюганска от 01.09.2023 № 339-р «О назначении пенсии за выслугу лет».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Доводы апелляционной жалобы о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Нефтеюганске, утвержденный решением Думы от 30.06.2017 года № 193-VI судебной коллегией не принимаются, поскольку механизм расчета пенсии муниципального служащего, установленный указанным Порядком был изменен в связи с принятием Думой города Нефтеюганска решения 16.07.2024 № 608-VII, которое в установленном законом порядке не оспорено.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что распоряжением Администрации города Нефтеюганска от 12.08.2024 № 398-р нарушен порядок перерасчета размера пенсии, утвержденный решением Думы города Нефтеюганска от 30.06.2017 N 193-VI, отклоняются судебной коллегией. поскольку для принятия указанного распоряжения решение комиссии о назначении пенсии не требовалось, а перерасчет размера пенсии на заседании комиссии в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 Порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии производится только в случае изменения стажа муниципальной службы по соответствующему заявлению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целом доводы апелляционной жалобы по существу являются позицией истца, изложенной в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактически приведенные в апелляционной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе несогласие, выраженное в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не означают, что при рассмотрении дела допущена судебная ошибка, а также не подтверждают, что имеет место нарушение судом норм материального или процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.11.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Жадовой Алефтины Дмитриевны - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 06.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Евтодеева А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Галкина Н.Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Максименко И.В.</p></span>