Дело № 33-1234/2025

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Гражданские дела - апелляция

Поступило: 07.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Колесникова Т.В. Дело № 33-1234/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">1-я инстанция № 2-2364/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 86RS0001-01-2024-003043-50</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">25 февраля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Ханты-Мансийск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Мочегаева Н.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Галкиной Н.Б., Сокоревой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Бедриной А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геновского Владислава Васильевича к Казенному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Агентство социального благополучия населения» о взыскании денежной выплаты,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Геновского Владислава Васильевича на решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 08.08.2024,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., объяснения представителя истца Геновского В.В. - адвоката Вознюка Д.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Геновский В.В. обратился в суд с иском к КУ «Агентство социального благополучия населения» и просил возложить на ответчика обязанность произвести ему денежную выплату, как гражданину Российской Федерации – ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, в соответствии с п. 1.1 и п. 1.2 Раздела 1 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции и членам их семей» в размере 500 000 рублей, в обоснование заявленных требований указал, что участвовал в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, проходил службу по контракту в воинской части № 40278-18 в должности водителя – электрика ЛРС-64Л6 и является ветераном боевых действий. Документы об участии в СВО его командиром в военный комиссариат не поданы, в связи с чем, он не имеет возможности получить денежную выплату в размере 500 000 рублей, предусмотренную Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции и членам их семей». Отсутствие в списке, по его мнению, не должно лишать его права на получение указанной денежной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 28.05.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры», Министерство обороны Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 08.08.2024 исковые требования Геновского В.В. оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановленным решением районного суда от 08.08.2024, истец Геновский В.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. В жалобе истец, повторяя обстоятельства и доводы, изложенные в иске, настаивает на удовлетворении заявленных требований, при этом указывает, что решение суда постановлено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и с нарушением, подлежащих применению норм материального права. Так, при вынесении решения суд руководствовался тем, что ни к одной из категорий граждан, указанных в Постановлении Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.02.2023 № 51-п он не относится, поскольку заключил контракт о прохождении военной службы с командиром войсковой части 40278 до начала специальной военной операции, в рамках частичной мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации не призывался, с военной службы уволен до издания Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций гражданам Российской Федерации, проживающим в ХМАО-Югре, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей». С данными выводами суда он не согласен, поскольку относится к категории граждан вышеназванного Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, которое имеет обратную силу, поскольку улучшает его положение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание суда апелляционной инстанции участвующие в деле лица не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, истец обеспечил явку своего представителя, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца – адвокат Вознюк Д.Н., в судебном заседании суда апелляционной инстанции на доводах апелляционной жалобы настаивал, просил решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав представителя истца, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что 09.09.2019 между Геновским В.В. и Министерством обороны Российской Федерации в лице командира воинской части <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> <span class="FIO6">(ФИО)6</span> заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации на срок 3 года до 08.09.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки Военного комиссариата города Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, выданной 31.10.2023 исх. № 2/199, следует, что Геновский В.В. с 19.08.2022 по 31.08.2022 и с 01.09.2022 по 06.09.2022 принимал участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, при разрешении спора, руководствуясь Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 10.02.2023 № 51-п, которым утвержден перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, а также порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (приложение 2), установив, что ни к одной из указанных в Постановлении категорий граждан истец не относится, поскольку заключил контракт о прохождении военной службы 09.09.2019, в рамках частичной мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации не призывался, уволен с военной службы до издания Постановлению Правительства ХМАО-Югры «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций гражданам Российской Федерации, проживающим в ХМАО-Югре, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» от 10.02.2023 № 51-п, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанностей выплатить ему денежную выплату, как гражданину Российской Федерации – ветерану боевых действий, участвовавшему в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, в соответствии с п. 1.1 и п. 1.2 Раздела 1 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции и членам их семей», всего в размере 500 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия не видит оснований не согласиться с данным выводом суда первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с п.п. 1, 4 ст. 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе») воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Граждане вправе исполнять конституционный долг по защите Отечества путем добровольного поступления на военную службу в порядке, установленном этим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется, в том числе: гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в добровольном порядке (по контракту).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. 1 - 3 статьи 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых данным Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 ст. 34 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «а» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 16.03.2022 № 121 «О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом географических особенностей соответствующих территорий постановлено принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе: принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.07.2022 № 330-п «О предоставлении в 2022 году денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу по контракту для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики» утвержден Порядок предоставления в 2022 году денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу по контракту для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (далее - Порядок от 11.07.2022 № 330-п), который утратил силу с 17.10.2022.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 указанного Порядка правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, а также граждане, прибывшие в автономный округ, из числа лиц, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Денежная выплата предоставляется в размерах 250 000 рублей - при заключении гражданином Контракта (п. 2.1), 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий Контракта в полном объеме по возвращении к месту жительства в автономном округе (п. 2.2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2022 № 539-п «О предоставлении в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей» утвержден Порядок предоставления в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей, который утратил силу с 10.02.2023 (далее - Порядок от 18.10.2022 № 539-п).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1.1 Порядка от 18.10.2022 № 539-п в первоначальной редакции правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации (далее также - граждане), из числа лиц:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.1. Имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) или прибывших в автономный округ, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики (далее - контракт, специальная военная операция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.2. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.3. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.4. Имеющих место жительства в автономном округе, заключивших в добровольном порядке договор с Министерством обороны Российской Федерации для выполнения задач в ходе специальной военной операции (далее также - договор).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.1. Порядка от 18.10.2022 № 539-п, в редакции, действовавшей до утраты силы, предусмотрено, что правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации (далее также - граждане), из числа лиц:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.1. Имеющих место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - автономный округ) или прибывших в автономный округ, направленных Военным комиссариатом автономного округа и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы, специальная военная операция).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.2. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.3. Имеющих место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.4. Имеющих место жительства в автономном округе, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.5. Имеющих место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от 18.10.2022 № 539-п денежная выплата предоставляется в размерах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.1. 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта, договора, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.2. 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий контракта, договора в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3.1 Порядка от 18.10.2022 № 539-п (в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.11.2022 № 601-п) правом на получение компенсации расходов обладают семьи граждан Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа граждан, указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.4 пункта 1.1 Порядка, не являющиеся получателями аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» были признаны утратившими силу пункты 1 - 3 и приложение Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18.10.2022 № 539-п «О предоставлении в 2022 году в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей»; утверждены Перечень мер поддержки в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, предоставляемых гражданам Российской Федерации, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (далее - Перечень), Порядок предоставления в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам Российской Федерации, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (далее - Порядок от 10.02.2023 № 51-п).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Перечень включены меры поддержки:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1. Предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование); гражданам, являющимся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей - категории получателей мер поддержки: граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), направленные Военным комиссариатом автономного округа и заключившие с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции (далее - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, призванные Военным комиссариатом автономного округа или Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - мобилизованные граждане); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее также - граждане, заключившие контракт о добровольном содействии); граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции и являющиеся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.2. Предоставление денежной выплаты в размере 250 000 рублей при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», - категории получателей мер поддержки: граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы; мобилизованные граждане; граждане, заключившие контракт о добровольном содействии;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3. Предоставление денежной выплаты в размере 500 000 рублей ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованным гражданам, сотрудникам федеральных ведомств, получившим ранение (контузию, травму, увечье) средней и легкой степени при участии в специальной военной операции - категории получателей мер поддержки: ветераны боевых действий, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованные граждане, сотрудники федеральных ведомств, получившие ранение средней и легкой степени при участии в специальной военной операции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.6. Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг семьям граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции, граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - категории получателей мер поддержки: семьи граждан Российской Федерации, указанных в строке 1.2 Перечня, имеющие место жительства в автономном округе, а именно: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с гражданином, заключившим контракт о прохождении военной службы или о добровольном содействии, мобилизованным гражданином; родитель (родители), не лишенный родительских прав; ребенок, не достигший возраста 18 лет или старше этого возраста, если он стал инвалидом до достижения им возраста 18 лет, а также ребенок, обучающийся в образовательной организации по очной форме обучения, но не старше 23 лет;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.12. Компенсация на оплату стоимости проезда от места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, иностранного государства к месту поступления в автономном округе на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации гражданам - категории получателей мер поддержки: граждане, поступившие с 01.01.2023 на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, г. Ханты-Мансийск) и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции (в редакции Постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 03.11.2023 № 538-п «О внесении изменений в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 10.02.2023 № 51-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» (далее - постановление Правительства от 03.11.2023 № 538-п).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.13. Предоставление денежной выплаты в размере 150 000 рублей гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы, проходящим военную службу по состоянию на 15.09.2023, - каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты - категории получателей мер поддержки: граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы, продолжающие прохождение военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (в редакции Постановления Правительства от 03.11.2023 № 538-п).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разделом I «Условия предоставления денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, принимающим в добровольном порядке участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее в этом разделе - денежная выплата)» Порядка от 10.02.2023 № 51-п в первоначальной редакции правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, из числа лиц (пункт 1.1):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.1. Направленных Военным комиссариатом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) и заключивших с 24.02.2022 с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.2. Призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.3. Призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.4. Заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.1.5. Принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1.2 Порядка от 10.02.2023 № 51-п денежная выплата предоставляется однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1.1 Порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от 10.02.2023 № 51-п денежная выплата предоставляется единовременно в размерах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.1. 250 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - включении гражданина в приказ о зачислении в воинскую часть (формирование), гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.2. 250 000 рублей - при выполнении гражданином условий контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии в полном объеме, а при призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.3 Порядка от 10.02.2023 № 51-п в редакции Постановления Правительства от 03.11.2023 № 538-п предусмотрено, что денежная выплата предоставляется в размерах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.1. 400 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью, гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.2. 100 000 рублей - при увольнении с военной службы, за исключением случая, указанного в подпункте «в» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», по окончании срока действия контракта о добровольном содействии, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - окончании периода частичной мобилизации, увольнении его с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1.3.3. 150 000 рублей - гражданам, указанным в подпунктах 1.1.1, 1.1.6 пункта 1.1 Порядка, проходящим военную службу по состоянию на 15 сентября 2023 года, - каждый первый месяц двухмесячного периода прохождения военной службы для выполнения задач специальной военной операции, но не ранее истечения двухмесячного периода со дня получения последней такой выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разделу II «Условия предоставление денежной выплаты ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, гражданам, указанным в пункте 1.1 Порядка, получившим ранение (контузию, травму, увечье), и их семьям в случае гибели (смерти) таких граждан (далее в этом разделе - денежная выплата)» Порядка от 10.02.2023 № 51-п правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа (пункт 2.1):</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.1.1. Ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции, граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее в этом разделе - военнослужащие, добровольцы) и получивших ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2.1.2. Членов семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при участии в специальной военной операции (далее - члены семей погибших военнослужащих, добровольцев).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3.1 Порядка от 10.02.2023 № 51-п в первоначальной редакции правом на получение компенсации расходов обладают семьи граждан Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа граждан, указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.4 пункта 1.1 Порядка, не являющиеся получателями аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из названных норм материального права следует, что на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры введены и действуют меры социальной поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, а также их семей, для разных категорий граждан предусмотрены различные меры социальной поддержки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец претендует на получение денежных выплат, предусмотренных п.п. 1.1 и 1.2 Порядка от 10.02.2023 № 51-п, в размере 400 000 рублей, как гражданин заключивший контракт и принимавший участие в специальной военное операции и в размере 100 000 рублей, как уволившийся с военной службы по окончании контракта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, как верно указал суд первой инстанции, истец ни к одной из категорий граждан поименованных в Порядке от 11.07.2022 № 330-п, Порядке от 10.02.2023 № 51-п, а также в Порядке от 18.10.2022 № 539-п, и имеющих право на спорные денежные выплаты, не относится, контракт о прохождении военной службы им заключен 09.09.2019, то есть до 23.02.2022 и не для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, что прямо предусмотрено указанными Порядками, как условия для данных выплат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, участие истца в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей с 19.08.2022 по 31.08.2022 и с 01.09.2022 по 06.09.2022, и присвоение звания «Ветеран боевых действий» дает ему право на иные льготы и меры социальной поддержки, в частности, установленные ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм процессуального права влекущих отмену обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от 08.08.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Геновского Владислава Васильевича – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 03.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Мочегаев Н.П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Галкина Н.Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сокорева А.А.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 86RS0001-01-2024-003043-50
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 25.02.2025
Судья: Галкина Наталья Борисовна
Категория дела: Дела, связанные с социальными спорами → Другие социальные споры → Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)

Участники дела

ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Геновский Владислав Васильевич
ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: КУ Агентство социального благополучия населения
ИНН: 8601047760
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство обороны Российской Федерации
ТРЕТЬЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры

Движение дела

07.02.2025 10:27

Передача дела судье

25.02.2025 14:20

Судебное заседание

Место: Зал 142
Результат: Вынесено решение
07.03.2025 08:41

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

26.03.2025 10:37

Передано в экспедицию