Дело № 7-314/2025
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Черкашин В.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">(дело № 12-284/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Ханты-Мансийск 7-314/2025 23 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Хасанова И.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием Волоховой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре <span class="FIO1">Валиуллин Р.Р.</span> на решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 апреля 2025 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя начальника отдела организации и проведения торгов Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры <span class="FIO2">Волохова Ю.В.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л:</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Валиуллина Р.Р. по делу <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> (далее - постановление <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span>), должностное лицо - заместитель начальника отдела организации и проведения торгов Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Волохова Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.</p> <p class="MsoClassa8" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, Волохова Ю.В. обратилась с соответствующей жалобой в суд первой инстанции, в жалобе просила постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 апреля 2025 года, вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.</p> <p class="MsoClass30" style="TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Валиуллин Р.Р. выражает несогласие с принятым судьей районного суда решением, просит его отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Просит принять во внимание, что судья первой инстанции согласился с тем, что должностным лицом Управления (заявителем) действия Волоховой Ю.В. по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы верно, процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания судом также не установлено. На момент рассмотрения материалов дела должностным лицом Управления (14 января 2025 года) часть 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являлась актуальной и не утратила силу. На момент рассмотрения судом жалобы на постановление <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> вступила в силу статья, заменяющая состав ранее утратившей силу части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно часть 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ввиду вышеизложенного, полагает, что у судьи районного суда имелась возможность переквалифицировать или заменить санкцию на новую, так как она смягчающая по сравнению с ранее действовавшей, поскольку в действиях Волоховой Ю.В. имеется состав административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель жалобы, должностное лицо административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для признания обязательным присутствия должностного лица административного органа не имеется, в связи с чем, судья считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волохова Ю.В., являющаяся заместителем начальника отдела организации и проведения торгов Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, указав, что в ее действиях отсутствует событие административного правонарушения, что подтверждается решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24 мая 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав возражения Волоховой Ю.В., изучив материалы дела, и доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене судебного решения по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административная ответственность по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем решении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Волоховой Ю.В. к административной ответственности) предусмотрена за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 - 1.3 и 1.7 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 15 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ, вступившим в силу с 01 марта 2025 года, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесен ряд изменений. В частности, статьи 7.29 - 7.30 признаны утратившими силу, а Кодекс дополнен статьями 7.30.1 - 7.30.6.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с 01 марта 2025 года часть 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях утратила силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Введенными в действие с 01 марта 2025 года положениями части 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок, к порядку и сроку размещения информации и документов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2 и 9 настоящей статьи, либо неразмещение информации и документов в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 и 9 настоящей статьи, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что на основании поступившего обращения ООО «МедИнфоЦентр», перенаправленного прокуратурой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в период с 29 ноября 2024 года по 04 декабря 2024 года проведено контрольное мероприятие (внеплановая проверка) по соблюдению заказчиком - Департаментом информационных технологий и цифрового развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным органом - Департаментом государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, требований Закона о контрактной системе и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при осуществлении закупки в форме электронного аукциона, объектом которой являлось оказание услуг по предоставлению прав на использование программного обеспечения на условиях исключительной лицензии, его внедрение (извещение <span class="Nomer2">(номер)</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре принято решение от <span class="Data2">(дата)</span> № <span class="Nomer2">(номер)</span>, которым в действиях заказчика выявлены нарушения положений пункта 15 части 1 статьи 42 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), ответственность за которые, на тот момент, была предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 76-77).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту выявленных нарушений закона 20 февраля 2025 года уполномоченным должностным лицом - старшим специалистом 1 разряда отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в отношении должностного лица - заместителя начальника отдела организации и проведения торгов Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Волоховой Ю.В. составлен протокол <span class="Nomer2">(номер)</span> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 37-45), а заместителем руководителя антимонопольного органа вынесено постановление <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> о назначении ей административного наказания в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения (л.д. 48-59) за то, что <span class="Data2">(дата)</span>, находясь на рабочем месте по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <span class="Address2">(адрес)</span> (юридический адрес Департамента государственного заказа Ханты-Мансийского автономного округа - Югры), Волохова Ю.В. разместила извещение <span class="Nomer2">(номер)</span> со всеми приложениями к нему с нарушением положений пункта 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе (не установлен запрет на допуск ПО, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года № 2571), за что ответственность на тот период была предусмотрена частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассмотрении жалобы Волоховой Ю.В. на постановление заместителя руководителя антимонопольной службы, судья районного суда пришел к выводу, что поскольку административное наказание в виде предупреждения не приведено в исполнение, в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, подлежит применению закон, отменяющий административную ответственность, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 1.7, пунктом 5 части 1 статьи 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7, пунктом 2 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пунктом 33.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2025 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре Валиуллина Р.Р. по делу <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span> отменил, а производство по делу прекратил в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как было указано выше, Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ, вступившим в силу с 01 марта 2025 года, в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесен ряд изменений. В частности, статьи 7.29 - 7.30 признаны утратившими силу, а Кодекс дополнен статьями 7.30.1 - 7.30.6.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктов 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2024 года № 500-ФЗ с 01 марта 2025 года прекращаются находящиеся в производстве уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях судов, органов, должностных лиц дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не являющихся административными правонарушениями в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что в соответствии с частью 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обратную силу имеет закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, должны пересмотреть в соответствии с главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесенные ими до 01 марта 2025 года и неисполненные постановления о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.29 - 7.30, 7.31 - 7.32.1, 7.32.3 - 7.32.5, 14.6.1, 14.49, 14.55 - 14.55.2, 15.37, 15.40, 15.40.1, 19.7.2-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях приведения указанных постановлений в соответствие с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Введенными в действие с 01 марта 2025 года положениями части 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок, к порядку и сроку размещения информации и документов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2 и 9 настоящей статьи, либо неразмещение информации и документов в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 и 9 настоящей статьи, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 000 до 10 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соответственно, деяние, квалифицированное по части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с 01 марта 2025 года образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 названного Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях относит к полномочиям судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Составы вышеуказанных административных правонарушений имеют единый родовой объект посягательства, а санкция части 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает более мягкое наказание, которое не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом положений части 2 статьи 1.7, пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приведенных разъяснений в случае установления события и состава в действиях Волоховой Ю.В., деяние, вменяемое лицу, суду первой инстанции следовало переквалифицировать с части 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 5 статьи 7.30.1 названного Кодекса с назначением административного наказания в пределах санкции указанной нормы.</p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, решение судьи районного суда является незаконным, его выводы основаны на неверном толковании норм права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 названного кодекса задачам производства по делам об административных правонарушениях, состоявшийся по настоящему делу судебный акт законными признать нельзя, он подлежит отмене.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статей 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Волоховой Ю.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 20 июня 2024 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время исключена возможность устранения допущенных судом первой инстанции нарушений закона путем возвращения дела на новое рассмотрение, поскольку принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку решением судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 апреля 2025 года постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 04 марта 2025 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Волоховой Ю.В. прекращено на основании статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а срок давности привлечения Волоховой Ю.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий Волоховой Ю.В. на предмет доказанности состава, события административного правонарушения утрачена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, возвращение настоящего дела на новое рассмотрение невозможно, так как принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 апреля 2025 года, вынесенное в отношении Волоховой Ю.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, также подлежит отмене постановление должностного лица антимонопольной службы, поскольку иное повлечет ухудшение положения лица, привлекаемого к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 16 июня 2009 года № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова» указано, что в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном, правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.9, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">р е ш и л :</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре <span class="FIO1">Валиуллин Р.Р.</span> по делу <span class="Nomer2">(номер)</span> от <span class="Data2">(дата)</span>, решение судьи Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 апреля 2025 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO2">Волохова Ю.В.</span>, отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.4 статьи 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <span class="FIO2">Волохова Ю.В.</span>, прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья суда Ханты-Мансийского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">автономного округа – Югры подпись И.Р. Хасанова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья суда Ханты-Мансийского</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">автономного округа – Югры И.Р. Хасанова</p></span>