Дело № 33а-4548/2025
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Стрекаловских Н.Г. 1-ая инст.дело № 2а-6891/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> 2-ая инст. дело № 33а-4548/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 августа 2025 года г. Ханты-Мансийск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Симоновича В.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Черниковой Л.С., Арзаева А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием прокурора Петрова И.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания Тыриной А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6891/2025 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония № 11 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре) об установлении в отношении Матийчина Анатолия Яковлевича административного надзора,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Матийчина А.Я. на решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2025,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Черниковой Л.С., заключение прокурора полагавшего решение суда не подлежащим изменению, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО - Югре обратилось в суд с административным исковым заявлением к Матийчину А.Я. об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года и следующих административных ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, избранного им для места жительства либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что Матийчин А.Я., отбывающий наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре, подлежит освобождению из мест лишения свободы 20.09.2025, осуждён за совершение преступления небольшой тяжести совершённое им в период нахождения под административным надзором, при рецидиве преступлений, характеризуется отрицательно. Является инвалидом 3 группы бессрочно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.05.2025 административный иск удовлетворен, постановлено: установить в отношении Матийчина А.Я. административный надзор на срок 3 (три) года, т.е. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Мегионского городского суда от 26.02.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установить Матийчину А.Я. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22.00 до 06.00 часов каждых суток; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе Матийчин А.Я. просит отменить решение суда, поскольку он не был извещен о времени и месте судебного заседания, а кроме того характеризующий материал на него собран не в полном объеме (производственная характеристика, характеристика по линии профтехучилища и справка о поощрениях и взысканиях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещённых о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав прокурора, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 1 и части 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд исправительным учреждением по месту его нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) следует, что для целей настоящего Федерального закона под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ регламентировано, какие административные ограничения могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 часть 3 статья 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечёт за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подпункта «в» пункта 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трёх лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что в настоящее время Матийчин А.Я. отбывает наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре по приговору Мегионского городского суда от 26.02.2024, которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ч.1 ст.158,ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.158, ч.3 ст.30 ст.158.1, ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему на основании ч.2, ч.5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации с учётом приговора Нижневартовского городского суда от 22.09.2023 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима сроком на 2 года, срок отбывания наказания исчислен с 26.06.2024, зачтено время содержания под стражей с 22.09.2023 по 25.02.2024 и с 26.02.2024 по 25.06.2024 (278 дней).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Преступление, за совершение которого Матийчин А.Я. по указанному приговору осужден к реальному лишению свободы, совершено им в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сургутского городского суда от 07.04.2022, сроком на три года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре на осуждённого характеризующим данным Матийчин А.Я. нарушал установленный порядок отбывания наказания 3 раза, подвергался взысканию, положительной динамики исправления не имеет, имеет действующие взыскания. Характеризуется отрицательно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеуказанные обстоятельства и руководствуясь требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости установления в отношении Матийчина А.Я. административного надзора сроком на три года с применением к административному ответчику вышеуказанных административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда о необходимости установления административного надзора и соответствующих административных ограничений сделаны при надлежащей оценке фактических обстоятельств рассматриваемого дела, с учётом имеющихся в деле доказательств, данных характеризующих личность административного ответчика, подробно изложенных в характеристике, в том числе о получении образования в ФКП ОУ № 255 по профессии подсобный рабочий, где он не имеет нареканий, об отношении к труду, о взаимоотношениях с другими осужденными, наличии взысканий и отсутствии поощрений, а также об отсутствии положительной динамики в исправлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные судом административному ответчику административные ограничения обусловлены интересами общественной безопасности и обеспечением задач административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доказательства того, что указанные ограничения исключают возможность реализации административным ответчиком своих прав и законных интересов либо влекут их чрезмерное и произвольное нарушение, в материалах дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Само по себе несогласие административного ответчика с обжалуемым судебным решением о его незаконности не свидетельствует и основанием для его отмены не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции нарушений норм материального и (или) процессуального права, влекущих отмену судебного решения не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы Матийчина А.Я. о несовременном его извещении, о дате и времени судебного заседания, опровергаются распиской о получении им 20.05.2025 судебного извещения о том, что рассмотрение дела назначено на 29.05.2025 в 10ч.35 мин, в котором он принимал личное участие посредством системы ВКС, и реализовал свои процессуальные права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки доводам апелляционной жалобы, характеризующий материал на Матийчина А.Я. административным истцом представлен в достаточном объеме. Отсутствие каких-либо иных характеризующих сведений правого значения для дела не имеет, на выводы суда не повлияло.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что в соответствии с положениями статей 9, 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в дальнейшем ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьёй 309, статьёй 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 29.05.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу Матийчина А.Я. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия через суд первой инстанции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий В.Г. Симонович</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи Л.С. Черникова</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">А.В. Арзаев</p></span>