Дело № 2-1798/2025 ~ М-1216/2025
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">86RS0<span class="Nomer2">№</span>-18</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">2 июня 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ханты-Мансийский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Требования мотивированы тем, что истец обратилась в адрес ответчика с заявлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Решениями ответчика от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истцу отказано. Справкой из авиакомпании ООО «АЗУР эйр» подтвержден перелет истца по маршруту Тюмень – Анталья, рейс ZF 3359 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по маршруту Анталья – Тюмень, рейс ZF 3360 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Ответчиком было принято решение об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> по причине: отсутствия проездных документов согласно п. 9 Правил <span class="Nomer2">№</span>, что истцом не предоставлены проездные документы по направлению Тюмень-Анталья-Тюмень.<span class="Address2"> <адрес></span>ных документов обязательно для выплат компенсации; отсутствие документа о стоимости проезда согласно п. 10 Правил 176, в предоставленной справке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> отсутствует расчет стоимости перелетах в пределах Российской Федерации. Также истцом было написано заявление ответчику об утере посадочных документов. Соответственно, истцом были дополнительно направлены все необходимые справки с учетом стоимости проезда: бухгалтерская справка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, где расчетная стоимость авиаперевозки (Economy), в пакете услуг турпродукта туроператора составила 59 292, 53 руб. из расчета на одного туриста; справка от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в том, что стоимость проезда по маршруту Тюмень-Сочи-Тюмень на 18.06-<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составляет 59 830 руб. Просит суд признать решение об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскать с ответчика расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 59 830 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец, представитель ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика представил возражение на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что истец подала обращение в Отделение приложив маршрутные квитанции электронных билетов и справку от ООО «Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений о стоимости авиабилетов по маршруту Тюмень – Анталья – Тюмень, но Отделение не может рассматривать дополнительные документы в рамках обращения истца, так как заявление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> уже было рассмотрено, по нему вынесено решение об отказе в выплате компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалами дела установлено, что истец является неработающим пенсионером, получателем пенсии по старости, постоянно проживает в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец находилась на отдыхе в Турции, что подтверждается маршрутными квитанциями электронных билетов по маршруту Тюмень – Анталья – Тюмень.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре принято решение об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по причине отсутствия проездных документов согласно п. 9 Правил <span class="Nomer2">№</span>, истцом не предоставлены проездные документы по направлению Тюмень-Анталья-Тюмень.<span class="Address2"> <адрес></span>ных документов обязательно для выплат компенсации; отсутствие документа о стоимости проезда согласно п. 10 Правил 176, в предоставленной справке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> отсутствует расчет стоимости перелетах в пределах Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Статьей 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено правило, согласно которому пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Постановлением Правительства РФ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> утверждены Правила выплаты указанной компенсации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClass1">Согласно п. 3 Правил компенсация может производиться в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно, или в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 9 Правил для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства соответствующее заявление с приложением проездных документов и отрывных талонов к путевке, курсовке или иного документа, подтверждающего период пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе либо в ином месте, где ему были предоставлены услуги по организации отдыха.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 10 Правил определено, что компенсация стоимости проезда осуществляется в виде возмещения фактически произведенных расходов: а) железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда; г) воздушным транспортом – в салоне экономического (низшего) класса; д) автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», согласно его преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, пенсионеры, являющиеся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно и в том случае, если отдых осуществлялся не в месте, где предоставляются услуги по организации отдыха, а организовывался пенсионерами самостоятельно в пределах денежных сумм, затраченных на проезд по территории РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет право на получение компенсации расходов по оплате проезда до границы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 4 и ст. 67 Конституции Российской Федерации суверенитет Российской Федерации распространяется на всю ее территорию, которая включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Nomer2">№</span> «О государственной границе РФ» государственная граница Российской Федерации есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 9 названного Закона, под пунктом пропуска через государственную границу понимается территория в пределах железнодорожного, автомобильного вокзала, станции, морского, речного порта, аэропорта, аэродрома, открытого для международных сообщений (международных полетов), а также иное специально оборудованное место, где осуществляется пограничный, а при необходимости и другие виды контроля, и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, грузов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ ст. 1 и ч. 2 ст. 9 Закона «О Государственной границе РФ» позволяет сделать вывод о том, что пункт пропуска через границу и пересечение границы не тождественные понятия. В пункте пропуска через границу осуществляются различные виды контроля и пропуск через Государственную границу, после чего граждане, получившие разрешение на пересечение Государственной границы, следуют к месту ее пересечения по территории Российской Федерации до места фактического пересечения Государственной границы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно представленным истцом документов, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> истец осуществила перелет по маршруту Тюмень – Анталья, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Анталья – Тюмень.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из справки представительства ООО «АЗУР эйр» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> для пассажира <span class="FIO1">ФИО1</span> были оформлены электронные билеты класса эконом для перелета на рейс ZF 3359 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по маршруту Тюмень – Анталья, а также для перелета на рейсе ZF 3360 от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по маршруту Анталья – Тюмень.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Билеты были реализованы уполномоченным агентством Travelhm ИП <span class="FIO3">ФИО3</span>, компанией ООО «АЗУР эйр», по договорному тарифу (код тарифа IT).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условия данных тарифов регламентируются условиями соглашения/договора с агентством, в соответствии с которым итоговая стоимость билета определяется уполномоченным агентством и в билете не отражается. Протяженность маршрута по Российской Федерации составляет 70,68 %.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке туристического оператора ООО «ТО Корал Тревел Центр» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> стоимость перевозки пассажира <span class="FIO1">ФИО1</span> в указанные даты экономическим классом по маршруту Тюмень – Анталья – Тюмень составляет 59 292, 53 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, размер затраченных истцом средств для авиаперелета по территории Российской Федерации составляет 41 907, 96 руб. (59 292, 53 руб. х 70,68 %).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха по территории Российской Федерации и обратно в сумме 41 907, 96 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, суд полагает решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно не основанными на нормах действующего законодательства, в связи с чем с ответчика в пользу <span class="FIO1">ФИО1</span> подлежит взысканию компенсация расходов проезда к месту отдыха и обратно в размере 41 907, 96 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassmsonormalcxspmiddle">исковые требования <span class="FIO1">ФИО1</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения фактических производственных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно незаконным, взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконными решения Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в предоставлении компенсации в виде возмещения произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassmsonormalcxspmiddle">Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу <span class="FIO1">ФИО1</span> компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 41 907 рублей 96 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части иска отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassmsonormalcxspmiddle">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд <span class="Address2"><адрес></span> – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassmsonormalcxspmiddle">Мотивированное решение суда составлено и подписано <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья О.В. Костина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья О.В. Костина</p></span>