Дело № 12-322/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№12-322/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">86RS0002-01-2025-003971-42</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 июня 2025 года город Нижневартовск</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Безносов А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица – главного инженера акционерного общества «Управляющая компания <span class="Nomer2">№</span>» <span class="FIO1">Похила Ю. А.</span> на постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Службы – начальника Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением исполняющего обязанности заместителя руководителя Службы – начальника Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> должностное лицо – главный инженер акционерного общества «Управляющая компания <span class="Nomer2">№</span>» (далее – АО «УК <span class="Nomer2">№</span>») <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что управляющая компания выполняет услуги в рамках договора управления многоквартирным домом, с утверждением перечнем работ в пределах цены договора, утвержденных собственниками на общем собрании. В 2021 году Югорским фондом капитального ремонта был проведен капитальный ремонт фасада по адресу: г. Нижневартовск, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. В 2023 году появились первые обращения в адрес управляющей компании от собственников на предмет промерзания швов. Ранее от жильцов многоквартирного дома не поступали какие-либо устные или письменные обращения о подтоплении общего имущества, что свидетельствует об отсутствии фактов протекания кровли. В целях установления причин образования выявленных следов протекания АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» с АО «Проектный институт «Нижневартовск гражданпроект» заключен договор на проведение обследования строительных конструкций многоквартирного дома с дальнейшей выдачей экспертного заключения. Отмечает, что Югорский фонд капитального ремонта несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество капремонта – в течении не менее пяти лет с момента подписания акта приёмки в связи с чем, собственники помещений многоквартирного дома имеют право провести общее собрание и делегировать АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» право обратиться с исковым заявлением в суд о взыскании убытков с Югорского фонда капитального ремонта. Также отмечает, что правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 носят рекомендательным характер и не являются обязательными к применению управляющим организациям и их должностными лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span>, защитник <span class="FIO3">Чудов Д.С.</span> доводы жалобы поддержали в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора г. Нижневартовска <span class="FIO4">Тремасова А.Е.</span> просила постановление оставить без изменения. Полагала доводы жалобы необоснованными, поскольку, жилое помещение <span class="FIO5">Черноусовой Н.А.</span>, а также помещения общего пользования, регулярно затапливается талыми водами, что свидетельствует о ненадлежащем содержании общего имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO5">Черноусова Н.А.</span>, представитель административного органа, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав заявителя, защитника, помощника прокурора, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с пунктом 3 названного Положения лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются в том числе соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 этого Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании пп. «а», «б», «г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. «а» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 11 (1) Правил № 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290 (далее - Минимальный перечень услуг и работ), к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п.7 Минимального перечня услуг и работ, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш и многоквартирных домов, относятся: проверка кровли на отсутствие протечек; проверка температурно-влажностного режима и воздухообмена на чердаке ;осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий; проверка и при необходимости очистка кровли и водоотводящих устройств от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (Далее - Правила № 170).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 4.2.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4.6.1.1 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4.10.2.1 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, Приложением № 2 Правил № 170 установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, при протечки в отдельных местах кровли срок устранения составляет 1 сутки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также подпункта "б" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, крыши включены в состав общего имущества в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу частей 1, 1.2, 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных частью 2, и должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.По пункту 7 Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, кроме прочего, проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту "в" части 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов следует, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, г. Нижневартовск находится в управлении АО «УК <span class="Nomer2">№</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместителем прокурора города Нижневартовска <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> на основании заявления собственника <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> г. Нижневартовск <span class="FIO5">Черноусовой Н.А</span> вынесено решение о проведении проверки в отношении АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» с целью установления законности деятельности при управлении многоквартирным домом (л.д. 63, 64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проведенной проверки установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, г.Нижневартовск, (далее - многоквартирный дом) находится в управлении АО «УК <span class="Nomer2">№</span>». При визуальном осмотре установлено следующее: в многоквартирном доме в пятом подъезде на пятом этаже, в нарушение вышеуказанных требований законодательства на потолке и стенах в местах общего пользования видны пятна (мокрые на ощупь); в жилом помещении <span class="Nomer2">№</span> (5 этаж) на стене зафиксированы пятна (мокрые на ощупь), черные следы; в жилом помещении <span class="Nomer2">№</span> (5 этаж) в зале на потолке зафиксированы следы подтопления (пятна желтого цвета) (л.д. 129, 130, 131, 132, 134) Указанные нарушения подтверждаются фототаблицей от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (л.д.134-142), справкой государственного жилищного инспектора Нижневартовского отдела инспектирования Службы Жилстройнадзора Югры от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (л.д. 143-145).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленные в результате проверки факты свидетельствуют о нарушении АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» требований раздела II, пункта 10 Постановления № 491, пункта 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 4.2.1, п. 4.6.1.1, п. 4.10.2.1 Правил № 170 предусматривающих, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказа директора АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (л.д.54) <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> назначен на должность главного инженера АО «УК <span class="Nomer2">№</span>». Из раздела II должностной инструкции главного инженера, утвержденной директором АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> следует, что главный инженер осуществляет контроль за своевременным и качественным проведением работ по капитальному ремонту, текущему ремонту и обслуживанию инженерных сетей и оборудования согласно требованиям технических условий (л.д. 55-59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту приемки выполненных работ и оказанных услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>А, г. Нижневартовска от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, размещенному на официальном сайте Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (<span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span>), услуги по осуществлению строительного контроля выполнены в полном объеме и надлежащего качества (л.д. 69-71). Указанный акт подписан, в том числе членом приемной комиссии <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив собранные по делу доказательства, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о наличии в действиях главного инженера АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что правонарушение совершено виновно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований полагать, что нарушение законодательства вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях исполнения требований закона, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span>, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что Югорский фонд капитального ремонта несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество капитального ремонта, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений, являются необоснованными, поскольку не освобождают должностных лиц АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» от исполнения возложенных обязанностей, предусмотренных вышеуказанными нормами закона, а также пунктом 4.1.3 Договора управления многоквартирным домом от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> предусматривающим обязанность оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и нести ответственность за качество предоставляемых по договору услуг, выполняемых работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание общего имущества в силу пунктов 2 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, в том числе крыши многоквартирного жилого дома.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следует отметить, что несмотря на указание заявителем о ненадлежащем проведении капитального ремонта, претензионно-исковая работа в отношении Югорского фонда капитального ремонта до момента привлечения <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> к административной ответственности организована не была, доказательств обратного материалы дела не содержат. Только <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> директором АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» в адрес фонда капитального ремонта было направлено письмо о принятии мер по устранению нарушений проведенного в 2021 году капитального ремонта фасада <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (необходимость открыть вентилируемые каналы со стороны фасадов) и включении дома в программу для капитального ремонта кровли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Утверждение заявителя о том, что в целях установления причин образования выявленных следов протекания АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» в 2025 году заключен договор для проведения обследования строительных конструкций многоквартирного дома, не опровергает обоснованность вывода должностного лица о виновности <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> в совершении вмененного правонарушения, поскольку данное обстоятельство не освобождало от обязанности своевременной проверки кровли, обеспечения ее исправного состояния и защиты от протечек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о том что, ранее от жильцов многоквартирного дома не поступали какие-либо устные или письменные обращения о подтоплении общего имущества, что свидетельствует об отсутствии фактов протекания кровли, опровергаются материалами дела, а именно в заявлением жильцов дома от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> на имя <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> об аварийном состоянии кровли (л.д.90-97). Кроме того, необходимость ремонта кровли дома была достоверно установлена комиссионным актом осеннего осмотра жилого дома от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, проведенного сотрудниками АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» (л.д. 115).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о необоснованном указании в обжалуемом постановлении на нарушение положений Правил и норм эксплуатации, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, в силу необязательности данных норм для управляющей организации, подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном толковании норм материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указание в преамбуле вышеуказанных Правил на то, что они являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления, не свидетельствует о том, что данные Правила не обязательны для исполнения собственниками помещений, а также иными лица, наделенными полномочиями по управлению многоквартирным домом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так в силу абзаца 3 пункта 1.1 Правил и норм эксплуатации настоящие Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. Учитывая вышеизложенные положения преамбулы и пункта 1.1 Правил и норм эксплуатации можно сделать вывод, что они обязательны для исполнения собственниками помещений и управляющими организациями. При этом указанные Правила утратившими силу на сегодняшний день не признаны, каких-либо противоречий действующие нормы с положениями жилищного законодательства, в том числе с учетом положений статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации, не имеется, следовательно, их нарушение могло быть вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, лицензионными требованиями, административная ответственность за нарушение которых установлена частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, является оказание всех услуг и (или) выполнение работ по управлению многоквартирным домом, а также по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме управляющей организацией, что предполагает и соблюдение Правил и норм эксплуатации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, в силу приведенных выше положений главный инженер АО «УК <span class="Nomer2">№</span>» <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> не обеспечил своевременный контроль за надлежащим содержанием общего имущества многоквартирного дома, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание <span class="FIO1">Похила Ю.А.</span> назначено с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Службы – начальника Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для отмены или изменения обжалуемого постановления, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление исполняющего обязанности заместителя руководителя Службы – начальника Нижневартовского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, вынесенное в отношении должностного лица – главного инженера акционерного общества «Управляющая компания <span class="Nomer2">№</span>» <span class="FIO1">Похила Ю. А.</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.В. Безносов</p></span>