Дело № 2а-5242/2025 ~ М-3069/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">2а-5242/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">86RS0002-01-2025-004429-26</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">Именем Российской Федерации</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля2025 года г. Нижневартовск</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре судебного заседания Подрезовой Ю.Ф.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">Корольского Е. В.</span> к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по ХМАО – Югре, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ХМАО – Югре, Федеральной Службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, начальнику Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 УФСИН России по ХМАО – Югре Иванову В.Д., начальнику по тыловой службе ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по ХМАО – Югре Макееву С.В., о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за нарушение условий содержания,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Корольский Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие администрации ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре, выразившееся в неустранении нарушений прав административного истца на надлежащие условия содержания и неисполнении требований законодательства; взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушения условий содержания административного истца в ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по ХМАО – Югре за период с 02.04.2025 года по настоящее время в размере 100000 рублей; обязать административного ответчика возместить за счет средств федерального бюджета понесенные расходы, связанные с рассмотрением административного искового заявления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указал, что в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре, с 02.04.2025 года по настоящее время администрацией СИЗО-1 ежедневно допускается бездействие в отношении прав административного истца: в камере содержания истца допускаются отключения электроэнергии каждый день с 22-00 до 06-00, что ущемляет его права.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе судебного заседания, проводимого в соответствии со статьей 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с использованием видеоконференц-связи при содействии ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре, административный истец на административных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, в суде пояснил, что каждый вечер отключается электропитания в розетках, он ночью не может включить элементарно ни фумигатор ни кипятильник, его кусают комары и мошки,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО – Югре, Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по ХМАО – Югре, действующая на основании доверенности Сабирджанова Д.Ю. в удовлетворении требований просила отказать, ссылаясь на отсутствие нарушений условий содержания Корольского Е.В., ведь нормативного правила обязывающего их обеспечивать бесперебойную подачу электроэнергии в камеры нет, с 22-00 наступает сончас, они оставляют только специальное ночное освещение,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики иные в судебное заседание не явились.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав объяснения административного истца, возражения представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 названного Кодекса, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч. 1). При рассмотрении такого административного искового заявления суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 7 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местом содержания под стражей являются, в том числе, следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следственные изоляторы непосредственно к исправительным учреждениям не относятся, выполняют функции исправительных учреждений в отношении отдельных категорий осужденных.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO1">Корольский Е.В.</span>, <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> года рождения, согласно учетно-справочным данным был арестован 08.09.2023 года, осужден 16.10.2024 года Нижневартовским городским судом по ст. ст. 158 ч. 1, 158 ч. 1, 158 ч. 1, 30 ч. 3, 158 ч. 1, 69 ч. 2, 69 ч. 5 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Приговор обжалован в апелляционном порядке. Также по постановлению Нижневартовского городского суда от 21.11.2024 года Корольский Е.В. содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре в качестве обвиняемого по ст. ст. 158 ч. 3 п. «г», 158 ч. 1, 159 ч. 1 (6 эп.) УК РФ, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре содержится с 11.09.2023 года по настоящее время.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем, административный истец содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре с 11.09.2023 года по 05.10.2023 года в камере №145; с 05.10.2023 года по 28.10.2023 года в камере №209; с 28.10.2023 года по 28.11.2023 года и с 08.12.2023 года по 19.12.2023 года содержался в камере № 23, с 28.11.2023 года по 08.12.2023 года содержался в камере № 136, с 28.09.2024 года также содержится в СИЗО № 1.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указывая, что в период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре были нарушены его права на обеспечение надлежащих условий содержания, административный истец обратился с настоящим иском.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 14 названного постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">О наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации (статья 4 названного Закона).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям ст. 23 Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минюста России от 04.07.2022 года № 110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правила внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы (далее – Правила № 110), в соответствии с которыми, по п. 28 Правил внутреннего распорядка камера СИЗО оборудуется: светильниками дневного и ночного освещения; телевизором и холодильником (при наличии возможности), и подп. 28.19) штепсельными розетками для подключения бытовых приборов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 года № 279 утверждены Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, в соответствии с подпунктом 13 пункта 60 которых в камерах предусматривается общее и дежурное освещение; общее освещение обеспечивается светильниками с люминесцентными лампами или с лампами накаливания, которые устанавливаются на потолке и ограждаются металлической сеткой; для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15 - 25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО - Югре установлено, что в камерах используется искусственное и естественное освещение, которое осуществляется с помощью люминесцентных светильников ЛПО 2Х36 с люминесцентными лампами мощностью 36 ВТ каждая, для естественного освещения предусмотрены оконные блоки, размер оконных проемов составляет 1.7х1,5 м</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ХМАО-Югре в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут согласно распорядка дня объявляется отбой, и лицам, содержащимся под стражей, предоставляется законное право на восьмичасовой непрерывный сон. В этот период за ненадобностью в камерах отключаются розетки и дневное освещение, оставляется дежурное (ночное) освещение.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд отмечает, что если содержащийся под стражей обращается в суд за компенсацией нарушения его прав, данные права должны быть как минимум материализованы в нормативном воплощении, что означает, что нарушенные права и свободы должны быть прописаны в действующем законе. Как видно из действующего законодательства, нигде в нормативных актах не прописана обязанность органа исполняющего наказание обеспечивать бесперебойную круглосуточную подачу электроэнергии в розетки камер. Из представленных документов видно, что отключение электроэнергии происходит планово в рамках еженощного отбоя, запрета на данное отключение в законодательстве не предусмотрено. Суд не отрицает, что отсутствие электроэнергии так или иначе является дискомфортным фактором по многим понятным причинам, однако, для решения вопроса о взыскание компенсации за ее отсутствие должны быть установлены запреты на ее отключение администрацией учреждения, но таких запретов нет. В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания существенными отклонениями от установленных законом требований условий содержания истца, связанных с отсутствием электроснабжения в камере, поскольку данный вопрос нормативно не урегулирован. Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» отсутствие электроэнергии в ночное время не упомянуто в качестве нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, что также свидетельствует о необоснованности заявленных исковых требований.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">РЕШИЛ:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования <span class="FIO1">Корольского Е. В.</span> к ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по ХМАО – Югре, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по ХМАО – Югре, Федеральной Службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, начальнику Федерального казенного учреждения Следственный изолятор № 1 УФСИН России по ХМАО – Югре Иванову В.Д., начальнику по тыловой службе ФКУ Следственный изолятор № 1 УФСИН России по ХМАО – Югре Макееву С.В., о признании незаконным бездействия и взыскании компенсации за нарушение условий содержания оставить без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2025 года.</p> <p class="MsoBodyText">Судья подпись М.С. Атяшев</p> </div></span>