Дело № 2а-3779/2025 ~ М-847/2025
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КОПИЯ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-3779/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span>RS0<span class="Nomer2">№</span>-58</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 26 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сургутский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> - Югры в составе председательствующего судьи Разиной О.С., при секретаре судебного заседания Обуховой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <span class="Nomer2">№</span> по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к <span class="FIO1">Русских В. В.</span> о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межрайонная ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по ХМАО-Югре (далее, в том числе, МИФНС, Инспекция, Долговой центр) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указала, что <span class="FIO1">Русских В.В.</span> ИНН <span class="Nomer2">№</span>, является плательщиком налоговых платежей, по которым имеется задолженность по транспортному налогу за 2022 год - 42 320 рублей, по налогу на имущество за 2022 год – 821 рубль; по земельному налогу за 2022 год – 66 рублей; пени в размере 211 рублей 60 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 42 320 рублей; пени в размере 4 рубля 10 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2022 год на сумму 821 рубль; пени в размере 0 рублей 33 копейки с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 795 рублей; пени в размере 1 148 рублей 28 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 42 320 рублей; пени в размере 21 рубль с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2021 год на сумму 774 рубля; пени в размере 33 рубля 13 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2019 год на сумму 1 221 рубль 16 копеек; пени в размере 8 рублей 60 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2019 год на сумму 317 рублей 11 копеек; пени в размере 796 рублей 47 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2018 год на сумму 29 354 рубля; пени в размере 186 рублей 79 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2018 год на сумму 6 884 рубля; пени в размере 729 рубля 92 копейки с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год на сумму 26 900 рублей 89 копеек; пени в размере 158 рублей 47 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2018 год на сумму 5840 рублей на общую сумму 46 505 рублей 69 копеек. Обязательства по уплате недоимки административным ответчиком в установленный срок не исполнены. Инспекцией, на основании п.3 ст. 48 Налогового кодекса и ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства направлено заявление о вынесении судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму задолженности в размере 46 505 рубля 69 копеек. Мировым судьей вынесено определение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа со ссылкой на п. 3 ст. 123.4 КАС РФ. Долговым центром подана частная жалоба на указанное определение мирового судьи. Апелляционным определением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> частная жалоба оставлена без удовлетворения. Просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности с налогоплательщика, взыскать с <span class="FIO1">Русских В.В.</span> задолженность по транспортному налогу за 2022 год - 42 320 рублей, по налогу на имущество за 2022 год – 821 рубль; по земельному налогу за 2022 год – 66 рублей; пени в размере 211 рублей 60 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2022 год на сумму 42 320 рублей; пени в размере 4 рубля 10 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2022 год на сумму 821 рубль; пени в размере 0 рублей 33 копейки с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по земельному налогу за 2022 год на сумму 795 рублей; пени в размере 1 148 рублей 28 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2021 год на сумму 42 320 рублей; пени в размере 21 рубль с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по налогу на имущество за 2021 год на сумму 774 рубля; пени в размере 33 рубля 13 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2019 год на сумму 1 221 рубль 16 копеек; пени в размере 8 рублей 60 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2019 год на сумму 317 рублей 11 копеек; пени в размере 796 рублей 47 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2018 год на сумму 29 354 рубля; пени в размере 186 рублей 79 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2018 год на сумму 6 884 рубля; пени в размере 729 рубля 92 копейки с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2018 год на сумму 26 900 рублей 89 копеек; пени в размере 158 рублей 47 копеек с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС работающего населения за расчетные периоды, истекшие до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> за 2018 год на сумму 5840 рублей на общую сумму 46 505 рублей 69 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание представитель административного истца межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> ПО ХМАО-Югре не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Русских В.В.</span> в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения по регистрации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу указанных выше нормативных актов надлежащим извещением адресата о получении почтового отправления будет считаться отказ в получении почтовой корреспонденции, вручение заказного письма адресату или членам его семьи, а также возврат отправителю неврученного адресату заказного письма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах административного дела имеются сведения о направлении судебного извещения почтовой корреспонденцией в адрес <span class="FIO5">Волкова С.В.</span>, согласно отслеживанию почтовых отправлений судебное извещение не вручено адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд считает, что административный ответчик надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, поскольку ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 39 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Явка не явившихся участников процесса не является обязательной и не признана судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное дело рассмотрено с соблюдением требований статьи 150 Кодекса административного производства Российской Федерации в отсутствии лиц, не явившихся в судебное заседание. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций прописаны в главе 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов административного дела следует, что Инспекцией, на основании п.3 ст. 48 Налогового кодекса и ст.17.1 Кодекса административного судопроизводства направлено заявление о вынесении судебного приказа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на сумму задолженности в размере 46 505 рубля 69 копеек. Мировым судьей вынесено определение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа со ссылкой на п. 3 ст. 123.4 КАС РФ. Долговым центром подана частная жалоба на указанное определение мирового судьи. Апелляционным определением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> частная жалоба оставлена без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из системного толкования положений частей 2 ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ следует, что заявление о восстановлении срока подлежит обязательному рассмотрению судом, что, однако, не предполагает его обязательное удовлетворение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотрев в НК РФ и КАС РФ норму о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о взыскании налоговой задолженности и об отказе в его восстановлении, законодатель отнес решение вопроса об этом к усмотрению суда, который в каждом конкретном случае дает оценку доводам соответствующего заявления, представленным в его обоснование доказательствам, и высказывает свое суждение о том, являются ли приведенные заявителем причины пропуска срока уважительными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 611-О и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 1695-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Налоговый орган, заявляя ходатайство о восстановлении процессуального срока, не подтвердил какими-либо доказательствами уважительность причин пропуска срока для взыскания спорной задолженности, в связи с чем, основания для восстановления срока для подачи административного искового заявления в порядке пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога и пеней является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 150, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении административного искового заявления межрайонной ИФНС России <span class="Nomer2">№</span> по ХМАО-Югре к <span class="FIO1">Русских В. В.</span> о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда <span class="Address2"><адрес></span> – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд <span class="Address2"><адрес></span> – Югры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись О. С. Разина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КОПИЯ ВЕРНА «___» __________ 2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ находится в деле <span class="Nomer2">№</span>а-3779/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 86RS0<span class="Nomer2">№</span>-58</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сургутского городского суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разина О.С. _________________________</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный акт вступил (не вступил)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в законную силу «_____»__________20___г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь судебного заседания ___________</p></span>