Дело № 2а-6109/2025 ~ М-3410/2025

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 15.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Резолютивная часть решения оглашена 09 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">дело <span class="Nomer2">№</span>а-6109/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span>RS0<span class="Nomer2">№</span>-89</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сургутский городской суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – Югры в составе председательствующего судьи Выговской Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем <span class="FIO9">Коптевой Л.Е.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя административного истца <span class="FIO10">Елизаровой В.З.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя административного ответчика- администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO3">Атапалиева Б. В.</span>, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей к администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, заместителю главы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> об отмене решения об отказе в предоставлении земельного участка,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO3">Атапалиев Б.В.</span>, действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, обратился в суд с названным административным иском и просит отменить решение заместителя главы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> об отказе в предоставлении земельного участка и обязать администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> предоставить право на получение бесплатного земельного участка в городе Сургуте, согласно Федеральному закону «О ветеранах» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №5-ФЗ, предоставить указанный земельный участок в городе Сургуте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требования указано, что он обратился в администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением о предоставлении ему бесплатного земельного участка как ветерану боевых действий. Оспариваемым решением указано, что ввиду отсутствия территорий, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой и пригодных для предоставления осуществить мероприятия по обеспечению льготной категории граждан земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов в полном объёме не представляется возможным. Считает, что он имеет право на получение земельного участка в собственность бесплатно как ветеран боевых действий, поскольку государство обязано заботиться о своих героях, заслуживающих уважение ветеранах. С <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> органам местного самоуправления поселений, перешли полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Кроме того, обращает внимание, что он является многодетным отцом, соответственно относится одновременно к нескольким категориям граждан, имеющих право на бесплатное предоставление земельного участка для строительства индивидуального жилого дома. В городе Сургуте проживает с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, осуществляет трудовую деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и по настоящее время. Считает, что оспариваемое решение нарушает его права и права его семьи, в том числе несовершеннолетних детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO3">Атапалиев Б.В.</span> при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимал, ходатайств об отложении дела слушанием в адрес суда не направлял.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца <span class="FIO10">Елизарова В.З.</span> поддержала доводы, изложенные в административном иске, заявленные требования просила удовлетворить, восстановив нарушенные права ее доверителя. Обратила внимание, что основанием для постановки административного истца с составом семьи 2 человека на учет граждан, принятых для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства послужило отношение <span class="FIO3">Атапалиева Б.В.</span> к льготной категории граждан, имеющих права на дополнительные гарантии социальной защиты, как ветерана боевых действий. Кроме того, состав семьи <span class="FIO3">Атапалиева Б.В.</span> увеличился, он является многодетным отцом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного ответчика - администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO5">ФИО5</span> возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на отзыв. Дополнительно пояснила, что действительно административный истец относится к льготной категории граждан, принятых для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства. Оспариваемое решение является законным и обоснованным, вынесено уполномоченным должностным лицом и в рамках действующего законодательства и, по сути является ответом на обращение <span class="FIO3">Атапалиева Б.В.</span> в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». <span class="FIO3">Атапалиев Б.В.</span> состоит на льготном учете именно как ветеран боевых действий, о статусе многодетной семьи администрации города ранее не было известно, более того, сам административный истец не обращался в администрацию <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> с заявлением об изменении состава семьи и о постановке его на учет по этой категории. Обращает внимание, что в администрации города отсутствуют земельные участки, соответствующие требованиям действующего законодательства, о чем было разъяснено подателю в письме заместителя главы города от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Номер очередности на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-1654, соответственно до семьи <span class="FIO3">Атапалиева Б.В.</span> на учете состоят другие граждане льготной категории, и первоочередное предоставление земельного участка административному истцу, будет нарушать права других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о дне, времени и месте слушания дела, причину неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, руководствуясь статьей 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц, явка которых не признавалась судом обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав представителей административного истца и административного ответчика, проверив доводы административного искового заявления, возражений на него, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего предусмотрена статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего не соответствующими закону, административный истец в силу пунктов 1, 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения за судебной защитой.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На административном ответчике, в свою очередь, лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов в части наличия у него полномочия на принятие оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То есть, признание незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего возможно только при несоответствии обжалуемых решений, действий (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженном с нарушением прав и законных интересов гражданина, организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации, в том числе ветеранов боевых действий, установлены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 5-ФЗ «О ветеранах», который, как следует из его преамбулы, направлен на создание условий, обеспечивающих материальное и моральное благополучие ветеранов с учетом их заслуг перед обществом и государством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции, действовавшей в период выдачи удостоверения серии ВВ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и постановки на учет <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) ветеранам боевых действий гарантируется первоочередное предоставление садовых земельных участков или огородных земельных участков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подпунктом 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, на основании решения уполномоченного органа в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - Югре принят Закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 57-ОЗ "О регулировании отдельных жилищных отношений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - Югре" (далее - Закон о жилищных отношениях), ст. 7.4 которого регулируются вопросы обеспечения граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, земельными участками для строительства индивидуальных жилых домов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании подпунктов 3 и 5 п. 1 ст. 7.4 Закона о жилищных отношениях имеющие трех и более детей граждане Российской Федерации, прожившие на территории автономного округа не менее пяти лет, не являющиеся собственниками земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или членами семьи собственника земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, а также ветераны боевых действий, на которых распространяются меры социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах», имеют право однократно бесплатно приобрести земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства без торгов в соответствии с Законом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 26-ОЗ «О регулировании отдельных земельных отношений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – Югре» (далее - Закон о земельных отношениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно материалам дела, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> семья <span class="FIO3">Атапалиева Б.В.</span> принята на учет для бесплатного предоставления в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, по категории - ветеран боевых действий, с составом семьи 3 человека, куда входили административный истец и двое его несовершеннолетних детей, в соответствии с постановлением Администрации города <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Номер очередности на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> – 1654.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время в состав семьи административного истца входят 4 человека: он и его несовершеннолетние дети <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="FIO7">ФИО7</span>, <span class="FIO8">ФИО8</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспаривая решение заместителя главы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выраженное в ответе на обращение, истец указал в иске, что обязанность предоставить ему земельный участок для данных целей вытекает из положений Федерального закона «О ветеранах» из подп. 5 п. 1 ст. 7.4 Закона <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - Югры <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 57-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> – Югре», не исполнение данной обязанности влечет выплату ему денежной компенсации (обращение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, письмом заместителя главы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ответ на обращение <span class="FIO3">Атапалиева Б.В.</span>, в соответствии с Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», разъяснен порядок предоставления льготной категории граждан в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также указано на очередность и отсутствие законных оснований для выплаты денежной компенсации взамен земельного участка для ветеранов боевых действий, обращено внимание, что такой государственной поддержкой в виде социальной выплаты обеспечены многодетные семьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в ст. 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в под. 6 и 7 ст. 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 19 ст. 34 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если субъектом Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 39.19. Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не установлен порядок предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, указанным в подп. 6 и 7 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), предоставление земельных участков указанным гражданам осуществляется в порядке, установленном ст. ст. 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, вправе обеспечить подготовку и утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, выполнение кадастровых работ и осуществление государственного кадастрового учета земельных участков в целях их предоставления в собственность бесплатно указанным гражданам при отсутствии заявления заинтересованного лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, как указано выше, определен в ст. 6.2 Закона <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 26-оз «О регулировании отдельных земельных отношений в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> - Югре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и не оспаривается стороной административного истца, что <span class="FIO3">Атапалиев Б.В.</span> поставлен на учет по льготной категории -ветеран боевых действий, сведения об изменении состава семьи в муниципальный орган не предоставлял, с заявлением об изменении категории на многодетные семьи также не обращался.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статей 6 и 6.2 Закона о земельных отношениях исполнительные органы государственной власти автономного округа совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа формируют земельные участки, предоставляемые в том числе многодетным семьям для строительства индивидуальных жилых домов, и осуществляют учет граждан, относящихся к категориям, указанным в пункте 1 статьи 7.4 Закона о жилищных отношениях, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Финансирование мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой осуществляется, в том числе, на условиях софинансирования в соответствии с муниципальными программами и государственными программами автономного округа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, порядок формирования и осуществления кадастрового учета земельных участков, постановки на учет граждан, предоставления участков определен законами субъекта Российской Федерации. Вместе с тем федеральным законодательством либо законодательством субъекта Российской Федерации не ограничен срок совершения указанных действий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом любое обязательство государства по бесплатному предоставлению земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства, должно быть обеспечено необходимыми земельными ресурсами в соответствующем объеме и реализуемо на практике. Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 121-О-О отсутствие возможности формирования земельного участка, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в границах городского поселения может быть обусловлено особенностями развития данного поселения с учетом градостроительных, экологических и иных норм, что само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации определено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца фактически сводятся к несогласию с длительным не предоставлением органом местного самоуправления земельного участка, в соответствии со статьей 6.2 Закона о земельных отношениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Понуждение судом органа местного самоуправления к предоставлению в первоочередном порядке административному истцу земельного участка, в соответствии со статьей 6.2 Закона о земельных отношениях, в обход очередности, состоящих на учете граждан со временем подачи заявлений ранее чем подал <span class="FIO3">Атапалиев Б.В.</span> соответствующее заявление, будет являться ограничением права органа местного самоуправления на самостоятельное решение вопросов местного значения в пределах предоставленных законодательством полномочий и нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей, а также приведет к нарушению прав других граждан, относящихся к льготным категориям, в том числе многодетных семей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что у администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не имелось оснований для первоочередного предоставления земельного участка <span class="FIO3">Атапалиеву Б.В.</span> в обход очередности, либо для выделения денежной компенсации взамен земельного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальном доводы административного истца не содержат доказательств того, что оспариваемым решением (ответом заместителя главы города от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на поступившее обращение) нарушены его права и законные интересы, а лишь свидетельствуют не о нарушении органом местного самоуправления федерального законодательства либо законодательства субъекта Российской Федерации, а о несогласии заявителя в целом с не принятием необходимого комплекса мер, направленного на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в связи с чем, признаются судом несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совокупности таких условий при рассмотрении административного дела не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание доказательства, представленные и исследованные, согласно статье 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями норм регулирующих спорные правоотношения, исходил из того, что у административного истца на момент обращения и оспариваемого ответа от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым подателю разъяснены положения норм действующего законодательства, а не отказано в предоставлении земельного участка, не возникло права на получение земельного участка в первоочередном порядке по указанным выше основаниям, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объёме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, поскольку не может изменить предмет или основание иска и обязан рассматривать дело в пределах требований, заявленных административным истцом. Предусмотренное статьей 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации право суда в определенных случаях выйти за пределы предмета заявленных требований не распространяется на дела, связанные с оспариванием решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд обращает внимание, что административный истец не лишен права обращения в суд с иными требованиями, если считает, что его права были нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что по данному административному делу не имеется совокупности оснований для удовлетворения требований административного истца, предусмотренной пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований административного истца в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного искового заявления <span class="FIO3">Атапалиева Б. В.</span>, действующего в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей к администрации <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, заместителю главы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> об отмене решения об отказе в предоставлении земельного участка, - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>-Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Сургутский городской суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>-Югры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; (подпись) Выговская Е.Г.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КОПИЯ ВЕРНА 11.06.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинный документ находится в деле <span class="Nomer2">№</span>а-6109/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span>RS0<span class="Nomer2">№</span>-15</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сургутского городского суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">_____________________________ Выговская Е.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный акт не вступил в законную силу</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">«_____»__________________20_____г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь судебного заседания <span class="FIO9">Коптева Л.Е.</span></p></span>

Основная информация

УИД дела: 86RS0004-01-2025-005917-15
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 09.06.2025
Судья: Выговская Елена Геннадьевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация г. Сургута (зам. Главы А.А. Фокеев)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Атапалиев Булат Владимирович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Сургута
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Елизарова Виктория Зурабовна

Движение дела

15.04.2025 10:50

Регистрация административного искового заявления

16.04.2025 12:22

Передача материалов судье

18.04.2025 08:39

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
18.04.2025 08:39

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

14.05.2025 11:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: Зал судебного заседания 207
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.05.2025 11:05

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

14.05.2025 11:10

Судебное заседание

Место: Зал судебного заседания 207
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
09.06.2025 11:00

Подготовка дела (собеседование)

Место: Зал судебного заседания 207
Результат: Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
09.06.2025 11:05

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

09.06.2025 11:10

Судебное заседание

Место: Зал судебного заседания 207
Результат: Вынесено решение по делу
11.06.2025 20:18

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

08.08.2025 18:10

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства