Дело № 2а-759/2025 ~ М-279/2025
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoClass1" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">г. Сургут, ХМАО – Югра 06 марта 2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе: председательствующего судьи Михайловой Е.Н., при помощнике судьи Шнайдере В.С., с участием помощника прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю., представителя административного истца ОМВД России по Сургутскому району Кравцова А.А., действующего на сновании доверенности от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сургутскому району об установлении административного надзора в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Салямова М.А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца д. <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Салямов М.А. был осужден по приговору Сургутского районного суда ХМАО – Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 2 ст. 314.1 (за три преступления), ч.2 и 5 ст.69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Салямов М.А. был освобожден по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Салямов М.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сургутскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Врио начальника ОМВД России по Сургутскому району обратился в Сургутский районный суд ХМАО – Югры с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Салямова М.А. до погашения судимости, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в связи с тем, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется отрицательно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, административный истец просит установить в отношении Салямова М.А. следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания в дни, им установленные, 4 раза в месяц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить выезд за пределы Сургутского района по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить посещать места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства административный ответчик в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, в связи с чем, с учетом отсутствия возражения представителя административного истца и прокурора, суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В судебном заседании представитель административного истца Кравцов А.А. полностью поддержал исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Помощник прокурора Сургутского района Алексеенко К.Ю. просила удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав представителя административного истца и помощника прокурора Сургутского района, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Так, согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона N 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу части 6 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Как следует из материалов административного дела, Салямов М.А. в настоящее время имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 и ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Салямов М.А. был освобожден по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Сургутского районного суда ХМАО – Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Салямова М.А. был установлен административный надзор на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений, срок которого впоследствии продлевался решением того же суда <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на 6 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В феврале 2025 года Салямов М.А. снят с учета в связи с истечением срока административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Однако, постановлениями должностного лица ОМВД России по Сургутскому району от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административный ответчик привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за несоблюдение установленных ему судом административных ограничений), и за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (распитие алкогольной продукции, появление в общественных местах в состоянии опьянения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> По месту жительства участковым уполномоченным полиции Салямов М.А. характеризуется отрицательно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разрешая заявленные требования и устанавливая в отношении Салямова М.А. административный надзор сроком на три года по приговору Сургутского районного суда ХМАО – Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, суд учитывает, что административный ответчик имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и приходит к выводу о правомерности заявленного административным истцом требования об установлении в отношении Салямова М.А. административного надзора и соответствующих административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствие с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Кроме этого, он также вправе на основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона N 64-ФЗ обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Сургутскому району удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить в отношении <span class="FIO2">Салямова М.А.</span> административный надзор до погашения судимости сроком до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить в отношении <span class="FIO2">Салямова М.А.</span> следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или фактического пребывания в дни, им установленные, 4 раза в месяц;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить посещение ресторанов, кафе, баров, дискотек, ночных клубов и тому подобных питейных заведений;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить выезд за пределы Сургутского района по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запретить посещать места проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Срок административного надзора в отношении <span class="FIO2">Салямова М.А.</span> исчислять со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий Е.Н. Михайлова</p></span>