Дело № 5-47/2025
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-47/2025</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 86RS0005-01-2025-000382-77</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Сургут 21 марта 2025 года</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дрищёв Е.П. (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, ул. Юности, дом 6А),с участием представителя <span class="FIO6">ФИО6</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO7">ФИО1</span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по Сургутскому району <span class="FIO4">ФИО7</span> в отношении <span class="FIO8">ФИО1</span> составлен протокол об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span>. <span class="FIO9">ФИО1</span> вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, что выразилось в допуске <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к трудовой деятельности на строительном объекте по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО 6</span>, не имевшего патент на осуществление трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель лица привлекаемого к административной ответственности <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебном заседании выразил не согласие с составленным протоколом об административном правонарушении, просил прекратить производство об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ОМВД России по Сургутскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителя привлекаемого лица, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 2 и 3 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO10">ФИО1</span> вменяется допуск к трудовой деятельности на строительном объекте гражданина Республики Узбекистан <span class="FIO2">ФИО 6</span> без патента, при этом в качестве доказательств представлено объяснение представителя вышеуказанного юридического лица <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которых <span class="FIO11">ФИО1</span> не производило допуск к работе вышеуказанного иностранного гражданина и договоры гражданско-правового характера с ним не заключало, поскольку строительную деятельность фактически осуществляют генподрядчик <span class="FIO12">ФИО</span> и субподрядчики <span class="FIO13">ФИО1</span> и ИП <span class="FIO5">ФИО5</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации <span class="FIO14">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, какие-либо трудовые или гражданско-правовые отношения между <span class="FIO15">ФИО1</span>» и <span class="FIO2">ФИО 6</span> отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение данного нарушения административным органом представлены следующие документы: концессионное соглашение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенное между МО Сургутский район и <span class="FIO16">ФИО1</span>, предметом которого является создание последним Объекта, договор генподряда <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного между <span class="FIO17">ФИО4</span> и <span class="FIO18">ФИО4</span> по строительству общеобразовательной школы в <span class="Address2"><адрес></span>, соглашение от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенного между <span class="FIO19">ФИО5</span> <span class="FIO20">ФИО1</span> и <span class="FIO21">ФИО4</span> согласно которому Заказчик - <span class="FIO22">ФИО1</span> передал свои права Заказчика по договору генподряда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO24">ФИО1</span> а также договор субподряда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которого Генподрядчик – <span class="FIO23">ФИО5</span> привлек для строительства вышеуказанной школы субподрядчика ИП <span class="FIO5">ФИО5</span> и договор субподряда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, согласно которого Генподрядчик – <span class="FIO25">ФИО4</span> также привлек к строительной деятельности субподрядчика <span class="FIO26">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные документы подтверждают, что Генподрядчиком при строительстве вышеуказанной школы является <span class="FIO27">ФИО</span> субподрядчиками - ИП <span class="FIO5">ФИО5</span> и <span class="FIO29">ФИО29</span> заказчиком – <span class="FIO28">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, подтверждающих допуск иностранного работника со стороны <span class="FIO30">ФИО1</span> представленные материалы дела не содержат, протоколы в отношении гражданина Республики Таджикистан <span class="FIO2">ФИО 6</span>, объяснения последнего, показания свидетелей, материалы фотофиксации присутствия на работе вышеуказанного гражданина и сведения об отсутствии у последнего патента представленные материалы дела также не содержат. Таким образом, административным органом не представлено доказательств осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином на указанном объекте строительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного считаю, что вина <span class="FIO31">ФИО1</span> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не доказана.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (ст. 29.4 КоАП РФ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с тем, что, не доказана вина <span class="FIO32">ФИО1</span> в совершении правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 24.5 и 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"> ПОСТАНОВИЛ:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Школа Белый Яр» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава вменяемого административного правонарушения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сургутского районного суда подпись Дрищёв Е.П.</p></span>