Дело № 5-45/2025
Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 5-45/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Сургут 04 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Дрищёв Евгений Петрович, (адрес суда: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Сургут, ул. Юности, дом 6 «А»), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности <span class="FIO1">ФИО1</span> рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженки <span class="Address2"><адрес></span>, состоящей в браке, не работающей, фактически проживающей по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ОВМ ОМВД России по Сургутскому району по адресу: п. Белый Яр, ул. Некрасова, 1А в каб. 107 в 13 часов 30 минут, в ходе проверки документов, по результатам опроса и изучения документов выявлен факт нарушения миграционного законодательства, так гражданка Республики Таджикистан <span class="FIO1">ФИО1</span> осуществляла неоднократные въезды в Российскую Федерацию, а именно: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> въезд на территорию Российской Федерации, с целью въезда «частный», выезд за пределы Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> въезд на территорию Российской Федерации, с целью въезда «частная», по настоящее время.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Сургутским городским судом ХМАО-Югра, вынесено постановление о назначении административного наказания в размере 2 000 рублей, за совершение аналогичного правонарушения, без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Данное постановление вступило в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. по дату выезда за пределы РФ <span class="FIO1">ФИО1</span> проживала по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока, указанного в части 1 статьи 5 и положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не имелось, по постановлению Сургутского городского суда ХМАО-Югры от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гражданка <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, обязана была выехать из Российской Федерации с даты вступления в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Ближайшим близким родственником на территории РФ является муж <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, собственности у которого на территории РФ не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. по настоящее время незаконное пребывание в пределах РФ составляет 516 дней.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO1">ФИО1</span> вину в совершенном правонарушении признала полностью и пояснила, что не работает, налоги предусмотренные в Российской Федерации не платит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заслушав объяснения <span class="FIO1">ФИО1</span> изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обстоятельства совершенного административного правонарушения, кроме признательных показаний <span class="FIO1">ФИО1</span>, также подтверждаются: протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; объяснением <span class="FIO1">ФИО1</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, копией паспорта <span class="FIO1">ФИО1</span>, свидетельством о рождении <span class="FIO1">ФИО1</span>, свидетельством о заключении брака между <span class="FIO1">ФИО1</span> и <span class="FIO3">ФИО3</span>, копей паспорта гражданина Российской Федерации <span class="FIO5">ФИО5</span> свидетельством о рождении <span class="FIO4">ФИО4</span>, копией свидетельства о регистрации по месту жительства <span class="FIO4">ФИО4</span>, копией постановления о назначении административного наказания от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, справкой на лицо, сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указанные доказательства оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ и признаются допустимыми, достоверными и достаточными для вывода о наличии в действиях <span class="FIO1">ФИО1</span> состава вменяемого административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таким образом, полагаю, что <span class="FIO1">ФИО1</span> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, предусмотренных ст. 29.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает признание вины лицом, привлекающимся к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом данных о личности <span class="FIO1">ФИО1</span>, которая признала вину, ее семья интегрирована в социум, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, влекущее пятилетнее ограничение права на въезд в Российскую Федерацию, является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание тяжесть совершенного административного правонарушения, длительность незаконного пребывания <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории РФ, личность виновной, не принявшей каких-либо мер к легализации своего положения на территории РФ, тем самым находящейся в РФ незаконно, с учетом длительности незаконного нахождения <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории РФ, считаю необходимым назначить последней административное наказание в виде административного штрафа без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полном объеме соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), КПП <span class="Nomer2">№</span>, ИНН <span class="Nomer2">№</span>, ОКТМО <span class="Nomer2">№</span>, расчетный счет <span class="Nomer2">№</span>, РКЦ Ханты-Мансийск, БИК <span class="Nomer2">№</span>, кор./сч. <span class="Nomer2">№</span>, КБК <span class="Nomer2">№</span>, УИН <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сургутского районного суда подпись Дрищёв Е.П.</p></span>