Дело № 12-302/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-302/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 86RS0007-01-2025-001107-27</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Нефтеюганск 01 апреля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу Корнеевой Элины Жамильевны на постановление старшего государственного инспектора труда (Сургут) Галимовой Н.Т. № 86/8-1383-25-И/12-4107-И/201 от 17 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнеевой Элины Жамильевны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением старшего государственного инспектора труда (Сургут) Галимовой Н.Т. № 86/8-1383-25-И/12-4107-И/201 от 17 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, Корнеева Э.Ж. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что Корнеева Э.Ж., являясь <span class="others1">(иные данные)</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2">(адрес)</span> в нарушение подпункта 2 пункта 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не своевременно представила сведения по форме СЗВ-ТД, в отношении зарегистрированного лица о его трудовой деятельности. Срок предоставления сведений превышает дату издания соответствующего приказа <span class="Nomer2">№</span> от 29.01.2025, более чем на один день, фактически сведения были представлены – 3 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с постановлением, Корнеева Э.Ж. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, мотивируя тем, что постановление по делу об административном правонарушении является незаконным и необоснованным, поскольку она, не является субъектом административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Корнеева Э.Ж., защитник Кевва С.Н. требования жалобы уточнили, просят постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку при вынесении постановления должностное лицо указывает на нарушение срока подачи сведений по форме СЗВ-ТД, которая на момент выявления административного правонарушения не действовала. Кроме того, Корнеева Э.Ж. субъектом административного правонарушения, не является.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав Корнееву Э.Ж., защитника Кевву С.Н., изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из требования, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным. Это означает, что описательно-мотивировочная часть постановления по делу об административном правонарушении должна содержать основания и мотивы решения всех вопросов, подлежащих выяснению по такому делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, постановление старшего государственного инспектора труда (Сургут) Галимовой Н.Т. № 86/8-1383-25-И/12-4107-И/201 от 17 февраля 2025 года по ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнеевой Э.Ж. вынесено с существенными нарушениями требований ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в нем отсутствуют обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу. Фактически в данном постановлении отсутствуют доказательства правонарушения, мотивированное решение о признании виновным и оценка доказательств, выводы должностного лица, которые бы обосновали и раскрыли суть нарушения, не дана надлежащая оценка доводам Корнеевой Э.Ж., заявленных при рассмотрении дела об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что действительно сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица, указанные в приказе <span class="Nomer2">№</span> от 29.01.2025 были представлены в Пенсионный Фонд Российской Федерации 3 февраля 2025 года, то есть за пределами срока, установленного пп. 2 п. 5 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные сведения направлялись в Пенсионный Фонд Российской Федерации по форме СЗВ-ТД, которая на момент совершения административного правонарушения отменена постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 245п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно должностной инструкции, утвержденной Врио. начальника ОМВД России по Сургутскому району 19 ноября 2024 года, на <span class="others2">(иные данные)</span> Корнеевой Э.Ж. обязанность по предоставлению в Пенсионный Фонд Российской Федерации сведений о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД не возложена. С указанной инструкцией Корнеева Э.Ж. ознакомлена 04 декабря 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела доводы Корнеевой Э.Ж. о том, что она не является субъектом вмененного ей административного правонарушения, в связи с тем, что в её должностные обязанности в инкриминируемый период времени не входила обязанность по предоставлению сведений в отношении личного состава ОМВД РФ по Сургутскому району по форме СЗВ-ТД в полном объеме не проверены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностное лицо пришло к выводу о совершении Корнеевой Э.Ж. вмененного административного правонарушения без исследования приведенных ею доводов относительно указанного обстоятельства, правовая оценка ему не дана, что в свою очередь имеет значение для разрешения дела по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом имеющиеся в материалах дела доказательства не содержат документов, позволяющих определить полномочия (обязанности) Корнеевой Э.Ж. на день совершения инкриминируемого правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при рассмотрении дела должным образом не установлено о непосредственной причастности Корнеевой Э.Ж. к совершению вмененного ей административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении события административного правонарушения указаны не в полном объеме, в постановлении отсутствуют сведения о застрахованном лице, а также не указаны основания для направления сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица в Пенсионный Фонд Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволили судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем, постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 17 февраля 2025 года, в отношении Корнеевой Э.Ж. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – направлению на новое рассмотрение, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности - не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление старшего государственного инспектора труда (Сургут) Галимовой Н.Т. № 86/8-1383-25-И/12-4107-И/201 от 17 февраля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнеевой Элины Жамильевны - отменить, дело об административном правонарушении возвратить в Государственную инспекцию труда в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано или опротестовано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы или протеста через Нефтеюганский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна: судья Р.Г. Ганеев</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник решения находится в Нефтеюганском районном суде ХМАО - Югры в деле № 12-302/2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение не вступило в законную силу.</p></span>