Дело № 33-584/2025
Суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 89RS0013-01-05-01-2023-001935-28</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело №2-189/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелл. дело №33-584/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Молокова Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">25 февраля 2025 года город Салехард</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Шошиной А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей коллегии: Кайгородовой И.В., Старовойтова Р.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Коневой Т.М.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» о возложении обязанности по проведению рекультивации нарушенного лесного участка и взыскании ущерба, причиненного лесному фонду,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью «Харампурнефтегаз» на решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июня 2024 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., выслушав прокурора Коробку О.С., поддержавшую возражения относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ямало-Ненецкий природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с иском к ООО «Харампурнефтегаз» (далее - также Общество) о возложении обязанности по проведению в срок до 01 октября 2024 года рекультивации нарушенного лесного участка площадью 0,4689 га в выделах 19, 57, 83 квартале 582 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества в соответствии с Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2018 года №800, и о возмещении ущерба, причиненного лесному фонду, в размере 5 418 608 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований прокурор указал, что 27 июня 2023 года проведен осмотр территории в районе трубопровода НС к.2-т.вр.к.2 Фестивального месторождения в квартале 582 выделах 19, 57, 83 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества. В ходе осмотра установлено, что 22 января 2023 года в результате порыва трубопровода по причине внутренней коррозии произошло загрязнение земельного участка площадью 0,4689 га нефтесодержащим веществом. 31 августа 2023 года Ямало-Ненецким природоохранным прокурором генеральному директору ООО «Харампурнефтегаз» внесено представление, по результатам рассмотрения которого дан ответ о проводимой работе по разработке проекта рекультивации лесного участка. Согласно сведениям Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа проект рекультивации, разработанный Обществом в отношении нарушенного лесного участка, отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на исковое заявление представитель ответчика ООО «Харампурнефтегаз» полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании прокурор Пищ Т.Д. исковые требования поддержала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель истца Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа, ответчика ООО «Харампурнефтегаз» в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июня 2024 года исковые требования прокурора удовлетворены частично. С ООО «Харампурнефтегаз» в бюджет муниципального образования Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа взыскано 5 418 608 руб. в счет возмещения ущерба. С ООО «Харампурнефтегаз» в бюджет городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа взыскана государственная пошлина в размере 50093 руб. 04 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указано на то, что разработанный и утвержденный проект рекультивации на земельный участок площадью 0,070601 га Фестивального месторождения имеется, работы по восстановлению земельного участка выполнены, на расстоянии одного метра от начала участка площадью 0,4689 га проведена рекультивация земельных участков в соответствии с проектом рекультивации. Возложение на Общество обязанности по возмещению ущерба в денежной форме при наличии утвержденного проекта рекультивации неправомерно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу исполняющий обязанности Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора Дзгоев В.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно нее, поддержанных прокурором Коробкой О.С., судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Харампурнефтегаз» осуществляет геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку и добычу полезных ископаемых в Пуровском и Красноселькупском районах Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствии с лицензией на право пользования недрами от 14 августа 2018 года серии СЛХ №16467 НЭ (л.д.49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании договора аренды лесного участка в составе земель лесного фонда от 29 декабря 2009 года в редакции дополнительных соглашений к нему от 26 ноября 2010 года, 30 августа 2012 года, 21 января 2013 года, 24 января 2013 года, 27 декабря 2019 года ООО «РН-Пурнефтегаз» во временное пользование предоставлен лесной участок площадью 19,9760 га, имеющий местоположение: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район (эксплуатационные леса Таркосалинского лесничества Муравленковского участкового лесничества в квартале №582 в выделах 19, 20, 21, 29, в квартале №583 в выделах 21, 22.1, 24, в квартале №584 в выделах №4, 19, 21.1) (том 1, л.д.48-49).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30 марта 2020 года между Департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, публичным акционерным обществом «Нефтяная компания «Роснефть» в лице ООО «РН-Пурнефтегаз» (арендатор), ООО «Харампурнефтегаз» (новый арендатор) заключено соглашение о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка в составе земель лесного фонда от 05 февраля 2010 года №486/Л-09.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 Соглашения арендатор передает, а новый арендатор принимает права и обязанности по договору аренды лесного участка в составе земель лесного фонда от 05 февраля 2010 года, срок действия которого установлен с момента его государственной регистрации - 26 февраля 2010 года. Передаче подлежат лесные участки, имеющие местоположение на территории Пуровского района, Ноябрьского лесничества, Муравленковского участкового лесничества Муравленковского урочища в квартале №582 в выделах №19, 20, 21, 29, в квартале №583 в выделах №21, 22.1, 24, в квартале №584 в выделах №4,19,21.1 (л.д.37).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 июня 2023 года при осмотре территории в районе трубопровода НС к.2-т.вр.к.2 Фестивального месторождения в квартале 582 в выделах 19, 57, 83 Муравленковского участкового лесничества Ноябрьского лесничества установлен лесной участок площадью 0, 4689 га, загрязненный нефтесодержащим веществом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно акту технического расследования от 30 января 2023 года причиной предпосылки к инциденту на водоводе высокого давления является внутренняя коррозия трубы (л.д.46).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протоколов испытаний от 19 июля 2023 года №6455, 6455/1, 6456, 6457, 6458 следует, что содержание нефтепродуктов на нарушенном лесном участке на глубине 0-5 см составляет 56025 (мг/кг), на глубине 5-20 см - 16/7 (мг/кг) (л.д.38-42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Результаты испытаний свидетельствуют о превышении концентрации нефтепродуктов в почве на загрязненном участке по сравнению с концентрацией нефтепродуктов в почве на землях, расположенных за границами периметра загрязненного участка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно расчету, составленному главным специалистом отдела Ноябрьского лесничества в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 года №1730 и от 22 мая 2007 года №310, в результате порчи почв в эксплуатационных лесах в квартале №582 в выделах №19, 57, 83 Ноябрьского лесничества, Муравленковского участкового лесничества, Муравленковского урочища лесному фонду причинен ущерб на сумму 5 418 608 руб. (л.д.59).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">31 августа 2023 года исполняющим обязанности Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора ООО «Харампурнефтегаз» внесено представление об устранении нарушений закона (л.д.20-24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам рассмотрения представления Ямало-Ненецкого природоохранного прокурора ООО «Харампурнефтегаз» дан ответ, согласно которому в целях компенсации ущерба, причиненного окружающей среде, разработаны и согласованы в установленном порядке проекты рекультивации нефтезагрязненных участков, проводится технический этап рекультивации (сооружены переезды, обвалование силами ЦТО и РТ), запланирована передача и проведение биологического этапа силами ООО «СеверАвтоТранс» в сентябре 2023 года. Обществом принято решение о добровольном возмещении причиненного окружающей среде вреда путем восстановления загрязненных участков до состояния, пригодного для использования их по целевому назначению в соответствии с проектом рекультивации загрязненного земельного участка. В период с 12 сентября 2023 года по 15 сентября 2023 года запланировано выездное натурное обследование в присутствии представителей маркшейдерской службы, отдела по охране окружающей среды и подрядной организации, оказывающей услуги по рекультивации земель. При выявлении несоответствия фактических площадей загрязнения площадям, указанным в согласованных проектах рекультивации загрязненных участков, проекты рекультивации будут откорректированы и направлены на повторное согласование в Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа. По итогам согласования проектов будут разработаны проекты производства работ и участки переданы подрядной организации для проведения рекультивации. В случае достижения фоновых показателей качества почв планируемый срок завершения работ по рекультивации нефтезагрязненных участков - сентябрь 2024 года (л.д.18-19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установил факт загрязнения лесного участка и причинения вреда окружающей среде в связи с нарушением природоохранного законодательства, причинно-следственную связь между действиями Общества по загрязнению земельного участка и последствиями в виде причинения вреда почве, и пришел к правильному выводу о возложении на ответчика обязанности по возмещению вреда окружающей среде в денежной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях охраны лесов, включая лесные насаждения, лесные почвы, среду обитания объектов животного мира и другие природные объекты в лесах, от нефтяного загрязнения осуществляются мероприятия по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов. Подвергшиеся нефтяному загрязнению земли, на которых расположены леса, подлежат рекультивации (статья 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацииот 30 ноября 2017 года №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», в силу пункта 2 статьи 78 Закона об охране окружающей среды возможность возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды поставлена в зависимость от наличия проекта восстановительных работ, разработанного и утвержденного с соблюдением требований действующего законодательства. Следовательно, суд, удовлетворяя требование о возмещении вреда в натуре, должен основываться на соответствующем проекте и указать на него в резолютивной части решения (часть 5 статьи 198 ГПК РФ). При отсутствии такого проекта суд выносит решение о возмещении вреда в денежной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку факт уничтожения почвы в результате в результате нефтезагрязнения установлен, ответчиком мероприятия по восстановлению нарушенного состояния лесного участка посредством рекультивации не начаты, проект рекультивации отсутствует, вывод суда первой инстанции о возмещении вреда в денежной форме является правильным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что Обществом разработан и согласован с Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа проект рекультивации нарушенного лесного участка опровергается представленной по запросу судебной коллегии схемой размещения земельного участка в разрезе лесопользования, землепользования и недропользования (л.д.172).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из названной схемы усматривается, что в проект рекультивации нефтезагрязненный лесной участок площадью 0,4689 га не включен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного решение суда первой инстанции принято в соответствии с подлежащими применению к правоотношениям сторон нормами материального и процессуального права, отмене либо изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июня 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья /подпись/ Шошина А.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06 марта 2025 года</p> </div></span>