Дело № 33а-665/2025

Суть дела

<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> Копия Апелляционное дело № 33а-665/2025 первая инстанция № 2а-2251/2024 Судья Тихонова Е.Н. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 6 марта 2025 года                    г. Салехард Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего Дряхловой Ю.А., судей Калашниковой Н.Н. и Степанюк О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Пановой Я.С., рассмотрела в открытом судебном заседании, в апелляционном порядке, административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу Овчаровой Нины Викторовны на решение Ноябрьского городского суда от 21 ноября 2024 года, которым постановлено: административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, удовлетворить в части. Взыскать с Шубиной Алины Алексеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимку, ИНН № (паспорт серия <данные изъяты>) по налогам и пени в сумме 15 396 рублей 33 копейки, в том числе: - налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 132 рубля; - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 3,90 руб. за период с 02.12.2020 по 16.06.2021; - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 5,41 руб. за период с 17.06.2021 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8,45 руб. за период с 11.11.2020 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 9,10 руб. за период с 11.11.2020 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9,48 руб. за период с 11.11.2020 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2018 год в размере 5 597,23 руб. за период с 25.01.2019 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2019 год в размере 3 662,17 руб. за период с 16.01.2020 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС за 2020 год в размере 1 915,45 руб. за период с 01.02.2021 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОПС в размере 164 руб. за 01.07.2018 и 247,94 руб. за 01.02.2019; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2018 год в размере 1231,43 руб. за период с 25.01.2019 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2019 год в размере 858,85 руб. за период с 16.01.2020 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС за 2020 год в размере 497,40 руб. за период с 01.02.2021 по 18.12.2021; - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на ОМС в размере 32,17 руб. за 01.07.2018 и 51,09 руб. за 01.02.2019; - пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 51,45 руб. за период с 20.01.2020 по 21.07.2020; - пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 361 руб. за период с 20.01.2020 по 22.09.2020; - пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 557,77 руб. за период с 01.02.2021 по 18.12.2021. Взыскать с Шубиной Алины Алексеевны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> недоимку, ИНН № (паспорт серия <данные изъяты>) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Ноябрьск в размере 616 (шестьсот шестнадцать) рублей. Заслушав докладчика судью суда Ямало-Ненецкого автономного округа Калашникову Н.Н., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: УФНС России по ЯНАО обратилось с административным иском к Шубиной А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование указано, что ответчик является плательщиком налога на имущество и транспортного налога, поскольку является собственником недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, а также транспортных средств М412ИЭ, госномер №, и Nissan Leopard, госномер №. В добровольном порядке требования налогового органа ответчиком не исполнены в полном объеме. Налоговый орган просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 132 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2019 год в размере 3,90 руб. и 5,41 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2016 год в размере 8,45 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 9,10 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 9,48 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере 4 903,86 руб. и 961,92 руб. (соответственно), пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год в размере 5 597,23 руб. и 1231,43 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год в размере 3662,17 руб. и 858,85 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в размере 1 915,45 руб. и 497,40 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 411,94 руб. и 83,26 руб. (соответственно), пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год в размере 51,49 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 361 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год в размере 557,77 руб. Судом вынесено решение, резолютивная часть которого приведена выше. С решением суда не согласен представитель УФНС России по Ямало-Ненецкому автономному округу Овчарова Н.В., в апелляционной жалобе просит решение отменить, вынести новое решение об удовлетворении административных исковых требований к Шубиной А.А. в полном объеме. Указывает, что взыскание страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год налоговым органом производилось в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации в установленные сроки, основания для повторного предъявления исполнительного документа (постановления № 1156 от 29.03.2018) отсутствовали, что прямо следует из статьи 44 Федерального закона № 229-Ф3. Отказывая в удовлетворении требований о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное и медицинское пенсионное страхование за 2017 год, в связи с утратой права на взыскание страховых взносов, судом первой инстанции не учтено, что в рамках исполнительного производства произведено частичное погашение задолженности на сумму 3 813,05 рублей, что прямо зафиксировано в решении суда, что свидетельствует о правомерности начислении пени в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате страховых взносов. Лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, их участие не является обязательным. На основании статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) Судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в силу которого каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п. 1). Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (п. 3). Сумма, подлежащая взысканию налоговыми органами на основании судебного акта, не может превышать размер отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика на дату исполнения такого судебного акта (п. 5). Правила, предусмотренные данной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов (п. 16). Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 46 названного кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей(п. 1). Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3). Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4). Согласно п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, страховых взносов являются пени. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3). Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено данным пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации (пп. 1 п. 4). Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с п. 5 ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п. 5 ст. 11.3 указанного Кодекса (пункт 6). Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки. Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. Исходя из положений п. 1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. В силу п. 2 ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус"). В соответствии с п. 1 ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей. Согласно положениям ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (п. 2). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 3). Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 4). В соответствии с п. 1 ст. 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Согласно статье 5 Областного закона Ростовской области №265-ЗС от 25.11.2022 «О транспортном налоге» налоговые ставки транспортного налога установлены в зависимости от мощности двигателя транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса. В силу положений ст. 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1). Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); иные здание, строение, сооружение, помещение. При этом налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации) (в редакции от 04.10.2014). Согласно пункту 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи (в редакции от 04.10.2014). Решением сельского Совета депутатов муниципального образования «Майминское сельское поселение» Майминского района Республики Алтай от 26 ноября 2019 года №30-8 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Майминское сельское поселение» ставка налога установлена: 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат. В силу правил, установленных ст. 419, 420, 423, 425 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Объектом обложения страховыми взносами для таких плательщиков, признается осуществление предпринимательской деятельности. Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. Плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают. В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период 2017 года не превышает 300 000 рублей - в размере 23 400 рублей на обязательное пенсионное страхование, 4 590 рублей - на обязательное медицинское страхование; за расчетный период 2018 года - в размере 26 545 рублей на обязательное пенсионное страхование, 5 840 рублей на обязательное медицинское страхование; за расчетный период 2019 года - в размере 29 354 рублей на обязательное пенсионное страхование, 6 884 рубля на обязательное медицинское страхование; за расчетный период 2020 года - в размере 32 448 рублей на обязательное пенсионное страхование, 8 426 рублей на обязательное медицинское страхование. Из анализа указанных норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус индивидуального предпринимателя, возложена обязанность по уплате страховых взносов. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса и прекращается с момента прекращения статуса (ч.5 ст.432 Налогового кодекса Российской Федерации). Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование и по общему правилу уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года (ст.432 НК РФ). Уплата страховых взносов в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.5 ст. 432 НК РФ). Судом первой инстанции установлено и подтверждается собранными по делу доказательствами, что Шубиной А.А. в период с 08 июля 2010 года по 27 июня 2024 года на праве единоличной собственности принадлежало недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровым номером №, а также она является собственником транспортных средств М412ИЭ госномер № с 24 апреля 2011 года и NissanLeopard госномер № с 18 октября 2016 года. Также из материалов дела следует, что Шубина А.А. в период с 07 июля 2006 года по 14 декабря 2020 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРИП 306226118800030). Налоговым органом произведен расчет и определена сумма транспортного налога и налога на имущество физических лиц, подлежащие уплате ответчиком за 2019 в размере 9 150 руб. и 132 руб. (соответственно), о чем административному ответчику направлялось налоговое уведомление №14431815 от 03 августа 2020 года, а также произведен расчет и определена сумма налога на имущество физических лиц за 2016-2018 г.г. в общем размере 368 руб. (2016 - 115 руб., 2017 - 124 руб., 2018 - 129 руб.), и транспортного налога за 2016-2018 г.г. в общем размере 20 325 руб. (2016 - 2025 руб., 2017 - 9150 руб., 2018 - 9150 руб.), о чем административному ответчику направлялось налоговое уведомление №7040425 от 28 июня 2019 года с указанием срока уплаты налогов не позднее 02 декабря 2019 года. Неисполнение Шубиной А.А. в добровольном порядке требования налогового органа послужило основанием для обращения к мировому судье: - судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 по Красносулинскому району Ростовской области от 04 июня 2021 года №2а-1136/2021 с Шубиной А.А. взыскана задолженность по уплате: - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018-2020 г.г. в размере 86 864,16 руб., пени в размере 2 130,36 руб.; - страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018-2020 г.г. в размере 20 764,94 руб., пени в размере 430,60 руб.; - транспортный налог за 2019 год в размере 9016,85 руб., пени в размере 77,92 руб.; - налог на имущество физических лиц за 2016-2018 г.г. в размере 368 руб., пени в размере 22,27 руб. Указанный судебный приказ не отмен, был направлен к принудительному исполнению, 20 августа 2021 года возбуждено исполнительное производство №80683/21/61055-ИП, которое окончено 29 мая 2024 года по основаниям, изложенным в п.3 ч.1 ст.46 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в связи с невозможностью установления местонахождение должника). - судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 по Красносулинскому району Ростовской области от 22 мая 2020 года №2а-842/2020 с Шубиной А.А. взыскана задолженность по уплате: - транспортного налога за 2017,2018 г.г. в размере 12 375 руб., пени в размере 133,15 руб. Указанный судебный приказ не отмен, был направлен к принудительному исполнению, на основании него судебным приставом-исполнителем Красносулинского РОСП ГУФССП России по Ростовской области 15 июля 2020 года возбуждено исполнительное производство №51114/20/61055-ИП, которое окончено 24 сентября 2020 года в связи с фактическим исполнением. В порядке ст.ст.69,70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику в связи с неуплатой недоимки по налогам и пени в адрес Шубиной А.А. направлено требование №18794 по состоянию на 17 июня 2021 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год и пени, со сроком уплаты до 17 ноября 2021 года, которое налогоплательщиком исполнено не было, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого 28 марта 2022 года мировым судьей судебного участка №2 судебного района Ноябрьского городского суда вынесен судебный приказ №2а-240-2/2022 о взыскании в числе прочего, налога на имущество физических лиц за 2019, пени за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на ОПС и ОМС, указанный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка №2 судебного района Ноябрьского городского суда от 11 июня 2024 года. Разрешая административный спор суд первой инстанции, проверив срок на обращение в суд, процедуру принудительного взыскания, установив, что обязанность по уплате налога на имущество физических лиц и пени не была исполнена налогоплательщиком, руководствуясь, в том числе положениями статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации пришел к выводу, что налоговым органом процедура принудительного взыскания соблюдена, срок на обращение в суд не пропущен. Поскольку обязанность по уплате налога на имущество физических лиц не исполнена, суд проверив расчет взыскиваемых сумм, пришел к выводу об обоснованности требований административного истца и взыскании задолженности с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год, а также начисленной пени, в связи с чем требования налогового органа в указанной части удовлетворил и взыскал государственную пошлину в доход местного бюджета. Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции в части удовлетворения требования налогового органа о взыскании недоимки по налогам и пеней в сумме 15 396,33 руб. верными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела. Также судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения административных требований о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год, поскольку право на взыскание основной недоимки налоговым органом утрачено. Судом первой инстанции установлено, что в период с 14 мая 2013 года по 01 февраля 2022 года Шубина А.А. состояла на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области. Согласно информации, представленной Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области, в том числе по запросу судебной коллегии, постановлением о взыскании задолженности с налогоплательщика по ст. 47 НК РФ № 1156 от 29.03.2018 года с Шубиной А.А. взысканы суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 23400 рублей, а так же страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4 590 рублей. ФССП России по РО на основании данного постановления 06.04.2018 года было возбуждено исполнительное производство и 26.06.2018 года прекращено, задолженность не погашена. 14.12.2020 года налогоплательщик утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем у Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области отсутствовала возможность повторно обратиться в бесспорном порядке. В судебном порядке Межрайонной ИФНС России № 21 по Ростовской области суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 23400 рублей, а так же страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 4590 рублей с Шубиной А.А. не взыскивалась. 06.06.2023 года налогоплательщиком был произведен единый налоговый платеж в сумме 3 813,05 рублей, который был зачтен в счет уплаты вышеуказанной задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования. В силу п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Согласно п. 1 и п. 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Статьей 47 НК РФ установлен двухлетний предельный срок судебного взыскания задолженности, применяемый при утрате налоговым органом возможности внесудебного взыскания. Как указано в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 N 307-ЭС21-2135, по смыслу закона упомянутый предельный двухлетний срок выступает гарантией соблюдения принципа правовой определенности: он исчисляется с момента истечения срока добровольного исполнения обязанности по уплате, указанного в требовании, и поглощает иные предусмотренные статьями 46 - 47 Налогового кодекса сроки совершения промежуточных действий, направленных на взыскание задолженности налоговым органом. В соответствии с волей законодателя по истечении названного предельного срока налоговый орган, утративший возможность принятия собственных решений (постановлений) о взыскании задолженности, также утрачивает и право на обращение с соответствующим требованием в суд. Оценив представленные в материалы дела доказательства суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об утрате инспекцией права на взыскание налога в бесспорном порядке. При этом, поскольку налоговым органом утрачено право на взыскание недоимки в бесспорном порядке, с учетом того, что с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке налоговый орган не обращался, то, инспекция не вправе обеспечивать исполнение недоимки по налогам посредством начисления и взыскания пеней, так как исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения обязанности по его уплате и с этого момента не подлежат начислению. Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имеющие юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющие на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановленного решения, судом не допущено. Несогласие административного истца с состоявшимся актом не является основанием для его отмены. Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным. Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 ноября 2024 года - оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции. Председательствующий           Судьи </div> <div id="footer"></div> </div>

Основная информация

УИД дела: 89RS0005-01-2024-003315-14

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 06.03.2025

Судья: Калашникова Наталья Николаевна

Категория дела: О взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (гл. 32 КАС РФ) → О взыскании налогов и сборов

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: МИФНС №21 по Ростовской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Управление Федеральной налоговой службы России по ЯНАО

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Шубина Алина Алексеевна

Движение дела

13.02.2025 14:15

Передача дела судье

06.03.2025 10:35

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

07.03.2025 08:59

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

13.03.2025 10:00