Дело № 5-383/2025
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о назначении административного наказания</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Салехард 18 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">законного представителя юридического лица Шпак Н. П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">главного специалиста-эксперта Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Завьяловой Н. А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ООО «Элит-Дэнт», расположенного по ул. Броднева, 28А в городе Салехарде, ИНН 8901025051, ОГРН 1118901001130</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Элит-Дэнт» виновно в нарушении законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Элит-Дэнт» проводит рентгенологические исследования на рентгенодиагностическом дентальном аппарате «Планмерка Про Уан» в стоматологической клинике, расположенной по улице Броднева, 28А в городе Салехарде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 июля 2025 года при осуществлении указанной деятельности юридическим лицом допущены следующие нарушения санитарных правил, вытекающие из ст. 27 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам (п.п. 2.5, 3.6, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); перед входом в кабинет отсутствует световое табло (сигнал) «Не входить» (п. 3.20 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); приточно-вытяжная сигнализация не оборудована (п. 3.29 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); аппарат функционирует без оформления технического паспорта и без проведения дозиметрического контроля мощности излучения (п.п. 3.31 и 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); радиационный контроль не организован (п.п. 5.7 и 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); до начала работы персоналом не проводится проверка исправности оборудования (п. 3.32 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); учёт дозовой нагрузки пациентов в журналах не регистрируется (п. 7.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); не приняты меры защиты от электричества, прокладка электрических кабелей выполнена без экранирования в напольном коробе (п.п. 10.1 и 10.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); программа радиационного контроля отсутствует (п. 2.4.4 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»); не обеспечен радиационный контроль в части индивидуальных доз облучения персонала, инструктаж и проверка знаний персонала в области радиационной безопасности не проводится радиационно-гигиенический паспорт не заполняется (п. 2.5.1 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»); на двери кабинета отсутствует знак радиационной опасности (п. 3.4.3 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель юридического лица Шпак Н. П. признала виновность в допущенных нарушениях и выразила готовность в кратчайший срок устранить выявленные недостатки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Главный специалист-эксперт Управления Роспотребнадзора по ЯНАО Завьялова Н. А. настаивала на привлечении ООО «Элит-Дэнт» к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав мнение сторон, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Элит-Дэнт» на праве собственности владеет помещениями общей площадью 100,4 квадратных метра, расположенными на первом этаже многоквартирного жилого дома № 28А по улице Броднева в городе Салехарде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По указанному адресу размещается одноимённая стоматологическая клиника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рентгенодиагностический дентальный аппарат «Планмерка Про Уан» установлен в отдельном кабинете.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе осмотра, проведённого 15 июля 2025 года, выявлены следующие нарушения санитарных правил: отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам (п.п. 2.5, 3.6, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); перед входом в кабинет отсутствует световое табло (сигнал) «Не входить» (п. 3.20 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); приточно-вытяжная сигнализация не оборудована (п. 3.29 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); аппарат функционирует без оформления технического паспорта и без проведения дозиметрического контроля мощности излучения (п.п. 3.31 и 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); радиационный контроль не организован (п.п. 5.7 и 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); до начала работы персоналом не проводится проверка исправности оборудования (п. 3.32 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); учёт дозовой нагрузки пациентов в журналах не регистрируется (п. 7.6 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); не приняты меры защиты от электричества, прокладка электрических кабелей выполнена без экранирования в напольном коробе (п.п. 10.1 и 10.4 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведения рентгенологических исследований»); программа радиационного контроля отсутствует (п. 2.4.4 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»); не обеспечен радиационный контроль в части индивидуальных доз облучения персонала, инструктаж и проверка знаний персонала в области радиационной безопасности не проводится радиационно-гигиенический паспорт не заполняется (п. 2.5.1 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»); на двери кабинета отсутствует знак радиационной опасности (п. 3.4.3 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности»).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью собранных Управлением Роспотребнадзора по ЯНАО доказательств, достоверность которых стороной защиты не оспаривается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действия ООО «Элит-Дэнт» квалифицируются по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ как нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Существенных нарушений закона при проведении контрольно-надзорных мероприятий и на стадии возбуждения дела не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо причин для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ годичный срок давности привлечения к административной ответственности до настоящего времени не истёк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с чем ООО «Элит-Дэнт» подлежит наказанию за содеянное.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ принимаются во внимание характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие в стоматологической клинике рентгенологической установки, функционирующей без санитарно-эпидемиологического заключения и при отсутствии должной вентиляции, создаёт реальную угрозу для жизни и здоровья пациентов и сотрудников медицинского учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того неконтролируемое распространение радиоактивного излучения в многоквартирном жилом доме создаёт постоянную опасность для значительного числа людей, точный круг которых определить невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Устранение выявленных недостатков требует значительного времени.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, суд считает необходимым назначить ООО «Элит-Дэнт» наказание в виде административного приостановления деятельности рентгенологического кабинета стоматологической клиники на девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Менее строгие меры ответственности в рассматриваемом случае не обеспечат полноценную защиту общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления торгового объекта, что прямо предусмотрено ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать ООО «Элит-Дэнт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить 90 суток административного приостановления деятельности рентгенологического кабинета стоматологической клиники, расположенного по улице Броднева, 28А в городе Салехарде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок наказания исчислять с 14 ч. 00 мин. 16 июля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее постановление может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней дня вручения или получения его копии заинтересованным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья городского суда Д. В. Яковлев</p></span>