Дело № 12-366/2025
Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело № 12-366/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Салехард 16 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Шаньшина М. Б.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам ст. 30.6 КоАП РФ дело по жалобе Шаньшина М. Б. на постановление УФНС России по ЯНАО от 31 мая 2024 года <span class="Nomer2">№</span>, по которому</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ШАНЬШИН <span class="FIO3">М.Б.</span>, родившийся <span class="Data2"><дата></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, гражданин Российской Федерации, зарегистрированный <span class="Address2"><адрес></span> в городе Омске, отбывающий наказание в виде реального лишения свободы в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначен штраф в размере 5 000 рублей,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По постановлению налогового органа Шаньшин М. Б. признан виновным в непредставлении сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе гражданин просит об отмене постановления и прекращении производства по делу. Ссылается на то, что с 20 декабря 2021 года непрерывно содержится под стражей. По этой причине он лишён реальной возможности руководить ООО «Инвестгеоинформ», в том числе направлять от имени юридического лица различные уведомления в органы государственной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шаньшин М. Б. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УФНС России по ЯНАО в письменном отзыве настаивает на законности и обоснованности оспариваемого постановления. Ссылается на то, что фактическое прекращение работы организации не освобождает руководителя от исполнения обязанности, предусмотренной п. 6 ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Шаньшин М. Б. является единственным участником и генеральным директором ООО «Инвестгеоинформ», расположенного по ул. Бесединой, 12 – 5 в городе Тарко-Сале Пуровского района.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По постановлению мирового судьи судебного участка № 2 судебного района Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2023 года он привлечён к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 января 2024 года УФНС России по ЯНАО в соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» направило по месту жительства Шаньшина М. Б. уведомление о предоставления достоверных сведений в новом лице, имеющим право действовать от имени ООО «Инвестгеоинформ» без доверенности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">04 марта 2024 года почтовая корреспонденция вручена отправителю по истечении срока её хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Запрошенная информация о лице, которое имеет право действовать от имени ООО «Инвестгеоинформ» без доверенности, в налоговый орган в месячный срок не поступила.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении направлялись Шаньшину М. Б. по месту его регистрации. Почтовая корреспонденция после неудачных попыток вручения возвращалась в налоговый орган по истечению срока её хранения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, с 20 декабря 2021 года до сегодняшнего дня Шаньшин М. Б. непрерывно содержится под стражей, в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области, расположенной по ул. Пионерская, 8А в городе Тавда Свердловской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Названный адрес является местом пребывания гражданина, что прямо предусмотрено ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учётом статуса и режима функционирования исправительного учреждения Шаньшин М. Б. был лишён реальной возможности своевременно узнавать о привлечении его к административной ответственности, получать копии отправляемых документов и полноценно реализовывать своё право на защиту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализируя перечисленные выше сведения в совокупности, суд приходит к выводу о несоблюдении налоговым органом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ. Почтовые уведомления, направленные по месту регистрации Шаньшина М. Б., в рассматриваемой ситуации не могут считаться надлежащими извещениями в контексте ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные нарушения процессуальных требований являются существенными в контексте п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, отразившимися на всесторонности, полноте и объективности разбирательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В этой связи оспариваемое постановление подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предполагаемое нарушение место 22 февраля 2025 года. Так как с обозначенной даты прошло более года, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на сегодняшний день истёк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следствие дальнейшее разбирательство по делу лишено процессуального смысла, начатое производство подлежит прекращению в порядке п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Шаньшина М. Б. удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление УФНС России по ЯНАО от 31 мая 2024 года <span class="Nomer2">№</span> отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело об административном правонарушении в отношении ШАНЬШИНА <span class="FIO3">М.Б.</span> по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее решение может быть обжаловано или опротестовано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня получения его копии заинтересованным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья городского суда Д. В. Яковлев</p></span>