Дело № 5-311/2025
Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело 5-311/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 30 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Надымского городского суда <span class="Address2"><адрес></span> Жижин В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элем-Спецстрой», ИНН 8603195820, ОГРН 1138603000194, юридический адрес: 125284, <span class="Address2"><адрес></span>, Хорошёвское шоссе, <span class="Address2"><адрес></span>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Как следует из протокола об административном правонарушении 8906М <span class="Nomer2">*№ обезличен*</span> от <span class="Data2">*дата*</span>, общество с ограниченной ответственностью «Элем-Спецстрой» (далее – Общество) в лице генерального директора <span class="FIO2">Элембаева Х.Х.</span>, действующего на основании Устава, заключило срочный трудовой договор <span class="Nomer2">*№ обезличен*</span> от <span class="Data2">*дата*</span> на определенный срок до <span class="Data2">*дата*</span> с гражданином Казахстана <span class="FIO3">Васильевым В.А.</span> на должность водителя самосвала, при этом в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона РФ от <span class="Data2">*дата*</span> № 115-ФЗ не предприняло должных мер по своевременному уведомлению территориального федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, а именно: не направило уведомление о прекращении трудового договора с иностранным работником в адрес трудовой миграции Управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО в срок, не превышающий 3-х рабочих дней с даты прекращения срочного трудового договора <span class="Nomer2">*№ обезличен*</span> от <span class="Data2">*дата*</span>, а именно: с <span class="Data2">*дата*</span> по <span class="Data2">*дата*</span> включительно, тем самым, <span class="Data2">*дата*</span> Общество нарушило требования п. 2 приложения <span class="Nomer2">*№ обезличен*</span> Порядка подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства), утвержденного Приказом МВД России от <span class="Data2">*дата*</span> <span class="Nomer2">*№ обезличен*</span> и часть 8 ст. 13 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от <span class="Data2">*дата*</span>. Действия юридического квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Указанный протокол с прилагаемыми материалами поступил в суд <span class="Data2">*дата*</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Определением Надымского городского суда от <span class="Data2">*дата*</span>, судебное заседание по рассмотрению протокола назначено на <span class="Data2">*дата*</span> в 09 часов 30 минут.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa3">Защитник ООО «Элем-Спецстрой» <span class="FIO4">Ацаев А.А.</span> извещенный надлежащим образом при помощи телефонограммы в судебное заседание не явился. Представитель ОВМ ОМВД России «Надымский» в судебное заседание не явился, извещен своевременно, надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.3 статьи 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.1 ст.29.1 КоАП РФ,- судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела, и в случае если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности (п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В порядке ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из разъяснений, содержащихся в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. №5, следует, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, которым должны быть выполнены обязанности в связи с осуществлением миграционного учета, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом п.2 ст.54 ГК РФ, совокупности представленных в деле официальных документов (выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, карточки предприятия, юридического адреса Общества указанных в протоколе об административном правонарушении, распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки, трудовом договоре как работодателя, информации из портала «Руспрофиль») следует, что местом нахождения ООО «Элем-Спецстрой» является – <span class="Address2"><адрес></span>, Хорошёвское шоссе, <span class="Address2"><адрес></span>, корпус 2, <span class="Address2"><адрес></span>, что не относится к юрисдикции Надымского городского суда ЯНАО, а относится к территориальной подсудности Савеловского районного суда <span class="Address2"><адрес></span>, при этом филиалов согласно выписки ЕГРЮЛ и информации из портала «Руспрофиль у Общества в <span class="Address2"><адрес></span> не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, материалы дела и протокол об административном правонарушении подлежат передаче по подведомственности в Савеловский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, материалы дела и протокол об административном правонарушении подлежит передаче по подведомственности в Савеловский районный суд <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, п.5 ч.1 ст.29.4, п.2 ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела и протокол об административном правонарушении 8906М <span class="Nomer2">*№ обезличен*</span> от <span class="Data2">*дата*</span>, составленный по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Элем-Спецстрой», передать по подведомственности в Савёловский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> (125196, <span class="Address2"><адрес></span> вал, <span class="Address2"><адрес></span>, стр.1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии определения в судебную коллегию по административным делам суда <span class="Address2"><адрес></span> путем подачи жалобы через Надымский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись) В.С. Жижин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Надымского городского суда ЯНАО В.С. Жижин</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение не вступило в законную силу: 30.07.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник определения хранится в деле №5-311/2025</p></span>