Дело № 2а-1043/2025 ~ М-284/2025
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1043/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">89RS0004-01-2025-000477-61</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">22 июля 2025 года г. Новый Уренгой</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Альмембетовой А.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по встречному исковому заявлению <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span> к Управлению Федеральной налоговой службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании задолженности безнадежными к взысканию,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – административный истец) обратилось в Новоуренгойский городской суд с административным исковым заявлением к <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span> (далее – административный ответчик) с требованием о взыскании задолженности в размере 11 234 рубля 12 копеек, в том числе: по пени – 11 234 рубля 12 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Новоуренгойского городского суда от 22.04.2025 года, для совместного рассмотрения с настоящим административным делом принято встречное исковое заявление <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span> к Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании задолженности безнадежной к взысканию. Просит признать безнадежной ко взысканию транспортный налог за период с 2018 по 2021 год в размере 96 908 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования мотивированы тем, что</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Новоуренгойского городского суда от 22.07.2025 года принят отказ УФНС России по ЯНАО от исковых требований к Зубенко А.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец по встречному иску Зубенко А.В., заявленные требований поддержал, просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик по встречному иску Васильева А.Н., действующая на основании доверенности, в удовлетворении встречного иска просила отказать, в судебном заседании пояснила, что задолженность по транспортному налогу обеспечена судебными постановлениями. Частично погашена, непогашенная задолженность составляет 10 645,19 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопросы признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания разрешаются в порядке статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 4 части 1 которой предусмотрено признание безнадежной к взысканию задолженности, числящейся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок взыскания налоговых платежей, а также порядок взыскания налогов установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из приведенных положений налогового законодательства, можно сделать вывод, что налоговый орган может утратить право на взыскание налога в случае пропуска срока установленных сроков для взыскания. Однако утрата налоговым органом прав на принудительное взыскание налога в связи с пропуском срока сама по себе не влечет прекращение налоговой обязанности. Возможность признания налоговыми органами недоимки задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списанию связано с вынесением судебного решения, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, только по результатам обращения налогового органа с соответствующим иском в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2). Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из толкования подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и подтверждается материалами дела, что административный ответчик <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span>, <span class="Data2">дд.мм.гггг</span> года рождения, ИНН <span class="others1"><данные изъяты></span> состоит на налоговом учёте в качестве налогоплательщика – физического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Является плательщиком транспортного налога, ему принадлежит транспортное средство – автомобиль марки FORD EXCURSION LTD 4WD, 2005 года выпуска, VIN – <span class="others3"><данные изъяты></span>, государственный регистрационный знак <span class="others4"><данные изъяты></span>, дата регистрации права 18.04.2015 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29.07.2020 года мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-166/2020-1 о взыскании с Зубенко А.В. в пользу МИФНС России № 2 по ЯНАО задолженности: по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2018 г. в размере 23 250 руб., пени за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 гг. в размере 317,37 руб., пени за период с 04.12.2018 по 18.08.2019 гг. в размере 1 530,81 руб., по налогу на имущество физических лиц: налог за 2018 г. в размере 441 руб., пени за период с 03.12.2019 по 05.02.2020 гг. в размере 6,02 руб., пени за период с 04.12.2018 по 18.08.2019 гг. в размере 26,14 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.09.2020 года судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.07.2020 года отменен, в связи с поступлением возражений должника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений представителя ответчика, транспортный налог за 2018 год Зубенко А.В. погашен в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Новоуренгойского городского суда от 09.11.2022 года по административному делу № 2а-2823/2022 административное исковое заявление МИФНС России № 2 по ЯНАО удовлетворено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено: «Взыскать с <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span> недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 31 000 рублей, пени за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года в размере 57 рублей 04 копейки, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2019 год в размере 414 рублей, пени за период с 02 декабря 2020 года по 14 декабря 2020 года в размере 00 рублей 76 копеек.».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 20.12.2022 года и обращено к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27.04.2022 года мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа вынесен судебный приказ по административному делу № 2а-223/2022-1 о взыскании с Зубенко А.В. в пользу МИФНС России № 2 по ЯНАО транспортный налог за 2020 год в размере 31 000,00 руб., пени за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 в размере 4798,66 руб., налог на имущество физических лиц, за 2020 год в размере 138,00 руб., пени за период с 02.12.2021 по 16.12.2021 в размере 76,48 руб. (ОКТМО 180631101, КБК 18210601020041000110 - налог, 18210601020042100110-пени).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный приказ вступил в законную силу, задолженность погашена частично, непогашенная задолженность составляет в размере 10 645 рублей 19 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Новоуренгойского городского суда от 12.07.2024 года по административному делу № 2а-2089/2024 административное исковое заявление УФНС России по ЯНАО удовлетворено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом постановлено: «Взыскать с <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span>, ИНН <span class="others5"><данные изъяты></span> в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу задолженность по налогам в размере 22 097 рублей 00 копеек и пени за неисполнение обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме 14 815 рублей 22 копейки, всего 36 912 рублей 22 копейки.».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение суда сторонами не обжаловалось, вступило в законную силу 20.08.2024 года и обращено к исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пояснений ответчика по встречному иску и материалов дела, в 2021 г. Зубенко А. В. предоставлена льгота по уплате транспортного налога как многодетному родителю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По информации УФНС России по ЯНАО задолженность Зубенко А.В. по транспортному налогу за 2018, 2019 года – погашена в полном объёме, за 2020 год – погашена частично, остаток непогашенной задолженность равен 10 645 рубля 19 копеек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что на дату рассмотрения исковых требований, нарушений прав административного истца не имеется, вся задолженность по транспортному налогу обеспечена судебными постановлениями, то заявленные Зубенко А.В. требования удовлетворению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку в удовлетворении основных исковых требований истцу отказано, не подлежат взысканию и судебные расходы понесенные Зубенко А. В. в связи с подачей встречного иска.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ст. 48 НК РФ, ст. ст. 19, 138, 175 - 180, 286 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении требований <span class="FIO1">Зубенко А.В.</span> – отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.Л. Осмоловская</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">форме изготовлено 04.08.2025 г.</p></span>