Дело № 5-20/2025
Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 сентября 2025 года п. Тазовский, ЯНАО</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Елисеева Н.М., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Тибичи Елены Акалиевны,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в Тазовский районный суд ЯНАО поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Тибичи Е.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должны выяснить, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1-2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случае осуществления экспертизы и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат в областях, указанных в данной статье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение о проведении административного расследования должно быть мотивированным, то есть должны быть указаны действия, для проведения которых оно применяется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных материалов дела следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> должностным лицом ОМВД России «Тазовское» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Тибичи Е.А. и проведении по делу административного расследования. В качестве основания необходимости проведения административного расследования в данном определении указано о необходимости осуществления действий, требующих больших временных затрат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, на момент вынесения указанного определения по делу уже были произведены осмотр места совершения правонарушения с составлением протоколов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, отобраны объяснения у свидетеля <span class="FIO3">ФИО3</span> в письменном виде, а также у самой Тибичи Е.А. с составлением рапорта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После вынесения определения о проведении административного расследования дополнительно сделан запрос документов в Администрацию Тазовского района, получено согласие прокурора на назначение административного наказания, а также составлен протокол об административном правонарушении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом проведение данных процессуальных действий не потребовало значительных временных затрат. Экспертиз в рамках настоящего дела не проводилось, отбор объяснений у лиц, проживающих в другой местности, не производился. Сведения о каких-либо иных длительных процессуальных действиях отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лишь факт вынесения определения о проведении административного расследования по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, сам по себе не свидетельствует о том, что административное расследование по делу фактически проводилось, и что такое дело подлежит рассмотрению в районном суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче мировому судье административного дела на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов следует, что местом совершения правонарушения является участок местности возле <span class="Address2"><адрес></span>А по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span> ЯНАО. Указанная территория относится к подсудности мирового судьи судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО, в соответствии с Законом ЯНАО от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ЗАО «О мировых судьях в ЯНАО».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Тибичи Е.А. не относится к компетенции судьи районного суда и подлежит направлению на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка судебного района Тазовского районного суда ЯНАО.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 28.7, 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.5 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.12 КоАП РФ, в отношении Тибичи Елены Акалиевны и другие материалы для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка судебного района Тазовского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по адресу: 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, п. Тазовский, мкр. Маргулова, д. 8.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.М. Елисеева</p></span>