Дело № 33-1873/2025

Суть дела

<title></title> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ Дело № 33-1873/2025                                     судья-докладчик суда апелляционной инстанции Подлесная И.А.        № 2-2546/2024                                 председательствующий судья суда первой инстанции Максимова В.В. АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 18 февраля 2025 года                                                      гор. Симферополь Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>председательствующего судьи:</td> <td>Подлесной И.А.</td> <td></td> </tr> <tr> <td>судей:</td> <td>Курской А.Г., Морозко О.Р.</td> <td></td> </tr> <tr> <td>при секретаре:</td> <td>Азаровой В.А.</td> <td></td> </tr> </tbody> </table> рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Куртаджиева Якуба Ибадуллаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 ноября 2024 года УСТАНОВИЛА: Истец Куртаджиев Я.И. обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии; возложении обязанности включить в стаж периоды работы и иной деятельности и назначить пенсию.     Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.     Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.     При этом, Отделением в стаж истца не были включены: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 ноября 2024 года иск Куртаджиева Якуба Ибадуллаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, обязании произвести определенные действия, удовлетворен. Признано незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж Куртаджиева Якуба Ибадуллаевича период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом указанных периодов назначить Куртаджиеву Якубу Ибадуллаевичу страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ. В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым просит решение суда отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы ответчик ссылается на то, что трудовую книжку HT-I № от ДД.ММ.ГГГГ учесть не предоставляется возможным, так как титульный лист оформлен с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, а именно на титульном листе представленной трудовой книжки отсутствует печать предприятия, учреждения, организации, на котором заполнялась трудовая книжка. Помимо этого, истец начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, однако трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ В предоставленном дипломе ВТ № печать не читается. Периоды не учтенные при определении права на страховую пенсию по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы, поскольку в дипломе не читается печать; и периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать. Продолжительность стажа для определения права на страховую пенсию по старости составляет 16 лет 09 месяцев 27 дней. ИПК — 18,644. В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции"). Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц. Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает необходимым решения суда отменить в части. Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции до 01.01.2020 г.). Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 01.01.2015 пенсия назначается при наличии ИПК не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30. Страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии Куртаджиеву Я.И., согласно решению Отделения должен составлять не менее 15 лет; размер индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (л.д. 13).     Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.     Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.     При этом, Отделением в стаж истца не были включены:     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период учебы, поскольку в дипломе не читается печать,     - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Узбекистан); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы, так как на титульном листе трудовой книжки отсутствует печать. Разрешая спор, суд первой инстанции признал незаконным отказ Отделения во включении в стаж истца спорных периодов и назначении пенсии. Судебная коллегия с таким выводами суда соглашается, исходя из следующего. 13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13.03.1992 г.). В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 175-ФЗ, который вступил в силу 30 июня 2022 года "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", действие Соглашения для Российской Федерации прекращено с 1 января 2023 года. Таким образом, Соглашение между государствами-участниками Содружества независимых государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" и его действие прекращено в отношениях Российской Федерации с другими участниками с 1 января 2023 года, в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В условиях денонсации Соглашения при переезде граждан из Узбекистана на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный ими на территории государства-участников Соглашения, учитывается только за период до 1 января 1991 г. Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Разделом II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 установлены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж Согласно п. 11 данного раздела, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162. Согласно требованиям пункта 2.2 Инструкции, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. Согласно пункту 2.3. Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь (пункт 2.5 Инструкции). Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (пункт 2.14). Из пункта 4.1. Инструкции следует, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. N 69 содержит аналогичные положения относительно порядка заполнения трудовых книжек. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Из вышеприведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Согласно записям в трудовой книжке серии НТ-1 № Куртаджиев Я.И. работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (л.д. 8 - 9). Таким образом, работа истца в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, при этом, данные в трудовой книжке о приеме на работу и увольнении выполнены четко, последовательно, имеют ссылки на приказы с указанием даты и номера, записи об увольнении заверены печатями. Что касается довода Отделения о том, что истец начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, однако трудовая книжка заполнена ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия полагает необходимым указать следующее. Согласно записям в трудовой книжке Куртаджиев Я.И. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ после службы в Армии был назначен <данные изъяты> Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до службы в Советской Армии истец работал в ДМШ, затем был призван на военную службу и после службы, с ДД.ММ.ГГГГ продолжил трудовую деятельность. Исходя из положений Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, положения которого воспроизводились в законодательстве союзных республик, за работниками, призванными в Вооруженные Силы СССР и по каким-либо причинам освобожденными от военной службы или уволенными в запас, сохраняется прежнее место работы (должность), если со дня их призыва прошло не более трех месяцев, не считая времени переезда к месту постоянного жительства. Таким образом, работодателем после призыва в Советскую армию за истцом было сохранено место работы в ДМШ. После его возвращения со службы в <данные изъяты> работодателем была заполнена трудовая книжка. Судебная коллегия полагает, что недостатки, допущенные при заполнении трудовой книжки, в частности, отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки, несвоевременное заполнение трудовой книжки, являются следствием ненадлежащего оформления трудовой книжки должностным лицом работодателя и не могут нарушать право истца на пенсионное обеспечение и препятствовать реализации его права на получение трудовой пенсии в установленном законом порядке и в установленные законом сроки с учетом всех периодов трудовой деятельности. Документы подтверждающие, что в спорные периоды истец не осуществлял трудовую деятельность, согласно записям в трудовой книжке ответчиком представлены не были. Учитывая изложенное, у судебной коллегии нет оснований не согласиться с выводом суда о включении в стаж Куртаджиева Я.И. периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований для включения в стаж Куртаджиева Я.И. периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, исходя из следующего. Согласно п.п «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". Таким образом, для учета в стаж периодов обучения, в учебных заведениях предусмотренных подпунктом «и», должно соблюдаться условие о том, что обучению должна предшествовать работа либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к». Истец до начала обучения до ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность не осуществлял. Согласно военному билету, Куртаджиев Я.И. был призван на военную службу с ДД.ММ.ГГГГ, после окончания училища (л.д. 35-36). Таким образом, трудовая деятельность и военная служба имели место уже после поступления в училище и не предшествовали ему. Следовательно, решение суда в части включения в стаж Куртаджиева Я.И. периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ошском государственном музыкальном училище подлежит отмене. В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Куртаджиев Я.И. обратилась за установлением пенсии ДД.ММ.ГГГГ Согласно представленному расчету ответчика, продолжительность стажа истца, с учетом спорных периодов составит – 26 лет 1 месяц 5 дней при необходимых 15 годах, ИПК – 40,683, при требуемом - 28,2 (л.д. 99). Требуемого возраста истец достигл ДД.ММ.ГГГГ Следовательно, суд обоснованно возложил на ОСФР по РК обязанность назначить Куртаджиеву Я.И. страховую пенсию со дня возникновения права - с ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение. Руководствуясь статьей 328, статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия     ОПРЕДЕЛИЛА:     решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 ноября 2024 года отменить в части включения в стаж Куртаджиева Якуба Ибадуллаевича периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в этой части в иске отказать.     В остальной части решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 11 ноября 2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.     Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 февраля 2025 г.     Председательствующий:     Судьи:

Основная информация

УИД дела: 91RS0003-01-2024-002339-88

Результат рассмотрения: решение (осн. требов.) отменено в части с вынесением нового решения

Дата рассмотрения: 18.02.2025

Судья: Подлесная Ирина Анатольевна

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации → иные требования к Пенсионному фонду Российской Федерации

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Куртаджиев Якуб Ибадуллаевич

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ОПФ и социального страхования РК

Движение дела

21.01.2025 15:42

Передача дела судье

18.02.2025 09:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

13.03.2025 17:10

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства