Дело № 33а-2273/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span>а-2273/2025</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Тимофеевой А.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей – Кучеренко Н.В., Дяченко Л.А.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при ведении протокола секретарем судебного заседания - Терещенко О.И.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному иску Малайджиева Вели Дляверовича к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым Дьяченко Юлии Александровне о признании незаконным решения,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым <span class="FIO21">ФИО21</span> на решение Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым административное исковое заявление удовлетворено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Тимофеевой А.А., объяснения представителя административного истца Маладжиева В.Д. – <span class="FIO7">ФИО7</span>, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Маладжиев В.Д. обратился в Центральный районный суд г.Симферополя Республики Крым с административным исковым заявлением, в котором просит:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- признать незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, изложенное в уведомлении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span> об отказе в государственной регистрации прав;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- возложить на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым обязанность повторно рассмотреть заявление административного истца от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, о чем в месячный срок со дня исполнения решения суда сообщить в суд и административному истцу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Малайджиев В.Д. обратился в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым за предоставлением государственной услуги «Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета» на том основании, что Малайджиев В.Д. согласно государственного акта от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый номер <span class="Nomer2">№</span>. Однако осуществление действий по государственной регистрации права было приостановлено решением государственного регистратора от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, поскольку согласно сведений государственного регистратора представленный для регистрации государственный акт не передавался территориальным органом Госземагенства Украины в АРК в архив отдела. Для устранения причин приостановления было рекомендовано предоставить документ, подтверждающий возникновение права собственности за Малайджиевым В.Д. на заявленный объект.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом того, что государственный акт на право собственности был выдан на основании решения <span class="Nomer2">№</span>й сессии <span class="Nomer2">№</span> созыва Лучистовского сельского совета <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, административный истец обратился в Администрацию г. Алушты Республики Крым с вопросом о предоставлении копии вышеназванного решения. Вместе с тем, в соответствии с ответом Администрации г. Алушты данное решение и книга регистрации государственных актов о праве собственности на землю и о праве постоянного пользования землей, договоров аренды земли на хранение в архивный отдел не поступали в связи с кражей документов в Лучистовском сельском совете, сведения об отмене решения в архиве также не значатся. Ответ Администрации г. Алуште с целью возобновления процедуры государственной регистрации был предоставлен в качестве дополнительного документа государственному регистратору. Однако по результатам рассмотрения заявления административного истца государственным регистратором было принято решение об отказе в государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановки и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, что послужило основанием для обращения с иском в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административный иск удовлетворен. Признано незаконным решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, оформленное в виде уведомления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span> об отказе в государственной регистрации прав; возложена обязанность на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно в установленном Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» порядке рассмотреть заявление Малайджиева В.Д., поданное его представителем <span class="FIO7">ФИО7</span>, о государственной регистрации права от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span> с учетом обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения данного административного дела; возложена обязанность на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить суду и Малайджиеву В.Д. об исполнении решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным решением, представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым <span class="FIO2">ФИО2</span> обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе апеллянт ссылается на то, что представленный заявителем государственный акт, в качестве правоустанавливающего документа, согласно сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым территориальным органом Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АРК в архив отдела не передавался. В связи с чем произвести государственную регистрацию права собственности за заявителем на основании представленного правоустанавливающего документа не представляется возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым отменено, принято по делу новое решение, которым в удовлетворении административного иска Маладжиева В.Д. о признании незаконным решения и возложении обязанности совершить определенные действия - отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационным определением Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено, административное дело <span class="Nomer2">№</span> направлено на новое апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Республики Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым отменено, административное дело по административному иску Маладжиева В.Д. направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд г.Симферополя Республики Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационным определением Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> отменено, административное дело <span class="Nomer2">№</span> на новое апелляционное рассмотрение в Верховный Суд Республики Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель административного истца Маладжиева В.Д. – <span class="FIO9">ФИО9</span> просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой инстанции оставить без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Другие участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, с учетом положений части 6 статьи 226, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежаще извещённых лиц, по имеющимся письменным доказательствам в материалах дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив юридическую оценку обстоятельств дела и полноту их установления, правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, в соответствии с государственным актом серии КМ <span class="Nomer2">№</span>, выданного Алуштинским городским управлением земельных ресурсов за подписью главы Лучистовского сельского совета <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Малайджиев В.Д. на основании решения Лучистовского сельского совета <span class="Nomer2">№</span> сессии <span class="Nomer2">№</span> созыва от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> является собственником земельного участка площадью <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> га, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписки из ЕГРН указанный земельный участок <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный земельный участок в ЕГРН отсутствуют, содержатся сведения о незарегистрированных правах: собственность за Малайджиевым В.Д..</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью осуществления государственной регистрации прав на вышеуказанный земельный участок административный истец <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с соответствующим заявлением, к которому приложил государственный акт о праве собственности на земельный участок от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> КМ <span class="Nomer2">№</span> и документ, подтверждающий полномочия представителя.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приостановлена государственная регистрация прав в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 статьи 29 Федерального закона <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ) в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В обоснование причин приостановления государственным регистратором указано на то, что в качестве правоустанавливающего документа представлен государственный акт на право собственности на земельный участок от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Согласно сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым указанный государственный акт территориальным органом Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АРК в архив отдела не передавался. С учетом изложенного, для устранения причин приостановления осуществления государственной регистрации права на объект недвижимости, необходимо предоставить документ, подтверждающий возникновение права собственности за на заявленный объект за административным истцом. Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав приостановлено до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г..</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С целью устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав административным истцом с заявлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предоставлен ответ Администрации г. Алушты от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым сообщено, что книги регистрации государственных актов о праве собственности на землю и о праве постоянного пользования землей, договора аренды на земельные участки, государственные акты на право собственности на земельный участок на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) не поступали; решение 29 сессии 24 созыва Лучистовского сельского совета от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) не поступило в связи с кражей документов в Лучистовском сельском совете. В поступивших на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) решениях Лучистовского сельского совета и его исполнительного комитета сведений об отмене решение <span class="Nomer2">№</span> сессии <span class="Nomer2">№</span> созыва Лучистовского сельского совета от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> не значится.?</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По итогам рассмотрения заявления административного истца <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> государственным регистратором принято решение о неустранении причин приостановления.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По истечении установленного срока приостановления государственной регистрации прав, уведомлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в осуществлении государственной регистрации прав отказано в связи с не устранением причин, которые послужили основанием для приостановления государственной регистрации права.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции исходил из отсутствия правовых оснований у государственного регистратора для приостановления государственной регистрации прав по заявлению Малайджиева В.Д. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и, как следствие, основания для отказа в государственной регистрации прав, поскольку представленный государственный акт является достаточным основанием для регистрации права административного истца на земельный участок. Кроме того, административным истцом были предприняты все возможные меры для получения копии решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С выводами суда первой инстанции об удовлетворении административного иска судебная коллегия соглашается в силу следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной кадастровой оценки объектов недвижимости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и кадастровому учету на территории Республики Крым, в соответствии с Соглашением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-р, передано уполномоченному органу – Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета министров Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Деятельность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к сфере публично-правовых отношений и регламентирована на момент возникновения спорных правоотношений нормами Федерального закона от №218-ФЗ, а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, издаваемыми в соответствии с ним.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок и основания проведения кадастрового учета, регистрации прав на объекты недвижимого имущества, отказа в регистрации установлены Федеральным законом №218-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона №218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечень документов, необходимых для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, перечислен в части 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ и является исчерпывающим, расширительному толкованию не подлежит.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав прилагаются следующие документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона №218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 26 Федерального закона №218-ФЗ предусмотрены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей (часть 2 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Федерального закона №229-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 216 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2017 г. №278, при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки органом регистрации прав устанавливаются: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приостанавливая государственную регистрацию прав, государственный регистратор указал, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Также указано, что представленный к заявлению государственный акт территориальным органом Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АРК в архив Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не передавался, в связи с чем провести государственную регистрацию права собственности на основании представленного заявителем документа не представляется возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая оспариваемое уведомление об отказе в государственной регистрации прав, государственный регистратор сослался на то, что не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Также указано, что представленный к заявлению государственный акт территориальным органом Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АРК в архив Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не передавался, в связи с чем провести государственную регистрацию права собственности, на основании представленного заявителем документа, не представляется возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судом первой инстанции правомерно установлено, что на государственную регистрацию административным истцом был представлен оригинал правоустанавливающего документа - государственный акт на право собственности на земельный участок серии КМ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, удостоверенный подписями уполномоченных должностных лиц и заверенный печатью с проставлением в нем отметки о том, что акт зарегистрирован в Книге регистрации государственных актов на право собственности на землю и право постоянного пользования землей, договоров аренды земли под <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств того, что указанный государственный акт был отменен (погашен) и (или) оформлен с нарушением законодательства, действовавшего в период его издания, у административного ответчика не имелось, в оспариваемом решении на такие несоответствия не указано, соответствующих доказательств ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, представленный государственный акт является достаточным основанием для регистрации права административного истца на земельный участок, на что обоснованно указано судом первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, административным истцом были предприняты все возможные меры для получения копии решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, вместе с тем, согласно информации Администрации г. Алушта Республики Крым возможность получения такого документа отсутствует ввиду кражи документов и оргтехники в Лучистовском сельском совете, происшедшей <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>г..</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом апелляционной инстанции также были направлены запросы относительно наличия сведений в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о том имеется ли отметка в «Книге записи регистрации государственных актов о праве собственности на землю» о получении собственником экземпляра государственного акта о праве собственности на земельный участок КМ<span class="Nomer2">№</span>; сведений о переходах права на вышеуказанный объект недвижимости; информации об имеющихся арестах, запрещениях и иных обременениях на объект недвижимого имущества, а также имеется ли запись о регистрации в «Книге записи регистрации государственных актов о праве собственности на землю» за <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в архив Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым территориальным органом Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АР Крым не передавалась «Книга записи регистрации государственных актов о праве собственности на землю и постановлений пользования землей, договоров аренды земли» за период с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в связи с чем предоставить сведений о регистрации государственного акта на право собственности на земельный участок КМ <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не представляется возможным. Указанный документ на хранение в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым также не передавался.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, во исполнение требований Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции, судом апелляционной инстанции был исследован вопрос правомерности использования земельных участков иными пользователями (собственниками) в данном кадастровом квартале, о регистрации прав на иные соседние земельные участки, находящиеся на праве собственности на основании аналогичных актов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, в соответствии с ответом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах собственности, в том числе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> за <span class="FIO10">ФИО10</span>; дата регистрации: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании государственного акта на праве собственности на земельный участок серии ЯД <span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Алуштинским городским управлением земельных ресурсов;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> за <span class="FIO10">ФИО10</span>; дата регистрации: <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании государственного акта на праве собственности на земельный участок серии ЯД<span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Алуштинским городским управлением земельных ресурсов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Государственным регистратором документов, усматривается, что:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на основании государственного акта серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO11">ФИО11</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на основании государственного акта серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO12">ФИО12</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на основании государственного акта серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO13">ФИО13</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на основании государственного акта серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO14">ФИО14</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- также государственным актом серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO15">ФИО15</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на основании государственного акта серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO16">ФИО16</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> дальнейшем в соответствии с договором купли-продажи от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указанный земельный участок был продан <span class="FIO17">ФИО17</span>;</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- на основании государственного акта серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO18">ФИО18</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- также государственным актом серии ЯД <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о праве собственности на земельный участок <span class="FIO19">ФИО19</span> принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по ранее представленным государственным актам, выданным Лучистовским сельским советом Республики Крым в <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> гг., была проведена государственная регистрация права собственности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного, учитывая установленные обстоятельства по делу, принимая во внимание положения Федерального закона №218-ФЗ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что у государственного регистратора отсутствовали правовые основания для приостановления государственной регистрации прав по заявлению Малайджиева В.Д. и, как следствие, основания для отказа в государственной регистрации прав, в связи с чем удовлетворил заявленные административным истцом исковые требования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводов, подтверждающих несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являются достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке, заявителем не представлено. С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности решения суда первой инстанции и не находит оснований для его отмены.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений при рассмотрении дела норм материального и процессуального права, которые являются основанием для отмены или изменения судебного акта, не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>определила:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым <span class="FIO2">ФИО2</span> - без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoNoSpacing" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья: А.А. Тимофеева</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: Н.В. Кучеренко</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Л.А. Дяченко</p> </div></span>