Дело № 33а-1976/2025

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" width="614" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="302"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Цыганова Г.Ю.</p></td> <td valign="top" width="312"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело № 33а-1976/2025</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Симферополь 3 марта 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Крым Юсупова Л.А.-В., рассмотрев без проведения судебного заседания административное дело № 13а-594/2024 (122/20340/13-а) по заявлению Коровяковского <span class="FIO4">В.Н.</span>, заинтересованные лица; Отделение судебных приставов по Железнодорожному району г. Симферополя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю, клиентская служба пенсионного и социального страхования в г. Симферополе Республики Крым, о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, замене стороны исполнительного производства,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по частной жалобе Коровяковского <span class="FIO5">В.Н.</span> на определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 сентября 2024 года, которым отказано в восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, замене стороны исполнительного производства,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">изучив письменные материалы, проверив законность и обоснованность определения судьи,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 16 октября 2013 года исковые требования Коровяковского В.Н. к Управлению пенсионного фонда Украины в Железнодорожном районе г. Симферополя о возложении обязанности провести перерасчёт пенсии удовлетворены; с Управления пенсионного фонда Украины в Железнодорожном районе г. Симферополя в пользу Коровяковского В.Н. взыскана на основании статей 2, 4, 6 Закона Украины «Об индексации денежных доходов населения» в сумма в размере 14972,67 грн.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верхового Суда Республики Крым от 2 марта 2015 года постановление Железнодорожного районного суда г. Симферополя от 16 октября 2013 года оставлено без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">20 июня 2024 года Коровяковский В.Н. обратился в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с заявлением, в котором с учётом уточнений, просит о восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, замене должника в исполнительном производстве с Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 сентября 2024 года Коровяковскому В.Н. отказано в восстановлении срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, замене стороны исполнительного производства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с вынесенным определением, Коровяковским В.Н. подана частная жалоба, в которой просит определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 сентября 2024 года отменить и разрешить вопрос по существу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьёй 305 настоящего Кодекса.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями части 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело по частной жалобе назначено к рассмотрению судьёй единолично.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд не находит оснований для отмены определения судьи по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая требования Коровяковского В.Н., суд первой инстанции исходил из отсутствия оснований для удовлетворения заявления о замене стороны должника исполнительного производства, не являвшегося таковым, - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым; а также отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, и отсутствии оснований для его восстановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом, 31 марта 2015 года Коровяковским В.Н. получен исполнительный лист серии ФС № 001737339 от 26 марта 2015 года, выданный Железнодорожным районным судом г. Симферополя Республики Крым по делу № 2а/122/363/13.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от 3 апреля 2015 года возбуждено исполнительное производство № 8677/15/82005-ИП в отношении должника: Управление пенсионного фонда Украины в Железнодорожном районе г. Симферополя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 июня 2015 года в адрес Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым поступило заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым о прекращении исполнительного производства № 8677/15/82005-ИП на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, ссылаясь на отмену распоряжением Совета министров Республики Крым от 26 декабря 2014 №1562-р регистрации Пенсионного фонда Республики Крым и его территориальных управлений (в том числе Управление пенсионного фонда Республики Крым в Железнодорожном районе г. Симферополя).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 22 июня 2015 года в удовлетворении заявления отказано, поскольку судом не установлено оснований, предусмотренных частью 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Суд указал, что согласно части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем, в частности, в случае внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц. Постановлением Государственного совета Республики Крым № 2060-6/14 от 18 апреля 2014 года «О внесении изменений в постановление Государственного совета Республики Крым № 2025-6/14 от 11 апреля 2014 года «О регулировании трудовых отношений в Республике Крым в переходный период» ликвидированы территориальные органы центральных органов исполнительной власти Украины в Республике Крым. По смыслу указанной правовой нормы вопрос прекращения исполнительного производства в связи с ликвидацией организации-должника находятся в компетенции судебного пристава-исполнителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21 октября 2015 года в адрес Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым поступило заявление судебного пристава-исполнителя о замене стороны исполнительного производства №8677/15/82005-ИП с Управления пенсионного фонда Украины в Железнодорожном районе г. Симферополя на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 15 декабря 2015 года должник Управление пенсионного фонда Республики Крым в Железнодорожном районе г. Симферополя заменён на Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе в рамках исполнительного производства № 8677/15/82005-ИП, находящегося в производстве ОСП по Железнодорожному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 марта 2016 года определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 15 декабря 2015 года отменено и разрешён вопрос по существу; в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым о замене стороны исполнительного производства отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции исходил из того, что Управление Пенсионного фонда Республики Крым в Железнодорожном районе г. Симферополя был ликвидирован, а вновь созданное Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым не является его правопреемником, а потому произвести замену стороны исполнительного производства не представляется возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу статьи 44 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае, если в период рассмотрения административного дела орган государственной власти, иной государственный орган или орган местного самоуправления, являющиеся стороной в административном деле, реорганизован, суд производит замену этой стороны его правопреемником. В случае, если какой-либо из указанных органов либо организация, наделённая государственными или иными публичными полномочиями, упразднены, суд производит замену этой стороны органом или организацией, к компетенции которых относится участие в публичных правоотношениях в той же сфере, что и рассматриваемые судом спорные правоотношения, либо к компетенции которых относится защита нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 28 августа 2024 года Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым является правопреемником Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в связи с тем, что Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым не являлось правопреемником должника Управления пенсионного фонда Республики Крым в Железнодорожном районе г. Симферополя, замена должника в исполнительном производстве в судебном порядке осуществлена не была, Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым не относится к кругу лиц, участвующих в деле, то произвести замену лица, не являющегося должником по исполнительному производству № 8677/15/82005-ИП, не представляется возможным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод частной жалобы об отсутствии иного органа, уполномоченного исполнять обязанность по назначению пенсии гражданину в Российской Федерации, не влечёт отмену определения суда, вопрос о замене должника в исполнительном производстве ранее разрешался апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 марта 2016 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьёй 23 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьёй 357 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, может обратиться в суд первой инстанции, рассматривавший административное дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявление взыскателя о восстановлении пропущенного срока рассматривается в порядке, установленном статьёй 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявление Коровяковского В.Н. суд апелляционной инстанции, соглашаясь с выводами районного суда, также не находит оснований для восстановления срока для предъявления исполнительного документа, поскольку заявителем не представлены доказательства уважительности причин пропуска такого срока.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, обжалуемое определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 сентября 2024 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы частной жалобы не могут повлечь отмену оспариваемого определения, так как заявитель ошибочно толкует и неверно понимает нормы процессуального законодательства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренных статьёй 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований к отмене определения не установлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">определила:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение Железнодорожного районного суда города Симферополя Республики Крым от 19 сентября 2024 года по административному делу №13а-594/2024 (122/20340/13-а) оставить без изменения, частную жалобу Коровяковского <span class="FIO6">В.Н.</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его принятия, путём подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Л.А.-В. Юсупова</p> </div></span>