Дело № 21-81/2025

Верховный Суд Республики Крым

Дела об административных правонарушениях - жалобы на решения по жалобам на постановления

Поступило: 22.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <p class="MsoSubtitle" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело №21-81/2025</p> <p class="MsoSubtitle" style="TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p class="MsoSubtitle" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">24 января 2025 года г. Симферополь</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Верховного Суда Республики Крым Воробьёва С.А., рассмотрев жалобу заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко Александра Викторовича на решение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года по жалобе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского» на постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. от 05 марта 2024 года по делу об административном правонарушении №243, предусмотренном частью 1 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского»,</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">У С Т А Н О В И Л:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. от 05 марта 2024 года Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского» (далее – ФГАОУ ВО «КФУ им. Вернадского») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФГАОУ ВО «КФУ им. Вернадского» Резниченко А.А., действующий на основании доверенности, обжаловал его в судебном порядке.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. от 05 марта 2024 года по делу об административном правонарушении №243 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, заместитель начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. просит решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года отменить, постановление должностного лица от 05 марта 2024 по делу об административном правонарушении №243 оставить без изменения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив жалобу, изучив материалы дела, считаю, что указанная жалоба подлежит возврату заявителю, исходя из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1-2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года была направлена в адрес заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. заказным письмом с уведомлением и получена административным органом 27 декабря 2024 года, что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора <span class="Nomer2">№</span>, размещенными на официальном сайте ООО «НПС» (л.д. 55).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из названных выше норм, срок на обжалование решения судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года истекал 09 января 2025 года, с учетом того, что 06 – 08 января 2025 года приходятся на выходные дни.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, с жалобой на решение судьи Центрального районного суда г.Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года заместитель начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. обратился 17 января 2025 года (л.д. 57), то есть по истечении срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, ходатайство о его восстановлении не заявлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка заявителя в жалобе на то, что копия обжалуемого решения судьи районного суда была получена административным органом 09 января 2025 года, в подтверждение чего при обращении с жалобой представлена копия оспариваемого решения, на которой проставлен штамп входящей корреспонденции (л.д. 63 оборот), противоречит данным внутрироссийского почтового идентификатора <span class="Nomer2">№</span>, размещенным на официальном сайте ООО «НПС» (л.д. 55). При исчислении срока обжалования следует исходить из даты поступления копии решения в орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении (в данном случае 27 декабря 2024 года), а не из даты регистрации соответствующего входящего документа. При этом поздняя регистрация почтовой корреспонденции не ведет к новому исчислению срока обжалования и правового значения не имеет.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку заявителем не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование, жалоба заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. на решение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года подлежит возврату заявителю, что не лишает его права, предусмотренного частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на обращение в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы, а также права обжаловать данный судебный акт в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">О П Р Е Д Е Л И Л:</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко Александра Викторовича на решение судьи Центрального районного суда г. Симферополя Республики Крым от 16 октября 2024 года по жалобе Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского» на постановление заместителя начальника Управления по вопросам миграции МВД по Республике Крым Пальченко А.В. от 05 марта 2024 года по делу об административном правонарушении №243, предусмотренном частью 1 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Крымский федеральный университет имени В.И.Вернадского» возвратить заявителю без рассмотрения.</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись) С.А. Воробьёва</p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p class="MsoBodyTextIndent3" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> </div></span>

Основная информация

УИД дела: 91RS0003-01-2024-001436-81
Результат рассмотрения: Возвращено без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования
Дата рассмотрения: 24.01.2025
Судья: Воробьева Светлана Александровна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФГАОУ ВО КФУ им. В.И.Вернадского

Движение дела

22.01.2025 14:12

Материалы переданы в производство судье

24.01.2025 16:06

Возвращено без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования

27.01.2025 16:07

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

28.01.2025 13:07

Дело оформлено

28.01.2025 13:07

Дело передано в экспедицию