Дело № 33-2423/2025

Суть дела

<title></title> ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу № 33-2423/2025 Судья первой инстанции: Каралаш З.Ю. Дело № 2-1228/2024 УИД: 91RS0003-01-2023-005686-22 12 марта 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе: <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>Председательствующего судьи:</td> <td>Бондарева Р.В.</td> </tr> <tr> <td>судей:</td> <td>Матвиенко Н.О., Бойко З.А.</td> </tr> <tr> <td>при секретаре:</td> <td>Волгунцеве В.С.</td> </tr> </tbody> </table> рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Велиуллаевой Зульфие Ризаевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, заслушав доклад судьи Бондарева Р.В., УСТАНОВИЛА:     В декабре 2023 г. Велиуллаева З.Р. обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым с иском о признании незаконным решения, возложении обязанности. Исковые требования мотивированы тем, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ Из ответа ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поскольку трудовая деятельность истца осуществлялась вне Республики Крым, применить нормы федерального закона № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ для учета ряда периодов трудовой деятельности невозможно. Считает указанное решение незаконным. Решением Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены. Суд признал незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об отказе в применении положений п. 4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» к расчету суммы страховых взносов и иных поступления в пенсионный фонд за застрахованное лицо, начиная с ДД.ММ.ГГГГ для определения размера страховой пенсии Велиуллаевой З.Р. Обязал Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым применить при определении размера страховой пенсии по старости Велиуллаевой З.Р. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости Велиулаевой З.Р. с учетом положений данного Федерального закона с ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что решение не подлежит исполнению в связи с добровольным удовлетворением Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым требований истца. В апелляционной жалобе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым просит указанное решение отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. В обосновании жалобы ответчик ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ПФ устранена ошибка, истцу произведен перерасчет пенсии по данному закону №-Ф, таким образом оснований для удовлетворения иска не имелось. В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, поэтому в силу положений ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие. Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в переделах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит. Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Из существа разъяснений, содержащих в Постановлении Пленума ВС РФ № 23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права. (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Указанным требованиям обжалуемое решение соответствует. Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела имеется достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии у истца оснований для возложения на ответчика обязанности по включению в страховой стаж периодов работы с 2002 г. по 2012 г. С такими выводами соглашается судебная коллегия. Согласно ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом. В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов страховые взносы в страховой стаж от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).     Согласно ч. 1 статьи 1 Федерального закона от 21.07.2014 г. № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Судом установлено, что истец является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа ОСФР по РК на имя Велиуллаевой З.Р. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, так как трудовая деятельность заявителя протекала не на территории Республики Крым, применить нормы 208-ФЗ не возможно. В материалы дела ответчиком представлены сведения о том, что ОСФР по РК в ходе рассмотрения гражданского дела обнаружило ошибку, допущенную при установлении пенсии Велиуллаевой З.Р., и принято решение об ее устранении. При расчете пенсии не были учтены сгенерированные взносы по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем было принято решение об устранении ошибки. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Велиуллаевой З.Р. произведен перерасчет страховой пенсии по старости. Согласно информации ОСФР по РК от ДД.ММ.ГГГГ, доплата пенсии в связи с перерасчетом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлена в апреле 2024 года через кредитное учреждение РНКБ Банк (ПАО). Таким образом, ответчиком до окончания рассмотрения дела были удовлетворены исковые требования в полном объеме добровольно. Судом установлено, что Велиуллаева З.Р. признана гражданином Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым образовании в составе РФ новых субъектов-Республики Крым и города Федерального значения Севастополя». Статья 4 Федерального конституционного Закона № 6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусматривает, что со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации. Особенности реализации прав на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на 18.03.2014 г. на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, устанавливаются Федеральным законом № 208-ФЗ от 21.07.2014 года «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». В соответствии со ст. 4 Закона № 208-ФЗ при назначении пенсии гражданам в страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, протекавшие на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно, а на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно. Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года является отметка в паспорте гражданина и его регистрации по месту жительства на обозначенных территориях на указанную дату. Согласно данным материалов дела Велиуллаева З.Р. постоянно зарегистрирована на территории Республики Крым с 2004 года по настоящее время, что подтверждается соответствующей отметкой в ее паспорте. Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действующее пенсионное законодательство при определении страхового стажа гражданам, проживающим на территории Республики Крым по состоянию на 18.03.2014 г., не делает исключений периодов работы на территории Республики Крым и за его пределами, поскольку засчитывается весь период работы на территории Украины. Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования истца о включении в стаж Велиуллаевой З.Р. периодов работы с 2002 г. по 2012 г., поскольку данные периоды трудовой деятельности подтверждены данными трудовой книжки, которым оснований не доверять не имеется. Доводы апелляционной жалобы пенсионного органа о том, что в процессе рассмотрения дела до вынесения судом решения ответчик исполнил требования истца, не свидетельствует о необоснованности иска, а может служить основанием для указания суда о том, что решение суда в этой части не подлежит исполнению. При этом отказ в иске может иметь место лишь в случаях признания исковых требований незаконными и необоснованными. Иные доводы, изложенные в жалобе, не содержат ссылок на обстоятельства, которые не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. По существу апелляционная жалоба является изложением позиции ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, которая была проверена судом первой инстанции, всем доводам суд дал надлежащую правовую оценку. Учитывая, что выводы суда основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, основания для отмены обжалуемого судебного решения отсутствуют. На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Центрального районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения. Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.     Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: Судьи:

Основная информация

УИД дела: 91RS0003-01-2023-005686-22

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 12.03.2025

Судья: Бондарев Роман Владимирович

Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → Прочие из пенсионного законодательства

Участники дела

ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Велиуллаева Зульфие Ризаевна

ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: ОПФ и социального страхования РК

Движение дела

04.02.2025 15:56

Передача дела судье

12.03.2025 10:10

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

04.04.2025 11:19

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.04.2025 11:20