<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ</p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">91RS0023-01-2024-000933-45</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-826/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 33-2400/2025</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья первой инстанции</p></td> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кутепов Т.В.</p></td> </tr> <tr> <td></td> <td></td> <td></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 марта 2025 года г. Симферополь</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре – Плескун А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <span class="FIO3">ФИО3</span> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора – Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Евпаторийский психоневрологический диспансер», Отдел установления пенсий с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы, назначении пенсии,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционным жалобам <span class="FIO3">ФИО3</span>, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Черноморского районного суда Республики Крым от 24 декабря 2024 года,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛА:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В августе 2024 года <span class="FIO3">ФИО3</span> обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы, назначении пенсии. Исковые требования мотивированы тем, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 08 лет. Из решения следует, что в льготный стаж по Списку №2 не включен период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности санитарки палатной ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», ввиду не подтверждения занятости в течение полного рабочего дня непосредственного обслуживания больных. Истец не согласна с указанным решением, поскольку непосредственный уход за больными подтверждается записями в трудовой книжке, должностными инструкциями от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, картами специальной оценки условий труда <span class="Nomer2">№</span>А; приказами о завершении специальной оценки условий труда; перечнем рабочих мест, профессий и должностей ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» с вредными условиями труда, работникам которых подтверждено право на пенсию по возрасту на льготных условиях; справкой о переименовании и реорганизации и приказами. На основании изложенного, истец просил признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № 1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в назначении в досрочной пенсии – незаконным; включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента обращения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 30.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (л.д.113).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Черноморского районного суда Республики Крым от 26.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечен Отдел установления пенсий с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (л.д.154).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Черноморского районного суда Республики Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> исковые требования <span class="FIO3">ФИО3</span> удовлетворены частично. Признано незаконным решение Отдела установления пенсии с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в части невключения <span class="FIO3">ФИО3</span> в льготный стаж по Списку №2, периода работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в должности «санитарка (палатная)» в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер». На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить <span class="FIO3">ФИО3</span> в льготный стаж по Списку №2, период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности «санитарка (палатная)» в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер». В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с решением суда, <span class="FIO3">ФИО3</span> подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии с момента возникновения права. Доводы жалобы сводятся к несогласию с принятым решением Отдела установления пенсии с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 06.06.2024 №23243/24 в части отказа во включении в стаж периода работы и назначения досрочной пенсии. Считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым указывает на несогласие с доводами апелляционной жалобы <span class="FIO3">ФИО3</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым также подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. В доводах жалобы указано, что судом первой инстанции неверно включен в льготный стаж по Списку №2, период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности санитарки (палатной) в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», поскольку не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в непосредственном обслуживании больных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В возражениях на апелляционную жалобу <span class="FIO3">ФИО3</span> просит апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В канцелярию Верховного Суда Республики Крым поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым и представителя ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь нормами ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дне, времени и месте судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, в пределах доводов жалоб в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, из материалов дела следует, что <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданка Российской Федерации, зарегистрирована с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: Республика Крым, <span class="Address2"><адрес></span> (л.д.6, 71).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.62-63). К заявлению были приложены следующие документы: паспорт гражданина Российской Федерации, документ об окончании учебного заведения; справка, уточняющая характер работы, свидетельство о браке, свидетельство о рождении; трудовая книжка образца 1974 года и позднее (л.д.64).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Отдела установления пенсий с учетом специального стажа №1 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO3">ФИО3</span> отказано в назначении досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 08 лет. Из решения следует, что в льготный стаж по Списку №2 не подлежит включению период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности санитарка палатная ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», ввиду не подтверждения занятости в течение полного рабочего дня непосредственного обслуживания больных (л.д.8-9, 55-56).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно трудовой книжке БТ-II <span class="Nomer2">№</span>, выданной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO3">ФИО3</span> (<span class="FIO10">ФИО10</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> принята в Областную психиатрическую больницу <span class="Nomer2">№</span> на должность машиниста по стирке белья, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> переведена на должность санитарки (палатной) психиатрического взрослого отделения <span class="Nomer2">№</span> ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.03), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> переведена на должность санитарки (палатной) общепсихиатрического отделения <span class="Nomer2">№</span> (приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.03-1) (л.д. 10-15,73-75).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.03 подтверждается, что <span class="FIO3">ФИО3</span> принята на должность санитарки (палатной) психиатрического взрослого отделения <span class="Nomer2">№</span> в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (л.д.29).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из карты специальной оценки условий труда следует, что должность санитарки (палатной) в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» относится к младшему медицинскому персоналу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из Перечней профессий и должностей работников ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», имеющих право на повышенную оплату труда за работу во вредных условиях труда, имеющих право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, имеющих право на сокращенную продолжительность рабочего времени за работу, имеющих право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии за особые условия труда, за 2016, 2021, должность санитарки (палатной) (отд.<span class="Nomer2">№</span>), включена в указанный Перечень (л.д.33-42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно должностной инструкции, утвержденной главным врачом ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, санитарка (палатная) выполняет следующие трудовые функции: проводит все виды уборок, поддерживает чистоту и порядок в закрепленных палатах, санитарной комнате и помещениях отделения, проветривание и кварцевание закреплённых палат, смену пастельного и нательного белья больным, дезинфекцию загрязненного испражнениями и биологическими выделениями нательного пастельного белья; производит дезинфекцию личных вещей больного с педикулезом или инфекционными заболеваниями, а также текущую и заключительную дезинфекцию помещений отделения после больных с инфекционными заболеваниями; осуществляет наблюдение за пациентами в соответствии с указаниями специалистов, обеспечивая безопасность оказания психиатрической помощи, контролируя местонахождения пациентов, их общение и поведение; осуществляет уход за пациентами, следя за их личной гигиеной, питанием, состоянием одежды постельного белья; при необходимости осуществляет санитарную обработку пациента, помогает переодеваться, сопровождает пациента в палату и сдает личные вещи больных сестре-хозяйке; в рабочее время находится среди пациентов, а на посту медицинской сестры (палатной) только при производственной необходимости; помогает медицинским сестрам при проведении лечебных процедур и выдаче лекарств; своевременно осуществляет сбор медицинских отходов класса А и Б внутри отделения, осуществляет транспортировку к местам временного хранения, проводит дезинфекцию многоразовой тары; своевременно проводит первичную обработку при попадании биологических выделений пациента на кожу, слизистые, уколах, порезах и т.п. (л.д. 26-28).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В справке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.10, выданной ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», указано, что <span class="FIO3">ФИО3</span> действительно работает в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» на должности санитарки (палатной) с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время. В указанной должности работает полный рабочий день, выполняя непосредственное обслуживание психических больных (л.д. 134).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные по содержанию сведения также указаны в справке от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.10, выданной ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» (л.д. 76).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в результате предварительного расчета стажа с тяжелыми условиями труда по Списку №2 за период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составит 07 лет 06 месяцев 01 день. Предварительный расчет страхового стажа составит 32 года 08 месяцев 09 дней (л.д.163).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается особый характер работы и условия труда <span class="FIO3">ФИО3</span>, в том числе непосредственное обслуживание больных в психоневрологическом лечебно-профилактическом учреждении в течение полного рабочего дня, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в льготный стаж по Списку №2, период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности «санитарка (палатная)» в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, установленным судом по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пунктам 2, 3 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в п. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31.12.2014 года включительно, а в организациях, которые до 01.03.2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28.02.2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 01.07.2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30.06.2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 01.01.2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31.12.2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с подпунктом «б» п. 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16.07.2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В указанном Списке № 2 от 26.01.1991 № 10 предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший медицинский персонал – Раздел XXIV, код позиции: 2260000в.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26.04.1993 года № 1-31-У «О порядке применения раздела XXIV списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств», «непосредственное обслуживание больных» - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В Приложении № 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка № 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом п. 1 Указаний предусмотрено, что окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работники которых пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая подтверждает характер работы и доводит до сведения работников ее результаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приведенные виды деятельности согласуются с должностной инструкцией санитарки (палатной) психиатрического взрослого отделения, утвержденного главным врачом ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Письмом Минтруда от 28.09.1992 года N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалы дела истцом представлены: справка от 15.10.2024 №1605/01.10, выданная ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», подтверждающая, что Тевикова М.В. работает в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер» на должности санитарки (палатной) с 01.07.2016 полный рабочий день, выполняя непосредственное обслуживание психических больных по настоящее время; перечень профессий и должностей работников ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер», имеющих право на досрочное назначение страховой (трудовой) пенсии за особые условия труда; должностная инструкция санитара (палатной) психиатрического взрослого отделения; карта специальной оценки условий труда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, правильно истолковав и применив нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца <span class="FIO3">ФИО3</span> период работы с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в должности санитарки (палатная) в ГБУЗ РК «Евпаторийский психоневрологический диспансер».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт выполнения <span class="FIO3">ФИО3</span> работы, связанной с непосредственным обслуживанием больных в инфекционном учреждении в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени), в спорный период подтвержден совокупностью представленных в дело вышеуказанных доказательств, надлежащая оценка которым дана судом первой инстанции по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, ответчиком не представлены доказательства, о том, что выполнение должностных обязанностей <span class="FIO3">ФИО3</span> не было связано с непосредственным обслуживанием больных в течение полного рабочего дня.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, оснований для не включения в специальный стаж периода работы истца у ответчика не имелось, учитывая, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций, что подтверждается доказательствами, представленными в материалы дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для включения спорного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку направлены на переоценку исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для назначения <span class="FIO3">ФИО3</span> досрочной страховой пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении требований <span class="FIO3">ФИО3</span> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд первой инстанции исходил из того, что размер стажа является недостаточным для назначения пенсии да дату обращения с заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно информации Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 11.03.2023, поступившей по запросу суда апелляционной инстанции, предварительная величина индивидуального пенсионного коэффициента <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, по состоянию на дату достижения 52 лет (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) с учетом периодов, учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периода с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составит 73,426, где пенсионный капитал, рассчитанный на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и проиндексированный на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составляет 210677,76, сумма валоризации составляет 27388,11 руб., сумма страховых взносов, сгенерированных для Крыма по состоянию на 31.12.2014 составляет 605301,93 руб., ожидаемый период выплаты составляет 252 месяца (210677,76 +27388,11+605301,93/64,10/252=52,211+21,215 (начисленные страховые взносы за 2015-2023 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 03.12.2024 года следует, что общий стаж <span class="FIO3">ФИО3</span> с учетом периодов, учтенных пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периода с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составит 32 года 08 месяцев 09 дней, льготный стаж – 07 лет 06 месяцев 01 день (л.д.163).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание, что истец <span class="FIO3">ФИО3</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> достигла возраста 52 лет, льготный стаж истца на указанную дату составил более 7 лет, общий стаж – более 32 лет, ИПК – 73,426, то истцу страховая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста на три года (истцом отработано полных шесть лет), (55 лет - возраст, предусмотренный статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), то есть по достижении 52 лет (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения о признании незаконным решения Отдела установления пенсии с учетом специального стажа <span class="Nomer2">№</span> Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в части отказа <span class="FIO3">ФИО3</span> в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначении <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,-</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение Черноморского районного суда Республики Крым от 24 декабря 2024 года в части отказа в признании решения Отдела установления пенсии с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в удовлетворении требований <span class="FIO3">ФИО3</span> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отменить, принять в указанной части новое решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать незаконным решение Отдела установления пенсии с учетом специального стажа №1 Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в части отказа <span class="FIO3">ФИО3</span> в назначении досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением возраста согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначить <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с уменьшением возраста согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части решение суда оставить без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение составлено 19 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий судья Н.Н. Заболотная</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи: Ю.А. Сафонцева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Т.С. Худикова</p></span>